檔案全宗的劃分，既關(guān)系到檔案材料的整理、鑒定和銷毀，也關(guān)系到檔案材料的管理、統(tǒng)計(jì)和利用。因此，確定檔案全宗，是目前檔案管理工作中急待解決的重要問(wèn)題之一?，F(xiàn)特根據(jù)集中統(tǒng)一管理與便于利用的原則，以及照顧到當(dāng)前機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)的情況，對(duì)我省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)檔案全宗的劃分，作如下規(guī)定：

　　一、各級(jí)人民委員會(huì)及其工作部門的檔案全宗問(wèn)題。

　　1、省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及市轄區(qū)人民委員會(huì)是一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，能獨(dú)立行使自己的權(quán)力，具備了構(gòu)成全宗的條件，應(yīng)當(dāng)各自構(gòu)成單獨(dú)的檔案全宗。

　　2、專員公署是省人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)，在行使自己的職權(quán)時(shí)，有較大的獨(dú)立性，因此，可以單獨(dú)的構(gòu)成檔案全宗。

　　3、省直各廳、局、處、委員會(huì)，根據(jù)中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法第40條的規(guī)定，它們能夠根據(jù)法律、法令、人民委員會(huì)的決議、命令，上級(jí)機(jī)關(guān)的指示等，發(fā)布命令和指示，基本符合了構(gòu)成全宗的條件，因此它們應(yīng)當(dāng)分別構(gòu)成單獨(dú)的檔案全宗。

　　4、廳屬的局、處、科、室，是廳內(nèi)部的組織單位，它只能擔(dān)負(fù)著全廳工作任務(wù)的一部分，獨(dú)立行使自己的權(quán)力范圍較?。ㄌ?、科、室根本不能獨(dú)立行使職權(quán)）。因此，廳屬局一般不能構(gòu)成檔案全宗；廳屬處、科、室則根本不能單獨(dú)構(gòu)成檔案全宗。

　　5、專署、市、縣人民委員會(huì)所屬的科、室、處、局是專署、市、全人民委員會(huì)的組成部分，在目前機(jī)構(gòu)不斷發(fā)生變化的情況下，除幾個(gè)較大市的市人民委員會(huì)所屬局可以單獨(dú)構(gòu)成檔案全宗以外，其他所屬單位，一般的不能單獨(dú)構(gòu)成檔案全宗，其所形成的檔案應(yīng)成為專署、市、縣人民委員會(huì)檔案全宗的組成部分。致于專署、市、縣人民委員會(huì)所屬的公安局（處），因在工作上有其特殊性，可以單獨(dú)構(gòu)成檔案全宗。

　　6、區(qū)公所是縣人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)，街道辦事處是不設(shè)區(qū)的市人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)，它們的獨(dú)立性都比較小，因此，它們所形成的全部檔案不必另立全宗，可作為縣、市人民委員會(huì)檔案全宗的組成部分。

　　二、其他國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)的檔案全宗問(wèn)題

　　1、省、地區(qū)、市、縣人民法院和人民檢察院，根據(jù)憲法和人民法院、人民檢察院組織法的規(guī)定，它們都是獨(dú)立的機(jī)關(guān)，能夠行使自己權(quán)力，應(yīng)分別構(gòu)成檔案全宗。

　　2、省、專、市、縣級(jí)的供銷合作社、銀行、郵電局，它們郁能獨(dú)立行使職權(quán)，應(yīng)分別構(gòu)成檔案全宗。

　　3、中等以上學(xué)校、公司、廠礦、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、拖拉機(jī)站，醫(yī)院、圖書館、文化館、劇院、劇團(tuán)、電影院等企、事業(yè)機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)各自單獨(dú)構(gòu)成檔案全宗。

　　三、關(guān)于各級(jí)臨時(shí)性機(jī)構(gòu)的檔案全宗問(wèn)題凡臨時(shí)性機(jī)構(gòu)獨(dú)立性很大，文件又多，可以單獨(dú)構(gòu)成檔案全宗，否則，不能單獨(dú)構(gòu)成檔案全宗，應(yīng)作為主管機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)關(guān)檔案全宗的一部分。

　　以上各點(diǎn)，希即遵照?qǐng)?zhí)行。至于沒(méi)有提到的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，其有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)可按照劃分檔案全宗的原則和所屬機(jī)關(guān)的具體情況，認(rèn)真研究加以確定，并同時(shí)告訴我們。