各高職高專(zhuān)院校：

　　高職高專(zhuān)院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才。保證高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。近些年來(lái)，隨著我省高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量得到一定的提高。但是，從總體看，全省高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)還存在諸多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在，專(zhuān)任教師學(xué)歷層次偏低，具備正高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)任教師數(shù)量較少；教師年齡結(jié)構(gòu)失衡，青年教師比重過(guò)大；專(zhuān)任教師數(shù)量不足，特別是具備“雙師素質(zhì)”教師數(shù)量過(guò)少；部分學(xué)校沒(méi)有形成教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的機(jī)制；人事制度改革滯后，教師聘任、考核等制度有待建立和健全等等。為切實(shí)貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)[2002]16號(hào)）以及教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》（教高廳[2002]5號(hào)）為指導(dǎo)，以培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)人才引進(jìn)、大力培養(yǎng)培訓(xùn)“雙師”素質(zhì)教育、加快專(zhuān)業(yè)骨干隊(duì)伍建設(shè)、不斷改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、深化人事制度改革等措施，逐步建立一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精干、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有創(chuàng)新精神和活力的，能適應(yīng)我省高等職業(yè)教育改革和發(fā)展需要的教師隊(duì)伍?！　「呗毟邔?zhuān)院?！笆晃濉逼陂g師資隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)是：爭(zhēng)取用6年左右的時(shí)間，使教師學(xué)歷層次明顯提高，青年教師中碩士學(xué)位以上教師的比例達(dá)到30%，有條件的學(xué)校爭(zhēng)取達(dá)到50%：“雙師素質(zhì)”教師占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)的比例不低于50%，有條件的學(xué)校爭(zhēng)取達(dá)到70%以上；高級(jí)職稱(chēng)教師占專(zhuān)任教師總數(shù)的比例不低于20%，有條件的學(xué)校爭(zhēng)取達(dá)到30%左右；生產(chǎn)一線的兼職教師與專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課教師的比例不低于1：7，有條件的學(xué)校爭(zhēng)取達(dá)到1：5以上；教師與學(xué)生的比例控制在1：18以內(nèi)。

　　二、采取切實(shí)措施，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。針對(duì)我省高職高專(zhuān)院校教師數(shù)量偏少、層次較低的狀況，各校要切實(shí)加大人才引進(jìn)工作的力度，要根據(jù)辦學(xué)特點(diǎn)和專(zhuān)任教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招聘、引進(jìn)等方式，盡快補(bǔ)充合格教師。要特別注重從生產(chǎn)一線引進(jìn)或聘用一批學(xué)歷層次高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以適應(yīng)高職高專(zhuān)院校教育教學(xué)的要求。

　　實(shí)施學(xué)歷提升工程，改善教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。各校要重視在職教師的培養(yǎng)，創(chuàng)造條件，支持和鼓勵(lì)在職教師以各種形式攻讀碩士學(xué)位，不斷提高教師的學(xué)歷層次。通過(guò)做好學(xué)歷培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作，努力使具有碩士學(xué)位教師比例達(dá)到《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)[2004]2號(hào)）所規(guī)定的要求。

　　加強(qiáng)職稱(chēng)工作，改善教師的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。省教育廳將加強(qiáng)職稱(chēng)工作的分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)高職高專(zhuān)院校教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定高職高專(zhuān)院校教師職務(wù)任職資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。各校要加強(qiáng)教師梯隊(duì)建設(shè)，形成合理的教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。要支持和鼓勵(lì)教師按照規(guī)定條件積極申報(bào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)職務(wù)，并為教師申報(bào)相關(guān)職務(wù)創(chuàng)造有利條件。

　　加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。各校要制定相關(guān)政策，有計(jì)劃地從企業(yè)及社會(huì)上聘請(qǐng)一些專(zhuān)家、高級(jí)技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任兼職教師，獨(dú)立承擔(dān)一門(mén)專(zhuān)業(yè)課或?qū)嵺`課的教學(xué)。要加強(qiáng)對(duì)兼職教師教育教學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量。各校都要逐步建立一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置相適應(yīng)、數(shù)量合理、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。

