經(jīng)2006年1月14日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　安徽省人民代表大會常務(wù)委員會2006年1月14日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議，決定對《安徽省辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定》作如下修改：

　　一、第三條修改為：“人大代表向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見，是憲法和法律賦予的權(quán)利，是執(zhí)行代表職務(wù)，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要形式?！?/p>

    二、增加一條，作為第四條：“人大代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)一事一案。人大代表建議、批評和意見可以由人大代表一人提出，也可以由人大代表聯(lián)名提出。人大代表提出建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式書寫，并親筆簽名。”

    三、增加一條，作為第五條：“下列情況不應(yīng)當(dāng)作為人大代表建議、批評和意見提出：

　　 （一）涉及解決人大代表本人及其親屬問題的；

　　 （二）代轉(zhuǎn)人民群眾來信的；

　　 （三）屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的；

　　 （四）沒有具體內(nèi)容的；

　　 （五）其他不應(yīng)當(dāng)作為人大代表建議、批評和意見的。”

    四、第四條改為第六條，修改為：“人大代表向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理。屬于人民政府及其部門辦理的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)會同本級人民政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行交辦；具體協(xié)調(diào)工作由本級人民政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?！?/p>

    五、增加一條，作為第七條：“辦理人大代表建議、批評和意見是有關(guān)機(jī)關(guān)和組織的法定職責(zé)。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織必須認(rèn)真辦理并書面答復(fù)代表?！?/p>

    六、第九條改為第八條，修改為：“人大代表提出建議、批評和意見，內(nèi)容涉及兩個或者兩個以上單位的，由交辦機(jī)關(guān)確定主辦單位和協(xié)辦單位。

　　“主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與協(xié)辦單位協(xié)商，提出辦理意見；協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，并在收到人大代表建議、批評和意見之日起一個月內(nèi)將辦理意見告主辦單位。主辦單位答復(fù)人大代表時，應(yīng)當(dāng)向人大代表說明協(xié)辦單位的辦理意見。”

    七、增加一條，作為第九條：“承辦單位應(yīng)當(dāng)建立和健全辦理人大代表建議、批評和意見的制度，嚴(yán)格辦理程序，提高辦理質(zhì)量和工作效率?！?/p>

    八、第七條改為第十一條，修改為：“承辦單位在承辦人大代表建議、批評和意見時，應(yīng)當(dāng)主動同人大代表聯(lián)系，聽取人大代表的意見，必要時可以邀請相關(guān)人大代表參與研究?！?/p>

    九、第八條改為第十二條，修改為：“承辦單位對人大代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)在交辦之日起三個月內(nèi)辦理完畢，并書面答復(fù)人大代表。不能按期辦復(fù)的，必須向人大代表和交辦機(jī)關(guān)說明情況，但辦理期限最長不得超過六個月?！?/p>

    十、第五條改為第十三條，修改為：“承辦單位對不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、批評和意見，從收到之日起七個工作日內(nèi)，必須向交辦機(jī)關(guān)說明情況，經(jīng)同意后退回，不得延誤和自行轉(zhuǎn)辦?！?/p>

    十一、第十二條改為第十六條，修改為：“承辦單位對人大代表建議、批評和意見的答復(fù)，以公文（函）形式由承辦單位負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，同時抄送人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)備案。

　　“承辦單位對人大代表建議、批評和意見辦理的答復(fù)函件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求書寫，內(nèi)容要實事求是，表述要準(zhǔn)確。

　　“承辦單位對人大代表建議、批評和意見答復(fù)時，附寄征詢?nèi)舜蟠斫ㄗh辦復(fù)意見表?！?/p>

    十二、第十三條改為第十七條，修改為：“人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要及時了解人大代表對所提建議、批評和意見辦理答復(fù)的意見。

　　“人大代表對建議、批評和意見的辦理答復(fù)有意見的，由交辦機(jī)關(guān)責(zé)成承辦單位重新辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)再次書面答復(fù)人大代表。”   

    十三、第十四條改為第十八條，修改為：“人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對人大代表建議、批評和意見辦理工作的檢查和督促，并向有關(guān)方面通報辦理工作情況?！?/p>

    十四、第十六條改為第十九條，修改為：“人民代表大會常務(wù)委員會可以就人大代表建議、批評和意見的辦理情況，組織人大代表對有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行視察和檢查。人大代表有權(quán)對有關(guān)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人依法提出詢問和質(zhì)詢?！?/p>

    十五、第十五條改為第二十條，修改為：“有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就每年人大代表建議、批評和意見的辦理情況，向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出書面報告。人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就每年人大代表建議、批評和意見的處理情況，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，并將報告印發(fā)下一次人民代表大會會議。”

    十六、第十七條改為第二十一條，修改為：“人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府、人民法院、人民檢察院對辦理人大代表建議、批評和意見工作成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵；對推諉責(zé)任、拖延應(yīng)付、不認(rèn)真辦理的單位，應(yīng)當(dāng)予以通報批評；對提出建議、批評和意見的代表進(jìn)行刁難、威脅、打擊報復(fù)的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！北緵Q定自公布之日起施行。

　　安徽省辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定（修正）

　　（1996年1月27日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過　根據(jù)2006年1月14日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈安徽省辦理人民代表大會代表建議、批評和意見的規(guī)定〉的決定》修正）

　　第一條　為保障人民代表大會代表（以下簡稱人大代表）依法行使職權(quán)，做好人大代表建議、批評和意見的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱的人大代表建議、批評和意見，是指人大代表在本級人民代表大會會議期間提出的書面建議、批評和意見；人大代表提出的議案，經(jīng)大會主席團(tuán)決定改作建議、批評和意見處理的；閉會期間人大代表向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出的書面建議、批評和意見。

