第一章　總則

　　第二章　死亡撫恤

　　第三章　傷　殘　撫　恤

　　第四章　傷病治療與補助

　　第五章　優(yōu)　待

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為做好對軍人的撫恤和優(yōu)待工作，加強國防建設(shè)，根據(jù)國務院《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

　　第二條　依照《條例》和本實施辦法，享受撫恤和優(yōu)待的對象（以下簡稱優(yōu)撫對象）包括：中國人民解放軍現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、退伍紅軍老戰(zhàn)士、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬。

　　第三條　本實施辦法所稱的家屬，是指軍人的父母、配偶、子女，依靠軍人供養(yǎng)的十八周歲以下的弟妹，以及軍人曾依靠其撫養(yǎng)連續(xù)七年以上、現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬（以下簡稱撫養(yǎng)人）。

　　撫養(yǎng)人須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府證明或依法公證，縣（含縣級市，省轄市的區(qū)，下同）人民政府批準后確認?！稐l例》實施前已經(jīng)承認和享受撫養(yǎng)人待遇的，不再變動。

　　第四條　各級人民政府應加強對本行政區(qū)域內(nèi)軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導，建立健全國家、社會、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度，保障對軍人的撫恤優(yōu)待與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應，使撫恤優(yōu)待標準與人民的生活水平同步提高。

　　省民政廳主管全省的軍人撫恤優(yōu)待工作。各地區(qū)行政公署和市、州、縣人民政府的民政部門主管本行政區(qū)內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

　　所有國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、農(nóng)村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會以及公民，都應當依照《條例》和本實施辦法的規(guī)定，切實履行在軍人撫恤優(yōu)待方面應盡的職責和義務，落實撫恤優(yōu)待政策和認真照顧優(yōu)撫對象，幫助他們解決各種實際困難。

　　第二章　死亡撫恤

　　第五條　現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)由國家規(guī)定的機關(guān)批準分別確定為：革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人。

　　批準機關(guān)應對上述對象的家屬頒發(fā)相應的《革命烈士證明書》、《革命軍人因公犧牲證明書》、《革命軍人病故證明書》。發(fā)證順序為：

　?。ㄒ唬┯懈改福ɑ驌狃B(yǎng)人）無配偶的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

　?。ǘ┯信渑紵o父母（或撫養(yǎng)人）的，發(fā)給配偶；

　?。ㄈ┘扔懈改福ɑ驌狃B(yǎng)人）又有配偶的，由其自行商定，商定不通的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

　?。ㄋ模]有父母（或撫養(yǎng)人）、配偶的，按下列順序發(fā)給其他親屬：（1）子女；（2）兄弟姐妹；

　　（五）無上述親屬的，不發(fā)。

　　第六條　現(xiàn)役軍人死亡，由持證家屬戶口所在地的縣民政部門發(fā)給一次性撫恤金。一次性撫恤金發(fā)放的順序為：

　?。ㄒ唬┯懈改福ɑ驌狃B(yǎng)人）無配偶的，發(fā)給父母（或撫養(yǎng)人）；

　?。ǘ┯信渑紵o父母（或撫養(yǎng)人）的，發(fā)給配偶；

　?。ㄈ┘扔懈改福ɑ驌狃B(yǎng)人）又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；

　?。ㄋ模]有父母（或撫養(yǎng)人）和配偶的發(fā)給子女；

　?。ㄎ澹]有父母（或撫養(yǎng)人）、配偶和子女的，發(fā)給未滿十八周歲的弟妹；

　?。o上述親屬的，不發(fā)。

　　一次性撫恤金標準按民政部、財政部的規(guī)定執(zhí)行。立功和獲得榮譽稱號的現(xiàn)役軍人死亡，其一次性撫恤金按《條例》規(guī)定的標準增發(fā)。

　　第七條　革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬，符合下列條件之一的，由其戶口所在地的縣民政部門發(fā)給定期撫恤金：

　?。ㄒ唬└改福ɑ驌狃B(yǎng)人）、配偶無勞動能力和生活收入，或雖有一定收入，但不足以維持相當于當?shù)厝罕娨话闵钏降模?/p>

　?。ǘ┳优礉M十八周歲（雖滿十八周歲因在校讀書或傷殘而無生活收入的），或男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，且無子女無生活收入的；

