第一章　總則

　　第二章　政府采購(gòu)主體

　　第三章　政府采購(gòu)的形式和方式

　　第四章　政府采購(gòu)的一般程序

　　第五章　集中采購(gòu)管理

　　第六章　部門(mén)集中采購(gòu)管理

　　第七章　備案、審批管理和其他事項(xiàng)

　　第八章　質(zhì)疑投訴與監(jiān)督檢查

　　第九章　附則

　　經(jīng)2005年12月21日市政府第38次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

　　2005年12月28日

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范政府采購(gòu)當(dāng)事人的采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡納入本市政府預(yù)算管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金、自籌資金進(jìn)行貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)的，適用本辦法。

　　財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金以及政府性基金等。自籌資金是指除財(cái)政性資金以外的其他資金，主要包括事業(yè)收入、其他收入、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、銀行貸款、各種借款等。

　　第三條　政府采購(gòu)實(shí)行采購(gòu)目錄管理制度。政府采購(gòu)目錄和公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)按省政府或省財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告。公告的主要內(nèi)容包括招標(biāo)公告和有關(guān)操作性文件、中標(biāo)或成交結(jié)果。

　　第五條　政府采購(gòu)實(shí)行專(zhuān)家集體評(píng)審制度。評(píng)審專(zhuān)家的管理和使用按照《河北省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》執(zhí)行。

　　第六條　各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)是政府采購(gòu)的監(jiān)督管理部門(mén)。負(fù)責(zé)執(zhí)行政府采購(gòu)政策；審核、執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算；管理政府采購(gòu)專(zhuān)家信息庫(kù)和政府采購(gòu)信息；監(jiān)督和檢查政府采購(gòu)活動(dòng)；對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；受理供應(yīng)商投訴等。

　　第七條　各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)監(jiān)督和審計(jì)政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　第二章　政府采購(gòu)主體

　　第八條　政府采購(gòu)主體包括：采購(gòu)人、供應(yīng)商、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和經(jīng)依法認(rèn)定資格的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　　第九條　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立和完善政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。采購(gòu)人從事政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行政府采購(gòu)政策；

　?。ǘ┚幹坪蛨?zhí)行本部門(mén)、單位政府采購(gòu)預(yù)算；

　?。ㄈ┫蛲?jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送有關(guān)政府采購(gòu)的審批或備案文件、政府采購(gòu)執(zhí)行情況和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

　?。ㄋ模┌凑肇?cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供政府采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范及要求；

　?。ㄎ澹﹨⑴c評(píng)審專(zhuān)家的抽取和參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)；

　?。┫蛸?gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商介紹項(xiàng)目情況，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，回答供應(yīng)商提出的疑問(wèn)；

　?。ㄆ撸┡c中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同；

　?。ò耍┙M織采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作；

　?。ň牛┙M織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)工作；

　　（十）辦理采購(gòu)資金的支付與結(jié)算。

　　第十條　供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程建設(shè)、服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

　　第十一條　集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利性事業(yè)法人。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從事政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃，編制政府采購(gòu)招標(biāo)方案或文件；

　　（二）制訂集中采購(gòu)操作規(guī)程；

　　（三）建立供應(yīng)商信息庫(kù)，承擔(dān)供應(yīng)商秘密資料的保密責(zé)任；

　?。ㄋ模┌凑肇?cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和采購(gòu)人提供的采購(gòu)項(xiàng)目、技術(shù)規(guī)范要求編制招標(biāo)文件，發(fā)布采購(gòu)信息，組織招標(biāo)文件論證；

　?。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定抽取評(píng)審專(zhuān)家，具體組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)活動(dòng)；

　?。┕局袠?biāo)候選供應(yīng)商，向中標(biāo)供應(yīng)商簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)；

　?。ㄆ撸┮?jiàn)證采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商合同簽訂；

　　（八）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄，解答供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑；

　?。ň牛┱肀９苷少?gòu)檔案，報(bào)送政府采購(gòu)信息。

　　第十二條　其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。對(duì)承攬政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案制。取得省政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)登記備案的其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，受采購(gòu)人委托可以承辦相應(yīng)的政府采購(gòu)事項(xiàng)。

　　第三章　政府采購(gòu)的形式和方式

　　第十三條　政府采購(gòu)分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議供貨和分散采購(gòu)等形式。

　　第十四條　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式為主，不具備公開(kāi)招標(biāo)條件的，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等其他采購(gòu)方式。

　　第十五條　政府采購(gòu)方式由財(cái)政部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際確定。由于特殊情況，需要變更采購(gòu)方式的應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意。

