安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過
頒布時間:2005-12-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:合肥市人大常委會
?。?005年10月28日合肥市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2005年12月16日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn))
第一條 為了加強城市義務(wù)教育階段學(xué)校的規(guī)劃與建設(shè),促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)的規(guī)劃建設(shè)。
第三條 學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟發(fā)展和人口增長相適應(yīng),堅持統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,配套建設(shè),方便學(xué)生就近入學(xué)。
第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實施。教育、發(fā)展計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、財政等部門應(yīng)當(dāng)各司其職,密切配合,共同做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。市人民政府應(yīng)當(dāng)確定由各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及各相關(guān)職能部門組成的機構(gòu),定期研究解決市區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)的重大問題。
第五條 市教育行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制學(xué)校布局規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第六條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校布局規(guī)劃,預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地。規(guī)劃預(yù)留的學(xué)校建設(shè)用地,由市教育、規(guī)劃、國土資源行政主管部門核定用地位置和界線,并劃定黃線予以保護。
第七條 規(guī)劃預(yù)留的學(xué)校建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┟?萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所24個班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地;
?。ǘ┟?萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所36個班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地。
學(xué)校的生均用地定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┬W(xué)每生用地不低于11平方米;
?。ǘ┲袑W(xué)每生用地不低于16平方米。
第八條 學(xué)校用地周邊地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)活動。
第九條 市規(guī)劃行政主管部門編制、審核新區(qū)建設(shè)和舊城改造詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校布局規(guī)劃;確需變更布局規(guī)劃的,征求市教育行政主管部門意見后,報市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 學(xué)校分立、合并、置換、擴建,需要對教育用地進行調(diào)整的,由區(qū)人民政府、市教育行政主管部門提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)。學(xué)校的用地、校舍通過置換、交換等方式進行調(diào)整的,市、區(qū)人民政府及其教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限嚴(yán)格履行職責(zé),保證存量資產(chǎn)不得流失,專項用于學(xué)校建設(shè)。
第十一條 任何單位和個人不得侵占學(xué)校規(guī)劃用地,不得在學(xué)校規(guī)劃用地上建設(shè)與教育教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第十二條 新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校布局規(guī)劃配套新建、改建或擴建學(xué)校。
第十三條 市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、財政部門和區(qū)人民政府編制確定年度學(xué)校建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施,并實行年度督查制度。
第十四條 政府舉辦的學(xué)校建設(shè)資金由下列渠道籌措:
(一)市、區(qū)人民政府的財政撥款;
(二)市人民政府從土地凈收益中按照一定比例提取的學(xué)校建設(shè)資金,并隨土地凈收益增加同比增長;
(三)依法征收的教育費附加、地方教育附加;
?。ㄋ模┢髽I(yè)、社會組織和個人的捐資;
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第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)校建設(shè)資金納入財政預(yù)算,予以保證,??顚S谩H魏螁挝缓蛡€人不得侵占、截留、挪用。
第十六條 市教育行政主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)的管理工作。
學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 鼓勵開發(fā)建設(shè)單位按照學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)學(xué)校。并與開發(fā)或改造工程同時規(guī)劃,同時建設(shè),同時交付使用。配套建設(shè)的學(xué)校可以無償移交所在地教育行政主管部門舉辦,由市、區(qū)人民政府按照國家的有關(guān)規(guī)定給予政策優(yōu)惠。自行辦學(xué)的,市、區(qū)人民政府可以委托其承擔(dān)開發(fā)區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育任務(wù),并按委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。
第十八條 違反本規(guī)定第九條,擅自變更學(xué)校布局規(guī)劃的,由市人民政府責(zé)令限期改正,并對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第十九條 違反本規(guī)定第十一條,侵占學(xué)校規(guī)劃用地的,由規(guī)劃行政主管部門依法予以處罰。
第二十條 侵占、截留或者挪用學(xué)校建設(shè)資金的,由財政部門或者審計機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令改正,并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 行政機關(guān)及其工作人員在學(xué)校規(guī)劃建設(shè)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 市區(qū)非義務(wù)教育階段學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè),由市人民政府另行規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定自2006年3月1日起實施。