　?。ㄈ┮揽寇娙松畹氖酥軞q以下的弟妹。

　　第八條　領(lǐng)取定期撫恤金的對象戶口遷移時，應同時辦理定期撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的縣民政部門負責發(fā)給當年的定期撫恤金。戶口遷入地的縣民政部門應憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，從第二年一月起發(fā)給定期撫恤金。

　　享受定期撫恤金的人員死亡后，加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補助費，同時注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。

　　第九條　定期撫恤金的具體標準，由省民政廳、財政廳根據(jù)民政部、財政部制定的基本標準，按照與城鄉(xiāng)人民生活水平相適應的原則另行制定。

　　第十條　軍人死亡后的一次性撫恤金和對死亡軍人家屬的定期撫恤金的經(jīng)費，由所在縣（市）財政部門專項預算安排。

　　第三章　傷殘撫恤

　　第十一條　現(xiàn)役軍人傷殘，應按《條例》和國家有關(guān)規(guī)定，由所在部隊審批機關(guān)在醫(yī)療終結(jié)后，負責評定傷殘性質(zhì)和等級，發(fā)給《革命傷殘軍人證》。傷殘軍人退出現(xiàn)役后，憑《革命傷殘軍人證》到接收安置地民政部門登記，根據(jù)傷殘性質(zhì)和等級享受撫恤。對不符合評殘范圍、條件及手續(xù)不符合規(guī)定、證件不完備的，民政部門不予辦理撫恤登記手續(xù)。

　　退出現(xiàn)役后的軍人，一般不再辦理評殘手續(xù)，符合評殘條件，有檔案記載或確鑿證明，按民政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　退出現(xiàn)役的革命傷殘軍人，沒有參加工作的，由民政部門發(fā)給傷殘撫恤金；參加工作或享受離休、退休待遇的，由民政部門發(fā)給傷殘保健金。傷殘撫恤金、傷殘保健金標準按民政部、財政部規(guī)定執(zhí)行。

　　革命傷殘軍人戶口遷移時，應同時辦理傷殘撫恤轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的民政部門負責發(fā)給當年的傷殘撫恤金或保健金。戶口遷入地的民政部門應憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，從第二年一月起發(fā)給傷殘撫恤金或保健金。

　　第十三條　對二等、三等傷殘退伍軍人，應按有關(guān)規(guī)定及時安排工作。對參加工作的革命傷殘軍人，所在單位應在工種上給予照顧，不得因其傷殘而辭退或解聘。必須辭退或解除勞動合同的，應征得當?shù)孛裾块T同意，其生活低于當?shù)芈毠ど钏降?，可改領(lǐng)傷殘撫恤金。自動辭退工作的，一般不予改領(lǐng)傷殘撫恤金。

　　第十四條　退出現(xiàn)役的特等、一等革命傷殘軍人，由原征集地或配偶居住地的縣人民政府負責接收安置，國家供養(yǎng)終身。其中生活不能自理、飲食起居需人扶助且分散供養(yǎng)的人員，可發(fā)給護理費。領(lǐng)取傷殘撫恤金的，護理費由民政部門發(fā)給；享受離休、退休待遇人員的護理費，由發(fā)放離退休費的單位發(fā)給。護理費標準按民政部、財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合民政部規(guī)定的條件需要集中供養(yǎng)的，經(jīng)安置地的縣民政部門申請辦理入院手續(xù)，由省榮軍休養(yǎng)院集中供養(yǎng)，不發(fā)護理費。

　　第十五條　革命傷殘軍人死亡后，應停發(fā)傷殘撫恤金、保健金和護理費，并注銷證件。注銷后的證件可交家屬留作紀念。原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門按照當?shù)貒覚C關(guān)工作人員的喪葬補助標準發(fā)給其家屬喪葬補助費；原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按規(guī)定發(fā)給其家屬喪葬補助費。同時按死亡性質(zhì)分別作如下處理：

　　（一）因戰(zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年以內(nèi)，因傷口復發(fā)死亡的，由民政部門按照革命烈士的撫恤標準發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受革命烈士家屬待遇。

　?。ǘ┮驊?zhàn)致殘，醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證一年以后，因傷口復發(fā)死亡和因公致殘醫(yī)療終結(jié)評殘發(fā)證后傷口復發(fā)死亡，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門按因公犧牲軍人的撫恤標準發(fā)給一次性撫恤金，其家屬享受因公犧牲軍人家屬待遇；原領(lǐng)取傷殘保健金的，由其所在單位按因公死亡人員的規(guī)定予以撫恤。