　　第三條　人大代表向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見，是憲法和法律賦予的權(quán)利，是執(zhí)行代表職務(wù)，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要形式。

　　第四條　人大代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)一事一案。人大代表建議、批評和意見可以由人大代表一人提出，也可以由人大代表聯(lián)名提出。人大代表提出建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式書寫，并親筆簽名。

　　第五條　下列情況不應(yīng)當(dāng)作為人大代表建議、批評和意見提出：

　?。ㄒ唬┥婕敖鉀Q人大代表本人及其親屬問題的；

　?。ǘ┐D(zhuǎn)人民群眾來信的；

　?。ㄈ儆趯W(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的；

　?。ㄋ模]有具體內(nèi)容的；

　?。ㄎ澹┢渌粦?yīng)當(dāng)作為人大代表建議、批評和意見的。

　　第六條　人大代表向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理。屬于人民政府及其部門辦理的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)會同本級人民政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行交辦；具體協(xié)調(diào)工作由本級人民政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第七條　辦理人大代表建議、批評和意見是有關(guān)機(jī)關(guān)和組織的法定職責(zé)。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織必須認(rèn)真辦理并書面答復(fù)代表。

　　第八條　人大代表提出建議、批評和意見，內(nèi)容涉及兩個或者兩個以上單位的，由交辦機(jī)關(guān)確定主辦單位和協(xié)辦單位。

　　主辦單位應(yīng)當(dāng)主動與協(xié)辦單位協(xié)商，提出辦理意見；協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合，并在收到人大代表建議、批評和意見之日起一個月內(nèi)將辦理意見主辦單位。主辦單位答復(fù)人大代表時，應(yīng)當(dāng)向人大代表說明協(xié)辦單位的辦理意見。

　　第九條　承辦單位應(yīng)當(dāng)建立和健全辦理人大代表建議、批評和意見的制度，嚴(yán)格辦理程序，提高辦理質(zhì)量和工作效率。

　　第十條　承辦單位對人大代表建議、批評和意見，必須認(rèn)真辦理。能夠解決的，應(yīng)當(dāng)抓緊落實；暫時難以解決的，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件解決；不能解決的，應(yīng)當(dāng)如實向人大代表說明情況。

　　第十一條　承辦單位在承辦人大代表建議、批評和意見時，應(yīng)當(dāng)主動同人大代表聯(lián)系，聽取人大代表的意見，必要時可以邀請相關(guān)人大代表參與研究。

　　第十二條　承辦單位對人大代表建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)在交辦之日起三個月內(nèi)辦理完畢，并書面答復(fù)人大代表。不能按期辦復(fù)的，必須向人大代表和交辦機(jī)關(guān)說明情況，但辦理期限最長不得超過六個月。

　　第十三條　承辦單位對不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、批評和意見，從收到之日起七個工作日內(nèi)，必須向交辦機(jī)關(guān)說明情況，經(jīng)同意后退回，不得延誤和自行轉(zhuǎn)辦。

　　第十四條　承辦單位將人大代表建議、批評和意見交所屬部門或者下屬機(jī)構(gòu)辦理的，仍由原承辦單位答復(fù)人大代表，不得由所屬部門和下屬機(jī)構(gòu)答復(fù)。

　　第十五條　承辦單位對內(nèi)容相同的人大代表建議、批評和意見，可以并案辦理，但必須分別答復(fù)人大代表。

　　對人大代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見辦結(jié)后，必須逐人答復(fù)。對代表團(tuán)提出的建議、批評和意見辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)答復(fù)代表團(tuán)負(fù)責(zé)人，由其轉(zhuǎn)告本代表團(tuán)人大代表。

　　第十六條　承辦單位對人大代表建議、批評和意見的答復(fù)，以公文（函）形式由承辦單位負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)，同時抄送人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)備案。

　　承辦單位對人大代表建議、批評和意見辦理的答復(fù)函件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求書寫，內(nèi)容要實事求是，表述要準(zhǔn)確。

　　承辦單位對人大代表建議、批評和意見答復(fù)時，附寄征詢?nèi)舜蟠斫ㄗh辦復(fù)意見表。

　　第十七條　人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要及時了解人大代表對所提建議、批評和意見辦理答復(fù)的意見。

　　人大代表對建議、批評和意見的辦理答復(fù)有意見的，由交辦機(jī)關(guān)責(zé)成承辦單位重新辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)再次書面答復(fù)人大代表。

　　第十八條　人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對人大代表建議、批評和意見辦理工作的檢查和督促，并向有關(guān)方面通報辦理工作情況。

　　第十九條　人民代表大會常務(wù)委員會可以就人大代表建議、批評和意見的辦理情況，組織人大代表對有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行視察和檢查。人大代表有權(quán)對有關(guān)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人依法提出詢問和質(zhì)詢。

　　第二十條　有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就每年人大代表建議、批評和意見的辦理情況，向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出書面報告。人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就每年人大代表建議、批評和意見的處理情況，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，并將報告印發(fā)下一次人民代表大會會議。

　　第二十一條　人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府、人民法院、人民檢察院對辦理人大代表建議、批評和意見工作成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵；對推諉責(zé)任、拖延應(yīng)付、不認(rèn)真辦理的單位，應(yīng)當(dāng)予以通報批評；對提出建議、批評和意見的人大代表進(jìn)行刁難、威脅、打擊報復(fù)的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表在本級人民代表大會會議期間對各方面工作提出的建議、批評和意見，由本級人民代表大會主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理，并在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)人大代表。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表在本級人民代表大會閉會期間對各方面工作提出的建議、批評和意見，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席受理并負(fù)責(zé)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)檢查和督促本級人大代表建議、批評和意見的辦理情況，并在全部辦結(jié)后向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報告。

　　第二十三條　本規(guī)定自公布之日起施行。