　　各種采購(gòu)方式的具體運(yùn)行程序由財(cái)政部門(mén)另行制定。

　　第四章　政府采購(gòu)的一般程序第十六條　政府采購(gòu)活動(dòng)一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）采購(gòu)人按照財(cái)政部門(mén)的要求在編制年度部門(mén)預(yù)算的同時(shí)，編制本部門(mén)政府采購(gòu)建議計(jì)劃，由財(cái)政部門(mén)在批復(fù)部門(mén)預(yù)算時(shí)同時(shí)批復(fù)。未納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的臨時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人按照規(guī)定程序編報(bào)臨時(shí)采購(gòu)預(yù)算報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。

　?。ǘ┎少?gòu)項(xiàng)目屬于預(yù)算內(nèi)、外資金的，由財(cái)政部門(mén)將資金從財(cái)政國(guó)庫(kù)或財(cái)政預(yù)算外專(zhuān)戶劃撥到財(cái)政集中收付中心。采購(gòu)項(xiàng)目屬于采購(gòu)人自籌資金的，在實(shí)施政府采購(gòu)前由采購(gòu)人將本次采購(gòu)資金劃轉(zhuǎn)到財(cái)政集中收付中心。采購(gòu)資金需要分期付款的，在采購(gòu)前，采購(gòu)人存入財(cái)政集中收付中心的資金應(yīng)當(dāng)不低于采購(gòu)項(xiàng)目所需資金的百分之三十（合同約定的首付款高于百分之三十的，按合同約定執(zhí)行），其余資金須填報(bào)自籌資金承諾書(shū)。

　　（三）采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)預(yù)算填制政府采購(gòu)計(jì)劃表，報(bào)財(cái)政部門(mén)。

　?。ㄋ模┴?cái)政部門(mén)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)采購(gòu)人的政府采購(gòu)申請(qǐng)，簽發(fā)政府采購(gòu)計(jì)劃核準(zhǔn)書(shū)，并確定采購(gòu)方式，由采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)或自行組織采購(gòu)。

　　使用財(cái)政性資金進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目的采購(gòu)，采購(gòu)人根據(jù)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)，填制《政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃表》，報(bào)財(cái)政部門(mén)簽署意見(jiàn)后，由采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，其招投標(biāo)程序及管理按照招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┎少?gòu)人根據(jù)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)項(xiàng)目的具體技術(shù)要求，協(xié)助采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件，并與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)協(xié)議書(shū)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求及有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后對(duì)外發(fā)布公告。對(duì)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)公布政府采購(gòu)預(yù)算。

　?。┎少?gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表在財(cái)政部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)專(zhuān)家信息庫(kù)中，隨機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并填制抽取評(píng)審專(zhuān)家備案表。特殊情況需要在專(zhuān)家信息庫(kù)以外聘請(qǐng)專(zhuān)家的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)推薦一名代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

　　（七）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購(gòu)人代表參加，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)標(biāo)結(jié)果向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面評(píng)審報(bào)告，并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。

　?。ò耍┎少?gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選供應(yīng)商的順序，現(xiàn)場(chǎng)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單和中標(biāo)金額，并予以公示三天。無(wú)疑義后，以第一中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向其發(fā)出書(shū)面中標(biāo)通知書(shū)。

　?。ň牛┎少?gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照合同法和招投標(biāo)文件的有關(guān)約定與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。

　　合同履行中，采購(gòu)人需要更改政府采購(gòu)合同的，由采購(gòu)人落實(shí)資金后提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，補(bǔ)辦采購(gòu)計(jì)劃、中標(biāo)通知書(shū)和采購(gòu)合同。

　?。ㄊ┎少?gòu)人依照合同約定條款組織政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收，涉及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填制政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。憑政府采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)憑證，填制《政府采購(gòu)資金直接支付撥款申請(qǐng)書(shū)》，由財(cái)政集中收付中心向中標(biāo)供應(yīng)商支付。

　　使用財(cái)政性資金進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)，采購(gòu)人憑有關(guān)憑證填制《政府采購(gòu)資金直接支付撥款申請(qǐng)書(shū)》，由財(cái)政集中收付中心預(yù)付或支付工程資金。

　　第五章　集中采購(gòu)管理

　　第十七條　集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目。采取公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)在接到采購(gòu)人項(xiàng)目委托三十日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)采用非招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。其工作人員不得參與、干預(yù)或影響具體評(píng)標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。

　　第十八條　采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)方式的，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人從財(cái)政部門(mén)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家，組成評(píng)審小組。

　　第十九條　采用定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定的供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行。因特殊情況需要另選供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)獲得財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨采購(gòu)的具體管理辦法由財(cái)政部門(mén)另行制定。

