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安徽省農業(yè)機械化促進條例

安徽省人民代表大會常務委員會公告第66號

頒布時間:2006-01-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:安徽省人大常委會

  經2006年1月14日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省農業(yè)機械化促進條例》公布,自2006年3月1日起施行。

  安徽省人民代表大會常務委員會

2006年1月14日

    第一章 總則

    第一條 為了促進農業(yè)機械化,提高農業(yè)綜合生產能力,建設現(xiàn)代農業(yè),根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱農業(yè)機械化,是指運用先進適用的農業(yè)機械裝備農業(yè),改善農業(yè)生產經營條件,不斷提高農業(yè)的生產技術水平和經濟效益、生態(tài)效益的過程。本條例所稱農業(yè)機械,是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。

  第三條 縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械化工作的領導,把促進農業(yè)機械化納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,逐步提高對農業(yè)機械化的資金投入,鼓勵和扶持農業(yè)機械的科學技術研究和新機具、新技術的推廣應用,引導和支持農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用的農業(yè)機械,促進農業(yè)機械化的發(fā)展。

  第四條 縣級以上人民政府農業(yè)機械行政主管部門負責本行政區(qū)域內農業(yè)機械化促進與農業(yè)機械管理工作??h級人民政府農業(yè)機械行政主管部門應當引導和扶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農業(yè)機械服務組織,做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農業(yè)機械推廣和服務工作。工商、質量技術監(jiān)督、公安、交通、發(fā)展改革、財政、科技、價格等有關部門按照各自職責,相互配合,依法做好有關農業(yè)機械化促進工作。

  第二章 質量保障

    第五條 農業(yè)機械產品生產者、銷售者、維修者應當依法對其生產、銷售、維修的農業(yè)機械產品質量負責。農業(yè)機械新產品在正式投入生產前,應當按照國家規(guī)定進行鑒定;未經鑒定或鑒定不合格的,不得投入生產。

  第六條 農業(yè)機械生產、維修、作業(yè)等應當執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準。沒有國家標準或行業(yè)標準的,省人民政府農業(yè)機械行政主管部門應當會同本級標準化行政主管部門,制定農業(yè)機械產品質量、維修質量和作業(yè)質量等地方標準。對涉及人身安全、農產品質量安全和環(huán)境保護的農業(yè)機械產品,應當按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定強制執(zhí)行的技術規(guī)范。

  第七條 農業(yè)機械生產者應當按照國家、行業(yè)和省規(guī)定的標準及保障人身安全的要求,在其生產的農業(yè)機械產品上設置必要的安全防護裝置、警示標志和中文警示說明。農業(yè)機械銷售者應當具備相應的經營條件和從業(yè)技術人員,建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明和其他標識。農業(yè)機械生產者、銷售者應當按照有關規(guī)定承擔零配件供應和培訓等售后服務責任。

  第八條 農業(yè)機械產品不符合質量要求的,農業(yè)機械生產者、銷售者應當負責修理、更換、退貨;給農業(yè)機械使用者造成損失的,應當依法賠償。農業(yè)機械使用者有權要求農業(yè)機械銷售者先予賠償。農業(yè)機械銷售者賠償后,屬于農業(yè)機械生產者責任的,農業(yè)機械銷售者有權向農業(yè)機械生產者追償。

  第九條 農業(yè)機械維修者應當具備與維修業(yè)務相適應的維修設備和檢測儀器,配備具有農業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術人員,并取得縣級人民政府農業(yè)機械行政主管部門核發(fā)的農業(yè)機械維修技術合格證后,方可從事農業(yè)機械維修活動。農業(yè)機械維修者應當按照國家和省有關農業(yè)機械維修技術標準與規(guī)范進行維修,并對維修質量負責。維修質量不合格的,維修者應當免費重新修理;造成人身傷害或者財產損失的,維修者應當依法賠償。

  第十條 農業(yè)機械作業(yè)應當執(zhí)行國家、行業(yè)和省規(guī)定的強制性質量標準;國家、行業(yè)和省沒有規(guī)定強制性質量標準的,按照推薦性質量標準和農藝技術要求,遵循公平合理的原則,由雙方約定。

  第十一條 因農業(yè)機械產品銷售、維修、作業(yè)質量發(fā)生爭議的,當事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以申請農業(yè)機械行政主管部門或其他有關部門、組織調解,也可以直接向人民法院提起訴訟。

