西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

　　省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省勞動和社會保障廳《關(guān)于在全省開展城市醫(yī)療救助試點工作的意見》，已經(jīng)省政府第35次常務(wù)會議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　青海省人民政府辦公廳
二00五年六月二十七日

關(guān)于在全省開展城市醫(yī)療救助試點工作的意見
（省民政廳 省財政廳 省衛(wèi)生廳 省勞動和社會保障廳　二00五年六月）

　　為推進(jìn)我省城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，切實解決城市居民最低生活保障對象就醫(yī)難的問題，減輕低保對象的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，逐步建立城市醫(yī)療救助制度，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部委關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知》（國辦發(fā)[2005]10號）精神，現(xiàn)就在全省開展城市醫(yī)療救助試點工作提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想按照"因地制宜、量力而行、突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善"的原則，探索建立符合我省實際的城市醫(yī)療救助制度。

　　二、試點范圍根據(jù)民政部、衛(wèi)生部等四部委《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度的試點方案》的精神，從2005年開始，在全省開展建立城市醫(yī)療救助制度試點工作。其中，西寧市和海西州德令哈市作為重點地區(qū)，由省上直接進(jìn)行指導(dǎo)。

　　三、救助對象城市醫(yī)療救助對象嚴(yán)格界定在享受城市居民最低生活保障的人員范圍以內(nèi)，即城市居民最低生活保障對象在享受低保待遇期間，因患病住院治療，無力支付個人承擔(dān)的醫(yī)療費用時，均可向當(dāng)?shù)卣暾堘t(yī)療救助。

　　四、救助方式及標(biāo)準(zhǔn)城市低保對象在當(dāng)?shù)乜h級以上醫(yī)院住院治療所發(fā)生的費用，扣除按有關(guān)規(guī)定享受的各項優(yōu)惠政策減免部分、單位或醫(yī)療保險機構(gòu)應(yīng)報銷和支付部分、社會捐助資助以及自費藥品費用后，個人應(yīng)承擔(dān)部分仍超過一定數(shù)額的，按比例適當(dāng)給予救助。

　　具體救助標(biāo)準(zhǔn)和救助辦法由省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳、省勞動和社會保障廳另行制訂。各地可結(jié)合本地區(qū)醫(yī)療救助的人數(shù)、救助資金籌措及支付能力，制訂符合本地區(qū)實際的救助辦法或?qū)嵤┘?xì)則，并在試行中逐步加以完善。

　　五、資金籌措籌集城市醫(yī)療救助資金采用省級財政為主，州縣財政為輔，動員全社會力量捐助為補充的辦法。即省級財政為各地開展醫(yī)療救助提供基本資金（由省民政廳、省財政廳下達(dá)），不足部分由各地財政預(yù)算安排，也可通過動員社會力量捐助籌集。醫(yī)療救助資金的管理辦法由省財政廳、省民政廳另行制訂。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)開展城市醫(yī)療救助試點工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強。各級政府和各有關(guān)部門要高度重視，切實抓好落實?？h級人民政府要成立由主管民政工作的負(fù)責(zé)同志任組長，民政、財政、衛(wèi)生、勞動和社會保障等部門負(fù)責(zé)同志組成的"城市醫(yī)療救助試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)城市醫(yī)療救助試點工作。