第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)土地使用者的納稅管理，調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)土地級(jí)差收入，促進(jìn)城鎮(zhèn)土地的合理利用，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）第十三條的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省城市（包括郊區(qū)，下同）、縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用國家所有和集體所有的土地的單位和個(gè)人，都必須按照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱土地使用銳）。

　　縣城城區(qū)與城郊的劃分、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)郊的劃分，依照行政劃確定。

　　第三條　擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，為土地使用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人）。

　　擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人不在土地所在地的，代管人或?qū)嶋H使用人為納稅人。

　　土地使用權(quán)未確定或土地權(quán)屬糾紛未解決的，實(shí)際使用人為納稅人。

　　使用土地建房出租的，出租人為納稅人。

　　第四條　納稅人應(yīng)稅土地面積，以縣以上土地管理部門核發(fā)的土地使用證書上確定的土地面積為準(zhǔn)；尚未核發(fā)土地使用證書的，以縣以上土地管理部門提供的土地使用權(quán)屬資料所確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)；土地管理部門尚未提供土地權(quán)屬資料的，納稅人必須申報(bào)實(shí)際使用的土地面積，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確定。

　　第五條　土地使用稅每平方米年稅額如下：

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　　（四）縣城　二角至三元；

　?。ㄎ澹┙ㄖ奇?zhèn)、工礦區(qū)　二角至二元。

　　大、中、小城市的劃分，按照國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》規(guī)定，非農(nóng)業(yè)人口在五十萬以上的，為大城市；二十至五十萬的，為中等城市；二十萬以下的，為小城市。

　　第六條　省稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在前條所列稅額幅度內(nèi)，合理制定各類地區(qū)城鎮(zhèn)的平均單位稅額。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)商業(yè)繁華程度、人口密度，基本生活設(shè)施配套狀況、交通狀況、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等因素，在前條所列稅額幅度和省稅務(wù)局制定的平均單位稅額幅度內(nèi)，將本地區(qū)城鎮(zhèn)的土地劃分為若干等級(jí)，確定相應(yīng)的適用稅額，報(bào)省稅務(wù)局批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　市、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，可適當(dāng)降低或提高本辦法規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)，但須報(bào)省稅務(wù)局批準(zhǔn)。降低額不得超過前條規(guī)定的最低稅額的30％；提高額超過《條例》規(guī)定的最高稅額標(biāo)準(zhǔn)的，由省稅務(wù)局審核后，報(bào)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

　　第七條　下列土地免征或減征土地使用稅

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　　1、各級(jí)國家機(jī)關(guān)自用的土地；軍隊(duì)、人民武裝警察部隊(duì)自用的土地；經(jīng)國務(wù)院或其授權(quán)的部門以及省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)團(tuán)體自用的土地。

　　2、由國家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用的土地，包括實(shí)行全額和差額預(yù)算管理的事業(yè)單位自用的土地；不包括實(shí)行自收自支，自負(fù)盈虧的事業(yè)單位自用的土地。

　　3、宗教寺廟或教堂、公園、名勝古跡自用的土地。

　　4、市政街道、廣場、綠化地帶公共用地。

　　5、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。

　　6、單位及個(gè)人興辦的各類學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園、福利院自用的土地。

　　7、殘疾人占從業(yè)人員總數(shù)35％以上的企業(yè)用地。

　　8、農(nóng)業(yè)戶口居民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用集體所有的土地建造的住宅用地。

　　9、房租調(diào)整改革前，房管部門（公司）經(jīng)租的居民住房用地。

　　10、經(jīng)縣以上土地管理部門批準(zhǔn)，并在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理暫免征收土地使用稅手續(xù)后，開山整治的土地從使用月份起免稅十年；改造的廢棄土地從使用月份起免稅五年。

　　11、財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

　?。ǘ┢渌{稅確有困難和確需給予減免稅照顧的，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，按稅收管理權(quán)限經(jīng)過報(bào)審批準(zhǔn)，酌情減免土地使用稅。

　　第八條　兩個(gè)或兩個(gè)以上納稅人使用同一土地的，按各自占用比例繳納土地使用稅。

　　應(yīng)稅和免稅土地不易劃分清楚的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際使用情況，確定應(yīng)稅單位的征稅額，報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　除本辦法第七條第一款中的5、7、10項(xiàng)規(guī)定外，免稅單位和個(gè)人將土地用于生產(chǎn)經(jīng)營或出租土地使用權(quán)的，從改變土地用途和出租土地使用權(quán)的次月起，按本辦法的規(guī)定繳納土地使用稅；無償提供給應(yīng)稅單位和個(gè)人使用的土地，由應(yīng)稅單位和個(gè)人繳納土地使用稅。

　　第九條　土地使用稅按年征收，分期繳納，納稅期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。土地使用不滿一年或享受免稅照顧期滿恢復(fù)征稅時(shí)間不滿一年的，按月?lián)Q算計(jì)征。

　　第十條　新征用土地的土地使用稅起征時(shí)間：

　　新征耕地，從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始繳納土地使用稅；

　　新征非耕地，從批準(zhǔn)征用的次月起繳納土地使用稅。

　　第十一條　本辦法公布后，納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限，將實(shí)際占用土地的權(quán)屬、面積、位置、用途等情況，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　新取得土地使用權(quán)以及應(yīng)稅土地的使用權(quán)發(fā)生變動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)自上述行為發(fā)生之日起三十日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或變動(dòng)登記的手續(xù)。

　　第十二條　土地使用稅由土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。土地管理部門應(yīng)提供土地使用權(quán)屬資料，配合稅務(wù)部門做好土地使用稅征收工作。

　　第十三條　土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《湖北省稅收征收管理實(shí)施辦法》的規(guī)定辦理。

　　第十四條　本辦法由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法隨同《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》一并施行，各地自行制定的土地使用費(fèi)收費(fèi)辦法同時(shí)停止執(zhí)行。