　　第六章　部門(mén)集中采購(gòu)管理第二十條　部門(mén)集中采購(gòu)是指由主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)內(nèi)部集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。符合下列條件的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以組織部門(mén)集中采購(gòu)：

　　（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　　（二）具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)的能力，有與采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的采購(gòu)和管理人員；

　?。ㄈ┎少?gòu)人員經(jīng)過(guò)省級(jí)以上政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)組織的政府采購(gòu)培訓(xùn)。

　　第二十一條　政府采購(gòu)目錄中屬于部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目，可以實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，部門(mén)集中采購(gòu)程序參照集中采購(gòu)程序辦理。

　　第二十二條　部門(mén)集中采購(gòu)的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從財(cái)政部門(mén)建立的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家信息庫(kù)中隨機(jī)抽取，本部門(mén)的工作人員不得以評(píng)審專(zhuān)家身份參加本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。

　　第二十三條　在集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物，納入《國(guó)家商務(wù)部進(jìn)出口機(jī)電產(chǎn)品目錄》的進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，由采購(gòu)人委托有采購(gòu)代理資格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

　　第七章　備案、審批管理和其他事項(xiàng)

　　第二十四條　下列事項(xiàng)采購(gòu)人、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案：

　?。ㄒ唬┎块T(mén)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的確定；

　?。ǘ┎块T(mén)集中采購(gòu)具體管理辦法；

　?。ㄈ┎块T(mén)采購(gòu)項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┎块T(mén)追加的政府采購(gòu)預(yù)算，政府采購(gòu)預(yù)算的變更；

　　（五）部門(mén)集中采購(gòu)招標(biāo)公告、采購(gòu)項(xiàng)目操作方案、中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本；

　?。┎块T(mén)政府采購(gòu)計(jì)劃及增加的集中采購(gòu)項(xiàng)目；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

　　第二十五條　下列事項(xiàng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門(mén)備案：

　?。ㄒ唬┘胁少?gòu)機(jī)構(gòu)、其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立文件；

　?。ǘ┎少?gòu)招標(biāo)公告、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定的采購(gòu)項(xiàng)目操作方案；

　?。ㄈ┱少?gòu)項(xiàng)目的合同副本及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議書(shū)副本；

　?。ㄋ模┏槿≡u(píng)審專(zhuān)家備案表；

　?。ㄎ澹┱袠?biāo)文件、評(píng)標(biāo)記錄、中標(biāo)通知書(shū)等；

　　（六）開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專(zhuān)家、工作人員、監(jiān)督人員名單；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他需要備案的事項(xiàng)。

　　第二十六條　下列事項(xiàng)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┱少?gòu)預(yù)算；

　?。ǘ┎少?gòu)方式以及采購(gòu)方式的變更；

　?。ㄈ┰诓少?gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，采購(gòu)人因特殊需要，需要自行采購(gòu)的；

　?。ㄋ模U標(biāo)后需要采取其他采購(gòu)方式的；

　?。ㄎ澹┮蛱厥馇闆r需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或者服務(wù)的；

　?。┎少?gòu)人變更采購(gòu)合同的；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

　　第二十七條　在招投標(biāo)過(guò)程中，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以向投標(biāo)供應(yīng)商收取一定數(shù)額的投標(biāo)保證金，但應(yīng)在招標(biāo)文件中注明并說(shuō)明交納辦法，其金額不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目概算的百分之一。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

　　第二十八條　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)逾期未退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮百分之二十后的利率支付資金占用費(fèi)。財(cái)政全額撥款的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

　　第二十九條　采購(gòu)人在簽訂采購(gòu)合同時(shí)，可按中標(biāo)價(jià)5-8%暫扣質(zhì)量保證金。合同履行完畢，無(wú)違約和質(zhì)量問(wèn)題無(wú)息返還。

　　第三十條　采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以向投標(biāo)人收取標(biāo)書(shū)制作成本費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的文件執(zhí)行。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以不收取標(biāo)書(shū)制作成本費(fèi)，標(biāo)書(shū)制作成本費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第三十一條　評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審費(fèi)用、標(biāo)書(shū)論證費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

　　第八章　質(zhì)疑投訴與監(jiān)督檢查

　　第三十二條　在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商需要向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑和投訴的，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《河北省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理實(shí)施辦法》執(zhí)行。

　　第三十三條　財(cái)政部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督檢查制度，依法對(duì)采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)協(xié)議供貨或者定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十四條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

　　第三十五條　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

　　第三十六條　采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，由有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

　　第九章　附則第三十七條　本辦法自2006年1月1日起施行。