　　三、實(shí)施“優(yōu)秀骨干人才計(jì)劃”，加快專(zhuān)業(yè)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)步伐專(zhuān)業(yè)骨干教師是高職高專(zhuān)院校學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵人才，是學(xué)校教學(xué)工作的中堅(jiān)力量。抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。省教育廳將組織實(shí)施高職高專(zhuān)院校“優(yōu)秀骨干人才計(jì)劃”，每?jī)赡赀x拔100名左右的高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)帶頭人和中青年骨干教師，通過(guò)若干年的選拔和培養(yǎng)，造就一批專(zhuān)業(yè)帶頭人和中青年骨干教師。各校要實(shí)施校級(jí)“優(yōu)秀骨干人才計(jì)劃”，制訂切實(shí)措施，加強(qiáng)校級(jí)專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師的選拔和培養(yǎng)。通過(guò)實(shí)施“優(yōu)秀骨干人才計(jì)劃”，使各校的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)擁有一定數(shù)量的具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)帶頭人，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和實(shí)踐課擁有一批具有中高級(jí)職稱(chēng)的骨干教師。

　　四、加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，努力提高教師能力和水平加快“雙師素質(zhì)”教師培訓(xùn)基地建設(shè)。建設(shè)一支一定規(guī)模的“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍是高職高專(zhuān)院校的辦學(xué)性質(zhì)所決定的，也是保持高職高專(zhuān)院校辦學(xué)特色的必然要求。省教育廳將在現(xiàn)有“雙師素質(zhì)”教師培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，結(jié)合職教實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，在未來(lái)幾年內(nèi)建設(shè)10個(gè)左右“雙師素質(zhì)”教師培訓(xùn)基地。

　　加快高職高專(zhuān)院校專(zhuān)任教師“雙師素質(zhì)”培養(yǎng)培訓(xùn)步伐。充分發(fā)揮省級(jí)“雙師素質(zhì)”教師培訓(xùn)基地的作用，分批次、有計(jì)劃地培訓(xùn)有關(guān)專(zhuān)業(yè)教師。各校要采取切實(shí)措施，按照“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，有計(jì)劃地安排專(zhuān)任教師到省內(nèi)外有關(guān)基地進(jìn)行培訓(xùn)，或支持教師通過(guò)行業(yè)特許資格證書(shū)考試，取得相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)，或通過(guò)其他渠道和途徑的培訓(xùn)考核，取得所教授專(zhuān)業(yè)的技能等級(jí)證書(shū)。

　　要加強(qiáng)對(duì)在職教師的實(shí)踐鍛煉。各校都要聯(lián)系一些生產(chǎn)單位，建立固定的實(shí)踐鍛煉基地，每年要有計(jì)劃地安排專(zhuān)業(yè)課教師到生產(chǎn)一線去實(shí)習(xí)、考察和培訓(xùn)，不斷提高教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐水平和技能。

　　實(shí)施教師能力提升工程，提高教師專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和水平。各校要重視教師的進(jìn)修、培訓(xùn)等工作，做到統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)兼顧。要鼓勵(lì)和支持教師參加省教育廳舉辦的以同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位教師進(jìn)修班和“安徽高職高專(zhuān)院校教師主干課程培訓(xùn)計(jì)劃”，做好骨干教師到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校做訪問(wèn)學(xué)者和青年教師崗前培訓(xùn)工作。加強(qiáng)教師現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體教師尤其是中青年教師普遍掌握計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、模擬教學(xué)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)的能力和水平。

