皖政[1985]76號
頒布時間:1985-08-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省人民政府
為了堅決剎住亂漲價的不正之風(fēng),進一步加強物價管理和監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院[1985]36、75號等有關(guān)通知精神,作如下通知:
一、加強物價管理,禁止越權(quán)行事在價格改革中必須做到令必行、禁必止,嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事。各地、各部門、各企事業(yè)單位不得越權(quán)調(diào)價或定價。凡越級自行變動價格的要堅決糾正。為了保證價格改革順利進行,省政府各主管部門管理的價格和收費,需要調(diào)整或放開的,應(yīng)商得省物價局的同意。
二、日用工業(yè)品嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價格日用工業(yè)品價格,直接關(guān)系到群眾的切身利益,要堅決穩(wěn)住。凡國家定價的工業(yè)消費品,都必須執(zhí)行國家規(guī)定的價格(包括國家規(guī)定的浮動價格、臨時價格、一次性價格)。未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不得自行變動。產(chǎn)地工商企業(yè)不準(zhǔn)提高出廠、調(diào)撥價格或縮小調(diào)撥扣率,銷地不得抬價出售。有些工廠企業(yè)計劃外組織原材料生產(chǎn)的國家管理的緊俏工業(yè)品,因成本較高執(zhí)行原出廠價有困難的,經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門審定,可以工商聯(lián)營,可以委托商業(yè)批發(fā)單位代銷,也可以不高于批發(fā)價售給零售企業(yè)。各類商業(yè)經(jīng)營單位采購的各種生活消費品中的彩色電視機、名牌自行車、家用電冰箱和雙缸洗衣機、呢絨、純棉布及制品、食糖、普通火柴、洗衣粉、肥皂、煤油、機制紙、食鹽、卷煙、名優(yōu)酒等,不論國營、集體企業(yè)和個體戶,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的批發(fā)和零售價格。從外省計劃外自行采購的其它緊俏日用工業(yè)品,一般也應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的牌價,個別品種確有困難,可按保本微利原則制定零售價,但必須經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn),報物價部門備案,并不得層層轉(zhuǎn)手加價倒賣。
對輕工集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的商品價格和供銷社在農(nóng)村經(jīng)營的商品價格,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但供銷社在縣城以上(含縣城)城市經(jīng)營的商品價格,要按城市國營商業(yè)的訂價辦法執(zhí)行。
三、工業(yè)生產(chǎn)資料指令性計劃部分要管嚴(yán),市場調(diào)節(jié)部分要放開搞活國家和省下達的物資生產(chǎn)分配計劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行。國營、集體工商企業(yè)和物資經(jīng)營部門,除國家有專項規(guī)定者外,不得以任何名義將計劃內(nèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為計劃外高價銷售。違反規(guī)定的,物價檢查部門除沒收其全部非法收入外,還要處以罰款。
按規(guī)定允許企業(yè)留成自銷的產(chǎn)品(包括超產(chǎn)的),如鋼材、生鐵、煤炭、木樹、水泥、純堿、有色金屬、汽車等都要進入生產(chǎn)資料交易中心明碼標(biāo)價,自由協(xié)商成交。省、市、縣都要在今年內(nèi)抓緊成立生產(chǎn)資料交易中心,一切生產(chǎn)企業(yè)和物資企業(yè),都要通過交易中心公開掛牌成交。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)手加價倒賣緊缺生產(chǎn)資料計劃指標(biāo)、供貨合同及提貨憑證。生產(chǎn)企業(yè)之間,物資經(jīng)銷部門之間,為了生產(chǎn)和供應(yīng)需要,經(jīng)計劃部門批準(zhǔn)同意,可以將多余的物資(包括不對路物資),按照國家定價或經(jīng)雙方同意按照對等原則到交易中心進行交換,調(diào)劑余缺。確需出賣的只能按原價或按保本原則作價,不得從中牟取利潤。