　?。ㄈ┮虿∷劳?，原領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門另增發(fā)半年的傷殘撫恤金作為一次性補助，其中因戰(zhàn)、因公致殘的特等、一等革命傷殘軍人家屬，享受病故軍人家屬待遇；原領(lǐng)取傷殘保健金的，其撫恤按所在單位有關(guān)病故人員的規(guī)定辦理。

　　第四章　傷病治療與補助

　　第十六條　退伍紅軍老戰(zhàn)士和帶病回鄉(xiāng)不能堅持參加生產(chǎn)勞動或年老體弱、喪失勞動能力、家庭生活困難的在鄉(xiāng)復員軍人，由民政部門給予定期定量補助。具體標準和發(fā)放辦法，由省民政廳、財政廳另行制定。

　　第十七條　退伍紅軍老戰(zhàn)士、領(lǐng)取傷殘撫恤金的二等乙級（含二等乙級）以上革命傷殘軍人，享受公費醫(yī)療待遇，其醫(yī)療費從公費醫(yī)療經(jīng)費中列支，實報實銷，不得采取定額包干等辦法。

　　領(lǐng)取傷殘保健金的革命傷殘軍人，享受所在單位因公致殘職工同等的醫(yī)療待遇，對傷口復發(fā)的醫(yī)療費用，實報實銷，不得采取定額包干的辦法。

　　第十八條　領(lǐng)取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人，傷口復發(fā)所需醫(yī)療費，由當?shù)孛裾块T按照有關(guān)規(guī)定解決。因病所需醫(yī)療費本人支付有困難的，由當?shù)孛裾块T酌情給予補助。

　　第十九條　因戰(zhàn)、因公致殘的革命傷殘軍人，傷口復發(fā)住院期間的伙食費，領(lǐng)取傷殘撫恤金的，由民政部門給予適當補助；領(lǐng)取傷殘保健金的，由所在單位或發(fā)放離退休費的單位按因公傷殘職工的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　不享受公費醫(yī)療待遇的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、紅軍失散人員、帶病回鄉(xiāng)的復員退伍軍人，因病治療確實無力支付醫(yī)療費，經(jīng)本人申請，當?shù)匦l(wèi)生、民政部門審查批準，由衛(wèi)生部門酌情減免。

　　第二十一條　革命傷殘軍人需要配制的假肢、代步三輪車和規(guī)定范圍內(nèi)的傷殘輔助器械，由民政部門按照有關(guān)規(guī)定分別不同情況予以解決。

　　第五章　優(yōu)　待

　　第二十二條　家居農(nóng)村的現(xiàn)役義務兵家屬，由義務兵入伍時的戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予現(xiàn)金優(yōu)待，優(yōu)待標準應相當于正常年景當?shù)剞r(nóng)民人均純收入數(shù)。家居農(nóng)村的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、年老體弱或帶病回鄉(xiāng)的復員退伍軍人，其生活有困難的，應給予優(yōu)待，保證他們的生活不低于當?shù)厝罕姷钠骄健?/p>

　　第二十三條　享受現(xiàn)金優(yōu)待的優(yōu)撫對象，每年年初由村民委員會評議，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審定，張榜公布，發(fā)證到戶。對軍屬的優(yōu)待，應同時通知軍人所在部隊。

　　第二十四條　優(yōu)待金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌解決。優(yōu)待金應在當年全部兌現(xiàn)到戶。

　　第二十五條　農(nóng)村現(xiàn)役義務兵家屬，可按《中華人民共和國兵役法》規(guī)定的服役期限享受優(yōu)待金?，F(xiàn)役義務兵服役期滿的，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到部隊團以上機關(guān)超期服役的通知，應繼續(xù)發(fā)給優(yōu)待金。

　　第二十六條　義務兵在部隊獲得榮譽稱號、立功受獎的，應當增發(fā)獎勵優(yōu)待金。獎勵優(yōu)待辦法由縣人民政府制定。

　　第二十七條　家居農(nóng)村的義務兵，入伍前承包的責任田和自留地（山）可繼續(xù)保留，并且不再負擔集體提留等義務。其家庭缺乏勞力的，由當?shù)厝嗣裾M織群眾幫助耕種。

　　第二十八條　家居城鎮(zhèn)的義務兵家屬生活困難的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處給予適當補助。入伍前是企業(yè)、事業(yè)單位職工的，其家屬繼續(xù)享受原有的勞動保險和福利待遇。