　　加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。各校應(yīng)建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的管理體制和相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，按照校企合作、產(chǎn)學(xué)互動(dòng)的要求，積極鼓勵(lì)教師結(jié)合教學(xué)需要，開(kāi)展生產(chǎn)性技術(shù)開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究活動(dòng)。省教育廳將進(jìn)一步支持高職高專(zhuān)院校有關(guān)教師申報(bào)高校青年教師科研資助項(xiàng)目，鼓勵(lì)高職高專(zhuān)院校教師開(kāi)展科研工作。各校要建立教科研管理制度，規(guī)范教師的教研、科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、審批驗(yàn)收以及考核獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師教科研工作的積極性，促進(jìn)廣大教師在教科研實(shí)踐中不斷提高綜合素質(zhì)和能力。　　五、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平教師是人類(lèi)靈魂的工程師，應(yīng)當(dāng)具備較高的思想政治素質(zhì)、高尚的職業(yè)理想和職業(yè)道德水平。各校要認(rèn)真貫徹《中共安徽省委教育工委安徽省教育廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校教師師德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，結(jié)合學(xué)校和教師的實(shí)際，制定教師師德規(guī)范，強(qiáng)化教師思想政治、職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要通過(guò)教育管理和典型引路，積極倡導(dǎo)廣大教師樹(shù)立正確的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，以“教書(shū)育人、為人師表”為己任，全面貫徹黨的教育方針，以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生。各校在實(shí)施教師考核、晉升、評(píng)優(yōu)等工作中，要具體體現(xiàn)教師敬業(yè)愛(ài)崗，銳意創(chuàng)新，關(guān)愛(ài)學(xué)生，教書(shū)育人，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作，依法執(zhí)教，恪盡職守等師德要求。要通過(guò)不斷加強(qiáng)師德建設(shè)，切實(shí)提高廣大教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，形成良好的師德師風(fēng)。

　　六、深化人事制度改革，激勵(lì)廣大教師充分施展才華認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制管理工作。各校要在核定機(jī)構(gòu)編制的基礎(chǔ)上，按照精簡(jiǎn)高效的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)和編制。要做好以“三定”（定崗位、定編制、定人員）為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革，進(jìn)一步理順關(guān)系，為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造條件?！　〈罅ν七M(jìn)人事制度改革。各校要積極推行以聘用制度改革為核心的用人制度改革，逐步實(shí)行全員聘用制。積極探索并建立教師評(píng)價(jià)制度。各校要結(jié)合教師職務(wù)分類(lèi)，研究制定以業(yè)績(jī)考核為核心，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的高職高專(zhuān)院校教師考核評(píng)價(jià)體系。要將教師職業(yè)道德修養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績(jī)，作為選聘教師、評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的主要標(biāo)準(zhǔn)。在開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選時(shí)，要將高職高專(zhuān)院校教師成果作為一個(gè)單獨(dú)系列。

　　要進(jìn)一步優(yōu)化人才資源配置，形成公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制，營(yíng)造“合理流動(dòng)、有序競(jìng)爭(zhēng)、人才輩出、人盡其才”的良好環(huán)境。

　　穩(wěn)步推進(jìn)分配制度改革。各校要按照“按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬；以崗定薪，崗變薪變；效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，積極改革校內(nèi)分配制度，注重向教學(xué)一線和高層次人才傾斜，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工從事教育教學(xué)工作的積極性。

　　七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，建立高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)分級(jí)管理體制。省教育廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高職高專(zhuān)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和評(píng)估。高職高專(zhuān)院校主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各校要切實(shí)把師資隊(duì)伍建設(shè)擺到學(xué)校改革發(fā)展的重要位置，盡快制定教師隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，落實(shí)保障措施；要定期研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)的突出問(wèn)題，并認(rèn)真加以解決；要加大師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，以保證教師引進(jìn)、培訓(xùn)、進(jìn)修、社會(huì)實(shí)踐、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的實(shí)際需要。

　　本科院校設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院參照上述意見(jiàn)執(zhí)行。

　　安徽省教育廳

二00五年九月二十四日