各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)管委會，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《池州市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○五年十一月二十一日

池州市安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

　　第一條　為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立的風(fēng)險抵押機(jī)制，保證生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（皖政[2004]37號）等文件精神，結(jié)合池州實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市范圍內(nèi)的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所等行業(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　第三條　安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（以下簡稱風(fēng)險抵押金）是為預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而預(yù)先抵押，用于事故搶險救災(zāi)和善后處理的資金。

　　第四條　風(fēng)險抵押金的交納標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）煤礦按照核定生產(chǎn)能力，分檔交納：3萬噸/年以下的10萬元，3萬噸/年以上的15萬元。

　　（二）非煤礦礦山按照開采礦種和設(shè)計生產(chǎn)能力，分檔交納：金屬礦山，5萬噸/年以下的5萬元，5萬噸/年以上的10萬元；非金屬礦山，地下開采的10萬元，露天開采20萬噸/年以下的5萬元，20萬噸/年以上的10萬元。

　?。ㄈ熁ū瘢荷a(chǎn)企業(yè)5萬元，批發(fā)企業(yè)2萬元，零售企業(yè)2000—5000元。

　?。ㄋ模┟裼帽破鞑慕?jīng)營單位5萬元。

　?。ㄎ澹┪ｋU化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位按上年度實(shí)際銷售額分檔交納：年銷售額在1000萬元以上的15萬元、在500—1000萬元的8萬元、在500萬元以下的5萬元；加油站：4臺以下加油機(jī)的2萬元、4臺以上加油機(jī)的3萬元，加油點(diǎn)5000元；農(nóng)藥、油漆、氧氣等氣體經(jīng)營單位2000元；劇毒危險化學(xué)品經(jīng)營單位1萬元。

　?。┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸：三級以上客運(yùn)企業(yè)5萬元，危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)3萬元，四級以下貨運(yùn)企業(yè)、出租車公司和駕駛培訓(xùn)學(xué)校1萬元。

　?。ㄆ撸┧辖煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)2萬元。

　?。ò耍┙ㄔO(shè)工程：建筑業(yè)按單項(xiàng)工程合同造價1%收??；一級資質(zhì)公路施工企業(yè)10萬元，一級資質(zhì)以下公路施工企業(yè)5萬元。

　?。ň牛┹^大的人員密集場所：賓館（旅館）、歌舞廳、影劇院、浴池、超市3萬元，其他經(jīng)營單位1萬元。

　　第五條　風(fēng)險抵押金的交納，原則上以獨(dú)立核算單位為計算單位，由法人單位在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi)足額交納；生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因變更企業(yè)法定代表人、停產(chǎn)停業(yè)整頓等情況遲交、少交或不交。生產(chǎn)經(jīng)營單位如果不屬于本辦法第二條所指范圍，但內(nèi)部分公司或者車間屬于第二條所指范圍的，也應(yīng)按本辦法的規(guī)定交納風(fēng)險抵押金。

　　第六條　風(fēng)險抵押金由市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別負(fù)責(zé)收取。市屬和中央、省屬在池生產(chǎn)經(jīng)營單位，市區(qū)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）經(jīng)營單位、煙花爆竹經(jīng)營單位、民爆器材經(jīng)營單位、交通運(yùn)輸企業(yè)、較大的人員密集場所以及全市范圍內(nèi)公路施工企業(yè)等，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)收取；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位由縣、區(qū)和九華山風(fēng)景區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按屬地原則負(fù)責(zé)收取。

　　第七條　風(fēng)險抵押金主要用于處理生產(chǎn)安全事故而發(fā)生的指揮、搶險、救災(zāi)等費(fèi)用支出。生產(chǎn)經(jīng)營單位在處理事故善后事宜費(fèi)用不足時，可以提出申請，經(jīng)負(fù)責(zé)收取的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門核準(zhǔn)，可以臨時借用風(fēng)險抵押金。

　　第八條　風(fēng)險抵押金應(yīng)上繳同級財政部門，實(shí)行專戶存儲、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用。風(fēng)險抵押金實(shí)行分級管理，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂收取、使用和管理合同。

　　第九條　生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，所交風(fēng)險抵押金不按年累加，也不按年退還。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模發(fā)生較大變化的，負(fù)責(zé)收取的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要于下一年度及時調(diào)整其風(fēng)險抵押金交納額，并按照調(diào)整后的差額向生產(chǎn)經(jīng)營單位補(bǔ)收或退回風(fēng)險抵押金。

　　第十條　風(fēng)險抵押金被動用后，負(fù)責(zé)收取的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要及時告知生產(chǎn)經(jīng)營單位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后30日內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷、退出或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)負(fù)責(zé)收取的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)后，將結(jié)余的風(fēng)險抵押金全額返還生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　第十二條　市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行會計核算和統(tǒng)計報告等內(nèi)部管理制度，并接受同級財政、審計等部門的審計和監(jiān)督。

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)向市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門查詢其風(fēng)險抵押金的使用和結(jié)存情況，凡發(fā)現(xiàn)擅自變更資金用途或截留、挪用資金等違規(guī)行為的，生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)要求有關(guān)管理部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以糾正，并向上級機(jī)關(guān)舉報。

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營單位少交或拒交風(fēng)險抵押金的，由負(fù)責(zé)收取的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門責(zé)令交納，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對其進(jìn)行處罰。

　　第十五條　市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和工作人員少收、緩收、截留、挪用、貪污風(fēng)險抵押金，或者因玩忽職守造成風(fēng)險抵押金嚴(yán)重流失或損失的，要賠償損失，并對有關(guān)人員給予相應(yīng)行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營單位正常處理事故和善后工作所發(fā)生的費(fèi)用自行負(fù)擔(dān)，不包括本辦法所稱的搶險救災(zāi)和善后處理工作費(fèi)用。

　　第十七條　本辦法所稱“以上”，包含本數(shù)：“以下”，不包含本數(shù)。

　　第十八條　本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　國家、省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法出臺后，執(zhí)行上級規(guī)定。

　　第二十條　市建設(shè)主管部門可參照本辦法規(guī)定，制定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取、使用和管理辦法。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。