第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)武漢市市區(qū)河道堤防管理，切實(shí)搞好防汛工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保障社會(huì)主義建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本條例。

　　第二條　武漢市市區(qū)（包括武昌區(qū)、青山區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、□（qiao）口區(qū)、江漢區(qū)、江岸區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、下同）范圍以內(nèi)的長(zhǎng)江、漢江等河道、堤防，以及堤防上的涵閘、泵站等工程設(shè)施，均按本條例進(jìn)行管理。

　　第三條　武漢市市區(qū)河道、堤防的經(jīng)常管理部門是市、區(qū)防汛指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱防汛部門）。

　　第四條　專用堤防、涵閘，由使用單位負(fù)責(zé)維修、管理和承擔(dān)防汛任務(wù)。非專用堤防、涵閘，由使用單位在使用期內(nèi)負(fù)責(zé)維修、管理，并承擔(dān)防汛任務(wù)。

　　第五條　凡在武漢市市區(qū)內(nèi)的任何組織或個(gè)人，均應(yīng)遵守和維護(hù)本條例，防汛期間，聽(tīng)從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，承擔(dān)防汛義務(wù)。

　　第二章　堤防管理

　　第六條　堤防管理范圍包括：

　　一、堤身：前堤腳至后堤腳。

　　二、禁腳地：迎水面前堤腳算起五十至一百米，灘地不足五十米的，以灘地為禁腳地；背水面后堤腳算起五十米。背水面有道路的，以道路紅線為界。

　　三、堤防工程留用地：禁腳地以外二百米。

　　四、險(xiǎn)工險(xiǎn)段禁腳地，險(xiǎn)工險(xiǎn)段和缺土堤段的堤防工程留用地，由市人民政府視實(shí)際需要，另行確定。

　　五、地下工程控制范圍：迎水面一百米，背水面五百米。

　　第七條　嚴(yán)禁下列損害堤防的行為：

　　一、挖掘損壞堤身、駁岸、護(hù)坡、磯頭；

　　二、在堤身、駁岸、護(hù)坡和磯頭上，未經(jīng)批準(zhǔn)栽設(shè)電桿、打樁、拋錨、埋設(shè)地牛，堆放物資；

　　三、在禁腳地取土、耕種、放豬、埋葬、挖糞窖、鏟草皮、傾倒垃圾和廢棄物；

　　四、在堤防工程留用地內(nèi)燒窯、挖塘；

　　五、在磯頭、險(xiǎn)工險(xiǎn)段安設(shè)系船設(shè)備、?？看唬?/p>

　　六、在堤防迎水面一百米、背水面一百五十米范圍內(nèi)打井，修建地下防空工程和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行爆破、鉆探。

　　第八條　在堤防迎水面一百米、背水面一百五十米范圍內(nèi)爆破、鉆探；在堤防背水面一百五十米至五百米范圍內(nèi)打井、修建地下工程、挖塘、燒窯；在堤防管理范圍內(nèi)搭蓋房屋；在堤防禁腳地內(nèi)新建和改建碼頭、取水工程、泵站、涵閘、通訊、供電和其他公共設(shè)施，須經(jīng)市防汛部門審查同意，市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。意見(jiàn)不一致時(shí)，由市人民政府決定。

　　凡經(jīng)批準(zhǔn)施工作業(yè)的工程，由市防汛部門進(jìn)行有關(guān)堤防安全方面的技術(shù)監(jiān)督。

　　在確保堤防安全的前提下，對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的現(xiàn)有設(shè)施，由市人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行鑒定，分別情況作出處理。具體辦法由市人民政府另行制訂。

　　第九條　禁止鐵輪車、木輪車、履帶車和重型車輛在堤面行駛。雨雪泥濘期間，除防汛搶險(xiǎn)和緊急軍事、公安、救護(hù)專用車外，禁止其他車輛通行。

　　防汛、公安部門可根據(jù)防汛或維修堤防的需要，禁止車輛和行人在某段堤面、堤腰道路和與防汛有關(guān)的道路通行。

　　汽車、畜力車等車輛確需經(jīng)常上下某段堤身的，應(yīng)報(bào)經(jīng)防汛部門批準(zhǔn)，自行修筑上下坡道。

　　第十條　禁止損壞和隨意砍伐護(hù)堤林。貨場(chǎng)、碼頭等作業(yè)單位應(yīng)對(duì)護(hù)堤林采取切實(shí)保護(hù)措施。對(duì)護(hù)堤林進(jìn)行修枝，更新，不得削弱防洪能力。

