各市物價局：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化我省的外商投資環(huán)境，切實維護(hù)外商的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快利用外資步伐提高利用外資水平的指導(dǎo)意見》（皖政〔2005〕64號）精神，現(xiàn)就加強和規(guī)范行政事業(yè)性收費管理提出以下意見，請認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、全面落實收費管理的各項政策措施，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費審批、管理的各項法律法規(guī)，按照《行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法》、《行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)審批管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強收費管理。凡違反規(guī)定，越權(quán)設(shè)立收費項目，擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍的，要按照“誰審批、誰取消”的原則，進(jìn)行清理，并在媒體上公布清理結(jié)果。

　　要認(rèn)真貫徹落實省物價局、省財政廳《關(guān)于對涉及民營經(jīng)濟的有關(guān)收費實行減免的通知》（皖價費〔2004〕124號）、省政府辦公廳《批轉(zhuǎn)省物價局等部門關(guān)于清理規(guī)范行政審批收費行為完善一站式服務(wù)工作意見的通知》（皖政辦明電〔2004〕54號）、省政府辦公廳《批轉(zhuǎn)省商務(wù)廳、省物價局等部門關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境的意見》（皖政辦〔2004〕49號）等文件規(guī)定的各項收費減免政策和保護(hù)措施。各級物價部門要對照文件規(guī)定，對相關(guān)單位的收費許可證及時進(jìn)行變更。收費減免政策要在政府政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行公示。要嚴(yán)格執(zhí)行對外商投資企業(yè)的收費許可證、收費通知書、收費監(jiān)督卡等監(jiān)督保護(hù)措施。

　　二、開展涉及外商投資企業(yè)收費的專項清理各級物價部門要結(jié)合目前正在開展的行政事業(yè)性收費清理工作，組織人員、集中時間，把涉及外商投資企業(yè)的收費作為重點，進(jìn)行專項清理。經(jīng)市政府同意后，重新頒布涉及外來投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目標(biāo)準(zhǔn)目錄，免費發(fā)放給外商投資企業(yè)。凡未列入手冊的行政事業(yè)性收費，企業(yè)有權(quán)拒交，并鼓勵企業(yè)直接向價格主管部門舉報。今年省里已經(jīng)首批取消17個部門28項收費，進(jìn)一步的清理工作仍在進(jìn)行之中，待省政府審核同意后公布。各地、各有關(guān)部門應(yīng)貫徹落實。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范面向外資企業(yè)的服務(wù)性收費針對企業(yè)反映比較集中的一些部門和單位利用行政權(quán)力或壟斷地位，強行服務(wù)、強制收費、重復(fù)收費等問題，要進(jìn)一步明確有關(guān)政策。任何部門、單位在為外資企業(yè)提供服務(wù)或?qū)嵤┳C照、審批等行政管理過程中，嚴(yán)禁以任何名義強制企業(yè)接受有償指定服務(wù)；嚴(yán)禁在公務(wù)活動中通過中介組織對企業(yè)進(jìn)行收費；嚴(yán)禁將由企業(yè)自愿接受的咨詢、評估、信息、檢測、商業(yè)保險等服務(wù)變?yōu)閺娭菩苑?wù)，強行收費；嚴(yán)禁強制企業(yè)參加學(xué)會、協(xié)會、培訓(xùn)班，變相收費。

　　四、加大收費監(jiān)督檢查力度，確保各項減負(fù)政策落實到實處各級價格監(jiān)督檢查機構(gòu)，要對涉及外商投資企業(yè)的收費進(jìn)行摸底調(diào)查，針對企業(yè)反映亂收費比較集中的一些單位和部門，要組織專門力量，開展行政事業(yè)性收費專項檢查，重點檢查近年來國家和省明令取消的收費項目是否按規(guī)定取消；是否存在提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大范圍收費行為；有無強行收費、重復(fù)收費以及把行政職能下放到下屬單位進(jìn)行有償收費等違法行為。對情節(jié)惡劣、屢查屢犯的單位不僅要進(jìn)行處罰，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。通過查處一批亂收費案件，規(guī)范收費行為，為外商投資企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

　　安徽省物價局

二00五年九月二十一日