各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《池州市一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二○○五年十二月三十日

池州市一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理暫行辦法

　　第一條　為了使廣大旅游者更好地了解池州、宣傳池州，鼓勵(lì)旅游單位開(kāi)展一日游活動(dòng)，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《旅行社管理?xiàng)l例》、國(guó)家旅游局《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)一日游，是指由旅行社組織旅游者，在本市行政區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)進(jìn)行短線游覽，并于當(dāng)日返回出發(fā)地的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社和為一日游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)并收取費(fèi)用的單位和個(gè)人，均適用本辦法。

　　第四條　市、縣（含貴池區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)，下同）旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。組織一日游活動(dòng)的單位應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T(mén)備案。建設(shè)、交通、物價(jià)、稅務(wù)、工商等部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。

　　第五條　從事一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須是依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的旅行社。其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)一日游活動(dòng)。

　　第六條　一日游車(chē)輛駕駛?cè)藛T在營(yíng)運(yùn)時(shí)必須攜帶相關(guān)有效證件，保證車(chē)況性能良好、車(chē)容整潔，主動(dòng)配合隨車(chē)導(dǎo)游人員為旅游者提供全程服務(wù)。

　　第七條　旅行社組織一日游活動(dòng)，必須配備導(dǎo)游人員為旅游者提供規(guī)范化服務(wù)。一日游導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)旅行社委派，并按有關(guān)規(guī)定佩戴導(dǎo)游證件。

　　第八條　旅行社組織經(jīng)營(yíng)一日游活動(dòng)，為旅游者提供的服務(wù)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)旅游者就其服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格和質(zhì)量提出的詢問(wèn)，應(yīng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。

　　第九條　旅行社應(yīng)結(jié)合我市實(shí)際，合理編制一日游的線路、參觀景點(diǎn)及時(shí)間，盡可能地豐富產(chǎn)品內(nèi)容，并將安排情況報(bào)縣、市旅游行政主管部門(mén)備案。

　　第十條　提供一日游活動(dòng)的景區(qū)（景點(diǎn)）、車(chē)船、餐飲等單位應(yīng)制定優(yōu)惠方案，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)市民參觀游覽。

　　第十一條　組織一日游活動(dòng)，旅行社應(yīng)與旅游者簽訂書(shū)面合同，明確行程安排、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、旅游意外保險(xiǎn)及爭(zhēng)議解決方式等事項(xiàng)，并向其出具有效的服務(wù)票據(jù)。

　　第十二條　組織一日游活動(dòng)，旅行社應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理責(zé)任保險(xiǎn)，并向旅游者推薦辦理旅游意外保險(xiǎn)。

　　第十三條　旅行社招徠、接待一日游旅游者，應(yīng)當(dāng)制作完整記錄，保存有關(guān)資料，以備旅游主管部門(mén)核查。

　　第十四條　旅行社組織一日游活動(dòng)，應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┕_(kāi)線路內(nèi)容；

　　（二）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；

　?。ㄈ┦褂煤戏?、有效、統(tǒng)一的票據(jù)；

　?。ㄋ模┕_(kāi)旅游主管部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的投訴電話。

　　第十五條　旅行社組織一日游活動(dòng)，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥米愿淖兟糜尉€路或減少參觀景點(diǎn)；

　　（二）途中售票載運(yùn)乘客或以經(jīng)營(yíng)一日游的名義開(kāi)行客運(yùn)班車(chē)；

　　（三）擅自加價(jià)、提價(jià)；

　　（四）強(qiáng)迫旅游者就餐、購(gòu)物、娛樂(lè)；

　?。ㄎ澹┎唤?jīng)旅游者同意，擅自將旅游者轉(zhuǎn)給其他經(jīng)營(yíng)者；

　?。┎话匆?guī)定時(shí)間、地點(diǎn)等候旅游者或強(qiáng)行拉客。

　　第十六條　旅游者在一日游活動(dòng)中，其合法權(quán)益受到損害的，可持雙方簽訂的書(shū)面合同或旅行社出具的有效票據(jù)，向旅游主管部門(mén)投訴。旅游行政主管部門(mén)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第十七條　旅行社在賓館、飯店、商店等場(chǎng)所設(shè)立一日游售票點(diǎn)的，要在設(shè)立后七日內(nèi)將設(shè)置地點(diǎn)報(bào)市、縣旅游行政主管部門(mén)備案，并在售票點(diǎn)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格、式樣的標(biāo)志。

　　第十八條　一日游售票點(diǎn)要公開(kāi)與一日游活動(dòng)相關(guān)的詳細(xì)、準(zhǔn)確的介紹資料。介紹資料應(yīng)包括旅行社名稱(chēng)、聯(lián)系電話、線路簡(jiǎn)介及價(jià)格、往返時(shí)間、游覽時(shí)間、投訴方式等內(nèi)容。

　　第十九條　市、縣旅游行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。經(jīng)營(yíng)一日游活動(dòng)的旅行社和為一日游提供相關(guān)服務(wù)的單位或個(gè)人要積極予以配合。

　　第二十條　市、縣人民政府和旅游行政主管部門(mén)應(yīng)積極支持一日游活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)財(cái)政安排的旅游專(zhuān)項(xiàng)資金，可對(duì)經(jīng)營(yíng)一日游活動(dòng)績(jī)效較好的旅行社予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。具體辦法由市旅游局會(huì)同市財(cái)政局制定。

　　第二十一條　旅游行政主管部門(mén)對(duì)不按規(guī)定使用旅游車(chē)輛和降低服務(wù)質(zhì)量、損害旅游者合法權(quán)益的行為，以及其他擾亂一日游經(jīng)營(yíng)秩序的行為，應(yīng)及時(shí)依法查處。

　　第二十二條　經(jīng)營(yíng)一日游活動(dòng)的旅行社屢次出現(xiàn)違規(guī)行為或多次受到旅游者投訴，經(jīng)旅游主管部門(mén)認(rèn)定，在業(yè)務(wù)年檢時(shí)，依法決定對(duì)其作出暫緩?fù)ㄟ^(guò)或不予通過(guò)年檢的處理。

　　第二十三條　未經(jīng)旅游主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)和一日游活動(dòng)的，由旅游行政主管部門(mén)依照《旅行社管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處人民幣10000元以上50000元以下罰款。

　　第二十四條　違反本辦法第十三條規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)依照《旅行社管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3至15天，并可處以人民幣3000元以上10000元以下的罰款。

　　第二十五條　從事一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅行社和為其提供相關(guān)服務(wù)的單位和個(gè)人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反其他有關(guān)法律法規(guī)的，旅游行政主管部門(mén)應(yīng)協(xié)同配合其他部門(mén)依法予以處罰。

　　第二十六條　當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十七條　旅行社在一日游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中損害旅游者合法權(quán)益的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十八條　旅游行政主管部門(mén)工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊行為的，由其所在單位或有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　本辦法由池州市旅游局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條　本辦法自2006年1月1日起施行。