蕪湖縣政府，市各有關(guān)部門：

　　2004年8月4日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。這次調(diào)查將分三個(gè)階段進(jìn)行：2006年4月1日以前為準(zhǔn)備階段；2006年4月1日至5月底為現(xiàn)場調(diào)查階段；2006年6月至2007年12月為數(shù)據(jù)處理、資料公布、資料開發(fā)和總結(jié)表彰階段。這次抽樣調(diào)查，省政府安排我市蕪湖縣為調(diào)查抽樣縣。根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局等單位聯(lián)發(fā)[2005]72號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將第二次殘疾人抽樣調(diào)查有關(guān)工作通知如下：

　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查是我國國情調(diào)查的一部分，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是黨和政府重視殘疾人事業(yè)的又一具體體現(xiàn)。調(diào)查數(shù)據(jù)將為制定殘疾人事業(yè)和國家發(fā)展戰(zhàn)略提供重要依據(jù)，充分體現(xiàn)“科學(xué)執(zhí)政”的要求。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識這次調(diào)查的重大意義，作為抽樣調(diào)查縣的蕪湖縣政府要高度重視，按照統(tǒng)一安排積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保調(diào)查任務(wù)完成。

　　二、各司其職，密切合作相關(guān)部門的通力合作是第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查取得成功的基本經(jīng)驗(yàn)。在第二次殘疾人抽樣調(diào)查中，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切合作，保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

　　統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)發(fā)揮組織實(shí)施大型社會(huì)調(diào)查的專業(yè)特長，主動(dòng)參與抽樣調(diào)查工作，并在調(diào)查方案實(shí)施、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)查技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析等方面協(xié)助做好業(yè)務(wù)工作。

　　民政部門應(yīng)發(fā)揮其基層組織熟悉群眾、擅長入戶工作的特點(diǎn)，與同級殘聯(lián)和有關(guān)部門密切配合。對職能相關(guān)的殘疾人情況認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)核實(shí)；要組織城鄉(xiāng)基層民政工作人員參加調(diào)查，落實(shí)好現(xiàn)場調(diào)查提出的各項(xiàng)要求。

　　衛(wèi)生部門要在殘疾種類和等級的鑒定、調(diào)查所需醫(yī)務(wù)人員組織和培訓(xùn)等方面積極參與。調(diào)查期間，醫(yī)務(wù)人員要對確診的殘疾人進(jìn)行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo)，要讓殘疾人抽樣調(diào)查過程同時(shí)成為為殘疾人送光明、送信心的過程，使廣大殘疾人群眾體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

　　財(cái)政部門要合理安排抽樣調(diào)查所需的經(jīng)費(fèi)。蕪湖縣要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的通知》（國辦發(fā)[2004]73號）明確的“所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)”，“各地區(qū)、各有關(guān)部門給予必要的經(jīng)費(fèi)和條件保障”的原則，合理安排抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)，以確保調(diào)查工作順利進(jìn)行。

　　殘聯(lián)作為這次抽樣調(diào)查的具體組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，組建抽樣調(diào)查辦公室，落實(shí)抽樣調(diào)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　三、組建機(jī)構(gòu)，積極籌備

　?。ㄒ唬┙㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是開展調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保我市調(diào)查工作順利進(jìn)行，市政府已批準(zhǔn)成立蕪湖市第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。蕪湖縣要成立殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任。要抽調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部進(jìn)入辦公室工作。根據(jù)調(diào)查工作需要，蕪湖縣殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要在2005年10月底之前建立。2005年底以前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到位工作人員不應(yīng)少于4人。

　?。ǘ┙M建調(diào)查隊(duì)伍蕪湖縣要按照規(guī)定組建調(diào)查隊(duì)。調(diào)查隊(duì)在縣級殘疾人抽樣調(diào)查辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抽樣調(diào)查的現(xiàn)場市場調(diào)查工作。蕪湖縣在2006年2月底以前完成調(diào)查隊(duì)的組建和培訓(xùn)任務(wù)。

　　調(diào)查隊(duì)由25人組成，其中隊(duì)長1名，副隊(duì)長2名（調(diào)查員副隊(duì)長、醫(yī)生副隊(duì)長各1名），統(tǒng)計(jì)員1名，調(diào)查員14名，相關(guān)專業(yè)醫(yī)生7名。調(diào)查隊(duì)是數(shù)據(jù)采集的源頭，直接決定著調(diào)查質(zhì)量。調(diào)查員應(yīng)具有高中以上文化程度，要熟悉基層情況、具有較好的溝通和語言表達(dá)能力。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有5年以上臨床經(jīng)驗(yàn)，具有檢查鑒定視力、聽力、言語、肢體、智力、精神等六類殘疾級別的能力。

　　（三）人員培訓(xùn)工作殘疾人抽樣調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作。要通過培訓(xùn)，使所有調(diào)查員、醫(yī)生和統(tǒng)計(jì)員掌握全國的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，保證調(diào)查工作準(zhǔn)確、高效地開展。本次培訓(xùn)采取逐級培訓(xùn)的形式。省級骨干人員再對縣級調(diào)查隊(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。省級培訓(xùn)計(jì)劃安排在2006年1月至2月進(jìn)行。各相關(guān)部門一定要選擇業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、接受能力強(qiáng)、富有責(zé)任心的人員參加省級培訓(xùn)，以確保培訓(xùn)質(zhì)量。

　?。ㄋ模┬麄鞴ぷ饕罅﹂_展宣傳活動(dòng)，取得廣大群眾的支持，為調(diào)查工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、標(biāo)語、黑板等各種方式和手段，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，為現(xiàn)場調(diào)查營造良好的社會(huì)氛圍，爭取各方面的支持和被抽中家庭的積極配合。

　　二OO五年十一月三日

　　附件：蕪湖市第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單（略）