  第十二條 農業(yè)機械行政主管部門應當設置監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,受理舉報或者投訴。省農業(yè)機械行政主管部門可以根據(jù)農業(yè)機械使用者的投訴情況和農業(yè)生產的實際需要,組織對在用的特定種類農業(yè)機械產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查,并公布調查結果。

  第三章 技術推廣與教育培訓

    第十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持科研院所和有關企業(yè),按照先進、適用、急需的要求,研究開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、低耗的農業(yè)機械,推動農業(yè)機械科研成果的轉化。對生產企業(yè)引進先進技術、利用先進科研成果進行技術創(chuàng)新,生產先進適用農業(yè)機械的,地方人民政府應當給予財政支持。

  第十四條 縣級以上人民政府農業(yè)機械行政主管部門應當將經過試驗證明具有先進性、適用性的農業(yè)機械技術,列入當?shù)剞r業(yè)機械技術推廣規(guī)劃,并組織實施。推廣農業(yè)機械技術,應當按照試驗、示范、推廣的程序進行,并對推廣后果承擔法律責任。

  第十五條 縣級以上人民政府應當安排專項資金,用于農業(yè)機械的新機具、新技術的推廣。農業(yè)機械技術推廣機構應當為農民和農業(yè)生產經營組織無償提供公益性農業(yè)機械技術的推廣、培訓等服務??h級以上人民政府可以制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持農業(yè)機械生產者、經營者、農業(yè)機械服務組織對先進適用的農業(yè)機械開展示范服務。

  第十六條 根據(jù)農業(yè)機械生產者或者銷售者的委托,農業(yè)機械試驗鑒定機構可以對農業(yè)機械產品進行適用性、安全性和可靠性檢測,作出技術評價,并公布檢測結果。

  第十七條 省人民政府農業(yè)機械行政主管部門會同本級財政、發(fā)展改革部門,根據(jù)促進農業(yè)結構調整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農業(yè)新技術與加快農機具更新的原則,確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農業(yè)機械產品目錄,并定期調整。列入前款目錄的產品,應當由農業(yè)機械生產者自愿提出申請,并通過農業(yè)機械試驗鑒定機構進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。

  第十八條 縣級以上人民政府農業(yè)機械行政主管部門應當引導、支持農民和農業(yè)生產經營組織自主購置先進、適用的農業(yè)機械。任何單位和個人不得強迫農民和農業(yè)生產經營組織購買其指定的農業(yè)機械產品。

  第十九條 從事農業(yè)機械技術培訓的學校應當適應農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展的需要,為農業(yè)機械使用、維修、管理等人員提供多種形式的農業(yè)機械技術培訓。

  第二十條 從事拖拉機駕駛培訓活動的單位,應當具備與其培訓活動相適應的場地、設備、人員等條件,并取得省人民政府農業(yè)機械行政主管部門頒發(fā)的駕駛培訓許可證后,方可開展拖拉機駕駛培訓活動。拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班應當按照國家有關規(guī)定,對學員進行相關法律、法規(guī)和駕駛技能的培訓,保證培訓質量。農業(yè)機械行政主管部門及其所屬的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構不得舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班。

  第四章 社會化服務與扶持措施第

    二十一條 縣級以上人民政府應當鼓勵和扶持農業(yè)機械作業(yè)聯(lián)合體、農業(yè)機械作業(yè)服務協(xié)會等農業(yè)機械服務組織和農業(yè)機械作業(yè)經營戶,建立和完善農業(yè)機械化服務體系。

  第二十二條 各級人民政府應當建立農業(yè)機械化信息網絡,為農民和農業(yè)生產經營組織提供農業(yè)機械產品供求、作業(yè)市場需求、新產品及新技術推廣、科研成果和農業(yè)機械化管理等信息。

  第二十三條 縣級以上人民政府農業(yè)機械行政主管部門應當及時對農業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)實施組織、協(xié)調和監(jiān)督管理,提供技術服務,并接受農業(yè)機械作業(yè)者的咨詢和投訴。公安、交通等部門應當采取有效措施,為跨區(qū)作業(yè)者提供通行便利和服務,維護作業(yè)秩序,保障作業(yè)者的人身和財產安全。跨行政區(qū)域作業(yè)的農業(yè)機械、運輸跨區(qū)作業(yè)農業(yè)機械的車輛,憑省級農業(yè)機械行政主管部門核發(fā)的跨區(qū)作業(yè)證免交車輛通行費。