　　第十一條　任何組織或個(gè)人，不得侵占、挪用或破壞為進(jìn)行河道堤管理和防汛設(shè)置的水尺、里程碑、測(cè)量標(biāo)記、通訊設(shè)施、護(hù)岸工程、防汛哨所、倉(cāng)庫(kù)、閘板、防汛備用的土、砂、石料以及分蓄洪區(qū)的一切防洪設(shè)施。

　　第三章　河道管理

　　第十二條　河道管理范圍指河床、灘地。

　　第十三條　禁止在河道內(nèi)任意修筑港口、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、工廠、橋梁、船臺(tái)、貨棧、泵房、管道、房屋、高渠、高路等工程。確需修筑的，須經(jīng)市防汛部門審查同意；涉及航運(yùn)安全的，須經(jīng)航政部門同意，并按本條例第八條第一款的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　現(xiàn)有分散的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)，應(yīng)根據(jù)武漢市城市總體規(guī)劃逐步進(jìn)行調(diào)整。阻礙行洪、改變河勢(shì)、影響河道堤防安全的現(xiàn)有設(shè)施，按本條例第八條第三款則定執(zhí)行。

　　第十四條　禁止在河道內(nèi)任意圍墾。確需圍墾的，應(yīng)作出規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)市防汛部門和市規(guī)劃管理部門審查，由市人民政府報(bào)省人民政府決定。已經(jīng)圍墾的，在防汛緊急情況下，需要扒口泄洪，由市人民政府報(bào)省人民政府決定。

　　第十五條　禁止擅自填堵河道和向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢渣及其他廢棄物。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在灘地上堆放土、砂、石、磚、瓦以及其他物資。

　　第十六條　在河道內(nèi)開(kāi)采砂、石、土，須經(jīng)市防汛部門審查同意，市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)。

　　第十七條　任何單位均不得將所使用的江河灘地自行轉(zhuǎn)讓、租借或改變用途。限期使用的，應(yīng)按期退出。

　　第四章　涵閘泵站管理

　　第十八條　沿江河的通道閘口和下水道出口閘，分別由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位負(fù)責(zé)維修管理和汛期防守。

　　各通道閘口和水道出口，抗洪能力不足，影響堤防安全時(shí)，由市防汛部門通知產(chǎn)權(quán)單位或使用單位限期維修和拆除、封閉。

　　第十九條　堤防上的排水和引水涵閘、泵站，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求控制運(yùn)用。這些設(shè)施在汛期中的啟閉，須經(jīng)市防汛指揮部批準(zhǔn)。通道閘口和下水道出口閘，在汛期中的啟閉，由武漢市的區(qū)防汛指揮部批準(zhǔn)，報(bào)市防汛指揮部備案。

　　第二十條　堤防上的排水和引水涵閘的安全范圍（從建筑物未端起的上下游，左右岸）為：大型涵閘各二百至五百米，中型涵閘各五十至二百米，小型涵閘各十至一百米，由涵閘管理單位負(fù)責(zé)管理，任何組織或個(gè)人均不得在此范圍內(nèi)進(jìn)行危害建筑物安全的活動(dòng)。

　　第二十一條　車輛通過(guò)排水和引水涵閘，不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)志牌規(guī)定的速度和承重噸位，確需超重通行的，應(yīng)先報(bào)經(jīng)涵閘管理單位同意，并采取安全措施；損壞涵閘的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十二條　對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本條例取得顯著成績(jī)，管理維護(hù)河道堤防安全有功，防汛搶險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)的組織或個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　違反本條例規(guī)定的組織或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和危害后果情況，由市防汛部門和有關(guān)部門分別給予批評(píng)教育、責(zé)令修復(fù)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　獎(jiǎng)懲的具體辦法，由市人民政府制訂。

　　第二十三條　盜竊河道、堤防防汛備用器材，破壞防汛設(shè)施及違反本條例危害防汛安全的；行兇鬧事，阻撓管理人員行使職權(quán)的；違反本條例又拒不執(zhí)行處罰決定的，由當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第二十四條　武漢市各級(jí)防汛部門和涵閘的管理單位，必須模范地執(zhí)行本條例。對(duì)違反本條例或利用職權(quán)徇私舞弊、貪污受賄者，按照情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分，直至依法制裁。

　　第六章　附則

　　第二十五條　本條例規(guī)定的事項(xiàng)，如與毗鄰地區(qū)或上下游發(fā)生矛盾時(shí)，報(bào)省人民政府處理。

　　第二十六條　市人民政府根據(jù)本條例制訂的有關(guān)具體辦法，須報(bào)市人大常委會(huì)備案。

　　第二十七條　本條例自公布之日起施行。1973年武漢市革命委員會(huì)頒發(fā)的《武漢市堤防涵閘管理試行辦法》同時(shí)廢止。