　　第二十九條　革命烈士家屬符合招工條件，是城鎮(zhèn)戶口的，當?shù)厝嗣裾畱斪鞒霭才?，用人單位?yōu)先錄用就業(yè)；是農(nóng)業(yè)戶口的，應當安排其中一人就業(yè)，公安、糧食部門分別辦理城鎮(zhèn)戶口和商品糧供應手續(xù)。

　　第三十條　革命烈士家屬中的孤老、孤兒，由光榮院或福利院收養(yǎng)，或者由當?shù)厝嗣裾M織群眾予以妥善安置。其他優(yōu)撫對象中的孤老、孤兒，也要妥善照顧。

　　第三十一條　革命烈士子女、兄弟姐妹報考中等學校、高等院校，錄取分數(shù)可適當降低；考入公立學校的，免交學雜費，優(yōu)先享受助學金，減免群眾辦學集資負擔；符合進幼兒園、托兒所年齡的，優(yōu)先接收。

　　革命傷殘軍人報考各類成人學校時，錄取分數(shù)和其它條件適當放寬，予以照顧。

　　革命傷殘軍人報考普通中等專業(yè)學校、高等院校，除對身體條件有特殊要求的專業(yè)外，應予照顧，錄取分數(shù)可適當降低。

　　以上各款具體優(yōu)待辦法，由省民政廳、省教委另行制定。

　　第三十二條　革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》乘坐火車、輪船和客運汽車，享受半價優(yōu)待；乘坐國內(nèi)民航客機，享受票價減價20％的優(yōu)待，并優(yōu)先購票；乘坐市內(nèi)公共汽（電）車及輪渡，享受免費優(yōu)待；游覽公園、名勝古跡，免收門票。

　　第三十三條　優(yōu)撫對象在與其他公民同等條件下，享有就業(yè)、入學、入伍、救濟、貸款、分配住房等方面優(yōu)先照顧的權(quán)利。

　　革命傷殘軍人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，分別不同情況減免農(nóng)業(yè)稅、各項公益事業(yè)提留款和各項義務工；個人從事勞務、修理、服務性業(yè)務的，免征營業(yè)稅；從事小商品經(jīng)營納稅后生活有困難的，由省稅務局給予定期減免稅照顧。

　　家居農(nóng)村的革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人的家屬和帶病回鄉(xiāng)的復員退伍軍人，酌情減免各項義務工。

　　第三十四條　優(yōu)撫對象住房困難，居住農(nóng)村需要修建房屋的，應采取個人自籌、群眾幫工幫料和當?shù)厝嗣裾a助相結(jié)合的辦法解決，并優(yōu)先安排宅基地、供應建筑材料；居住城鎮(zhèn)的由所在單位或房管部門統(tǒng)籌優(yōu)先解決；有工作單位的軍官和志愿兵家屬，按本單位雙職工待遇優(yōu)先安排住房；義務兵服役期間，作為家庭住房人口參予分房；自愿購買商品房的，給予優(yōu)惠照顧。

　　第三十五條　各級人民政府要大力扶持家居農(nóng)村的優(yōu)撫對象發(fā)展農(nóng)、工、副業(yè)生產(chǎn)，通過培訓幫助他們掌握科學技術(shù)，并從資金、場地、信息、生產(chǎn)資料及其它物資供應等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠服務。優(yōu)撫對象符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招工條件的，應優(yōu)先錄取。

　　第六章　附則

　　第三十六條　本實施辦法適用于中國人民武裝警察部隊。

　　第三十七條　因戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，參照本實施辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。參加縣以上人民武裝部或預備役部隊組織的軍事訓練的民兵及其他人員的傷亡撫恤，有工作單位的，按所在單位的因公傷亡辦法辦理；無工作單位的，參照本實施辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十八條　對違反《條例》和本實施辦法規(guī)定，貪污、挪用、克扣各項撫恤金和優(yōu)待款物的單位和個人，應由其所在單位或上級機關(guān)責令退還，并對其主管領(lǐng)導和直接責任人員給予批評教育或行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　本實施辦法應用中的問題，由省民政廳負責解釋。

　　第四十條　本實施辦法從一九九二年十月一日起施行。本省有關(guān)撫恤優(yōu)待的規(guī)定與本實施辦法相抵觸的，按本實施辦法執(zhí)行。