  第二十四條 縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)剞r業(yè)生產的需要,鼓勵農民和農業(yè)生產經營組織購買、使用大中型農業(yè)機械,實行連片作業(yè),提高作業(yè)質量和效率,降低作業(yè)成本,促進規(guī)模經營。省人民政府應當逐年增加農業(yè)機械購買補貼專項資金,對農民和農業(yè)生產經營組織購買國家和地方政府支持推廣的先進適用的農業(yè)機械給予補貼;市、縣級人民政府應當安排農業(yè)機械購買補貼專項資金。補貼資金應當??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用。

  第二十五條 從事農業(yè)機械生產作業(yè)服務的收入,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。農民和農業(yè)生產經營組織從事農業(yè)機械生產作業(yè)使用燃油的,享受國家規(guī)定的燃油補貼。

  第二十六條 除對辦理車輛營運證且專門從事經營性運輸?shù)耐侠瓩C按規(guī)定收取養(yǎng)路費外,對主要從事農田作業(yè)和非經營性運輸?shù)耐侠瓩C等農業(yè)機械免征養(yǎng)路費。

  第二十七條 各級人民政府應當增加對農村機耕道路建設和維護的投入,改善農業(yè)機械化基礎設施,為農業(yè)機械作業(yè)創(chuàng)造條件。

  第五章 安全監(jiān)督管理

    第二十八條 縣級以上人民政府農業(yè)機械行政主管部門所屬的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(以下簡稱農機監(jiān)理機構)具體負責實施本行政區(qū)域內農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

  第二十九條 單位和個人購置拖拉機、聯(lián)合收割機,應當向住所地的縣(市、區(qū))農機監(jiān)理機構申請登記。除國家規(guī)定的工本費外,登記不得收取其他費用。農機監(jiān)理機構應當自受理申請之日起5個工作日內完成登記審查工作,發(fā)放登記證書、號牌和行駛證。對申請材料不全或者其他不符合登記條件的,應當一次告知申請人需要補正的內容。

  第三十條 對登記后的聯(lián)合收割機和上道路行駛的拖拉機,應當按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,進行安全技術檢驗。對檢驗合格的,農機監(jiān)理機構應當發(fā)給檢驗合格標志。聯(lián)合收割機未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用;拖拉機未經檢驗或者檢驗不合格的,不得上道路行駛。

  第三十一條 任何單位或者個人不得擅自改變拖拉機、聯(lián)合收割機已登記的結構、構造或者特征。已登記的拖拉機達到國家強制報廢標準的,農機監(jiān)理機構應當在報廢期滿二個月前,通知拖拉機所有人辦理注銷登記。拖拉機所有人應當及時辦理,逾期不辦理的,農機監(jiān)理機構應當公告該拖拉機登記證書、號牌、行駛證作廢。

  第三十二條 拖拉機、聯(lián)合收割機應當懸掛號牌,放置檢驗合格標志。號牌應當懸掛在機前、機后指定位置并保持清晰、完整。拖拉機掛車應當噴涂放大的牌號,字樣應當端正并保持清晰。

  第三十三條 拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛員應當經農機監(jiān)理機構考試合格,并領取駕駛證后,方可駕駛。未取得駕駛證或者駕駛證被依法吊銷、暫扣期間,不得駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機。拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛證,按照國家規(guī)定實行定期審驗。

  第三十四條 拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛、操作人員應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)和農業(yè)機械安全操作規(guī)程。任何人不得強迫、指使、縱容拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛、操作人員違反安全操作規(guī)程,違章作業(yè)。

  第三十五條 對非登記管理的用于耕作、種植、收獲、植保等的農業(yè)機械,縣級人民政府農業(yè)機械行政主管部門應當按照操作人員自愿原則,做好有關技術培訓服務工作。對脫粒機、粉碎機、插秧機等容易造成人身傷害的農業(yè)機械的操作人員,農機監(jiān)理機構應當免費進行安全教育,并實施安全監(jiān)督管理。

  第三十六條 農業(yè)機械在鄉(xiāng)村機耕道路、場院、田間作業(yè)、停放時發(fā)生事故,農機監(jiān)理機構在接到事故報告后,應當立即組織處理。拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)生道路交通事故,駕駛人員應當立即搶救傷者,保護現(xiàn)場,并迅速報告公安機關交通管理部門。