物資經(jīng)銷部門經(jīng)營計劃外生產(chǎn)資料,要本著為生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)的精神和保本微利的原則統(tǒng)一按規(guī)定的物資作價辦法作價,凡自行將平價轉(zhuǎn)議價銷售的,平議價差額由物價部門收繳財政,不作企業(yè)留成。
四、繼續(xù)控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格仍按國務(wù)院[1984]67號、[1985]36號和省政府[84]20號文件規(guī)定執(zhí)行,即執(zhí)行國家規(guī)定的價格(包括國家規(guī)定的浮動價格),不得擅自提價。允許企業(yè)自銷的產(chǎn)品可以與外單位搞協(xié)作,但直接銷售給農(nóng)民的不得高于國家規(guī)定的零售價格。
五、加強對農(nóng)副產(chǎn)品的物價管理對實行市場調(diào)節(jié)的農(nóng)副產(chǎn)品,國營商業(yè)和供銷社應(yīng)充分發(fā)揮主渠道作用,不能撒手不管,放任自流。對已經(jīng)放開的農(nóng)產(chǎn)品中的重要副食品、工業(yè)原料、緊俏出口商品,要規(guī)定指導(dǎo)性價格。要防止鮮活副食品亂漲價。采購單位和個人,要服從當(dāng)?shù)匚飪r、工商行政管理部門管理,不準(zhǔn)抬價搶購緊缺的農(nóng)副產(chǎn)品。也不準(zhǔn)壓價收購,抬價銷售。
六、各種非商品收費不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療、郵電、文化、教育、交通、水電、房租、旅館(包括賓館、招待所)和其它與人民生活關(guān)系較密切的收費,必須嚴(yán)格按物價管理權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。飲食業(yè)的價格,要按照規(guī)定的毛利率執(zhí)行。
七、加強物價監(jiān)督檢查當(dāng)前出現(xiàn)的亂漲價和變相漲價,有不少是屬于經(jīng)營思想不正,黨風(fēng)不正的表現(xiàn),是一種違法亂紀(jì)行為,各地各部門要加強對職工的思想教育,認真組織檢查下屬單位執(zhí)行物價政策、遵守物價紀(jì)律的情況,積極推廣“物價、計量信得過企業(yè)”活動,依靠企業(yè)內(nèi)部職工,加強物價監(jiān)督。
物價檢查要經(jīng)?;?。為了配合價格改革出臺,要求國慶節(jié)前,各行署、市、縣人民政府要組織物價、工商管理、銀行、財政、審計、計量等有關(guān)部門的力量,并邀請人大代表、政協(xié)委員參加,認真開展一次大規(guī)模的物價檢查,檢查的主要商品品種目前暫定為定量供應(yīng)的糧、油、豆制品、民用煤和重要副食品、糕點、冷飲、煙、酒以及鋼材、生鐵、原煤、焦炭、木材、水泥、有色金屬、廢鋼鐵、汽車、尿素、石油、呢絨、毛料、彩色、名牌黑白電視機、電冰箱、洗衣機、自行車、摩托車等重要生產(chǎn)資料和消費品,以及本通知第六條所列各種非商品收費等。在檢查和處理違反物價紀(jì)律等案件時,要實事求是,掌握政策,獎罰分明。對模范執(zhí)行物價政策和嚴(yán)守物價紀(jì)律的單位和個人,以及檢舉揭發(fā)違紀(jì)行為的有功人員,應(yīng)予表揚、獎勵和保護,對那些乘改革之機亂漲價、變相漲價和亂收費用的單位和個人,要從嚴(yán)查處,由各級物價檢查部門沒收其非法收入,并處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,要追究其領(lǐng)導(dǎo)者或主管部門的責(zé)任。對事實確鑿,久拖不決的案件,要迅速結(jié)案。嚴(yán)禁對物價檢查人員和檢舉揭發(fā)者打擊報復(fù)。對包庇袒護、阻撓處理違紀(jì)行為的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
各地組織檢查和處理的情況,結(jié)束后要寫出書面材料報省物價局。
八、進一步強化物價管理和檢查機構(gòu)各級政府必須加強對物價工作的領(lǐng)導(dǎo).凡物價機構(gòu)巳撤并的應(yīng)迅速予以恢復(fù);干部編制未配齊的要抓緊選調(diào);工商企業(yè)都要在編制范圍內(nèi)建立相應(yīng)的物價機構(gòu)或配備專、兼職物價人員。
過去有關(guān)規(guī)定凡與本通知不符的,均按本通知執(zhí)行。