  第三十七條 農機監(jiān)理機構應當按照安全生產、預防為主的方針,加強農業(yè)機械安全使用的宣傳、教育;在鄉(xiāng)村機耕道路、農業(yè)機械生產作業(yè)等場所開展農業(yè)機械安全檢查,及時糾正農業(yè)機械駕駛、操作違法行為。農機監(jiān)理機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時,應當持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人不得拒絕、阻礙農機監(jiān)理機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務。

  第六章 法律責任

    第三十八條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得農業(yè)機械維修技術合格證從事農業(yè)機械維修活動的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)機械行政主管部門責令停止維修活動,可并處500元以上1000元以下的罰款。

  第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未取得駕駛培訓許可證擅自從事拖拉機駕駛培訓活動的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)機械行政主管部門責令停止培訓活動,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。

  第四十條 違反本條例第二十九條第一款、第三十條、第三十二條第一款規(guī)定,在道路外使用未登記、未懸掛號牌的拖拉機,以及使用未經登記、檢驗或者檢驗不合格、未懸掛號牌、未放置檢驗合格標志的聯(lián)合收割機的,由縣級以上農機監(jiān)理機構責令停止使用,通知當事人補辦手續(xù)。違反本條例第二十九條、第三十條、第三十二條第一款規(guī)定,在道路上駕駛未經登記、檢驗或者檢驗不合格的拖拉機、聯(lián)合收割機,或者駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機,未懸掛號牌、未放置檢驗合格標志的,由公安機關交通管理部門扣留拖拉機、聯(lián)合收割機,通知當事人補辦手續(xù)。

  第四十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定,未取得駕駛證、未參加駕駛證審驗或者駕駛證被依法吊銷、暫扣期間,在道路外駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,由縣級以上農機監(jiān)理機構處以200元以下的罰款;在道路上駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,由公安機關交通管理部門處以200元以上500元以下的罰款。

  第四十二條 在道路外駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛人員有下列行為之一的,由縣級以上農機監(jiān)理機構按照下列規(guī)定處罰:

 ?。ㄒ唬┪措S身攜帶行駛證、駕駛證駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,責令停止使用,通知當事人提供相應證件;

 ?。ǘ﹤卧臁⒆冊旎蛘呤褂脗卧?、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機有關證件、標志的,收繳偽造、變造的證件、標志,責令停止使用,可并處200元以下罰款;

 ?。ㄈ╋嬀苹蛘叻脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽硭幤泛篑{駛、操作拖拉機、聯(lián)合收割機的,責令停止使用至上述狀態(tài)消除,可并處200元以下的罰款。

  第四十三條 上道路行駛的拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛人員有下列行為之一的,由公安機關交通管理部門按照下列規(guī)定處罰:

 ?。ㄒ唬┪措S身攜帶行駛證、駕駛證駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,暫扣拖拉機、聯(lián)合收割機,通知當事人提供相應證件。當事人提供相應證件的,應當及時退還拖拉機、聯(lián)合收割機;

 ?。ǘ﹤卧臁⒆冊旎蛘呤褂脗卧?、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機有關證件、標志的,收繳偽造、變造的證件、標志,暫扣拖拉機、聯(lián)合收割機,并處以200元以上500元以下的罰款;當事人補辦相應手續(xù)的,應當及時退還拖拉機、聯(lián)合收割機;

 ?。ㄈ╋嬀苹蛘叻脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽硭幤泛篑{駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,暫扣拖拉機、聯(lián)合收割機至上述狀態(tài)消除,可處以200元以上500元以下的罰款。

  第四十四條 農業(yè)機械行政主管部門、農機監(jiān)理機構及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級主管機關或者監(jiān)察機關責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬娭苹蛘咦兿鄰娭妻r業(yè)機械生產者、銷售者對其生產、銷售的農業(yè)機械產品進行鑒定的;

 ?。ǘ娖绒r民和農業(yè)生產經營組織購買其指定的農業(yè)機械產品的;

 ?。ㄈ┡e辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班的;

 ?。ㄋ模┙亓?、挪用有關財政補貼資金的;

 ?。ㄎ澹Σ环戏ǘl件的拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)放行駛證、號牌、檢驗合格標志的;

  (六)對不符合駕駛許可條件、未經考試或者考試不合格人員發(fā)放拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的;

 ?。ㄆ撸┯衅渌麨E用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

  第七章 附則

   第四十五條 本條例中的“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。

  第四十六條 本條例自2006年3月1日起施行。

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