經(jīng)2003年9月1日固原市人民政府第14次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起實施。

　　第一章　總則第一條　為了控制人口增長，提高人口素質(zhì)，推進計劃生育工作，更好地維護公民合法權(quán)益，實現(xiàn)全市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　居住在本市行政區(qū)域內(nèi)和戶籍在本市而居住在本市以外的公民及本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　實行計劃生育是我國基本國策，市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。各級人民政府在人口與計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。計劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅持以宣傳教育、避孕節(jié)育、經(jīng)常性工作為主，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

　　第四條　各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，負責(zé)組織本辦法的實施。各級人民政府的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的主要責(zé)任人。

　　市、縣（區(qū)）計劃生育行政部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作以及與計劃生育工作有關(guān)的人口工作。主要職責(zé)是：執(zhí)行、宣傳有關(guān)與人口和計劃生育的法律，法規(guī)，探索和推廣計劃生育管理工作新的合法有效方法，監(jiān)督管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，組織人口與計劃生育科學(xué)研究和成果的評審、鑒定、推廣，會同有關(guān)部門做好提高出生人口素質(zhì)工作，負責(zé)計劃生育的統(tǒng)計工作，監(jiān)督檢查人口與計劃生育工作的開展情況。

　　第五條　市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門負責(zé)母嬰保健指導(dǎo)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

　　第六條　市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合婚姻登記進行晚婚晚育的宣傳教育，做好與計劃生育有關(guān)的社會救濟工作。

　　第七條　市、縣（區(qū)）教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校在學(xué)生中開展符合受教育者生理特征的衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

　　第八條　市、縣（區(qū)）人民政府的財政、計劃、人事、監(jiān)察、公安、工商、農(nóng)牧、林業(yè)、編制、民族事務(wù)、國土資源、藥品監(jiān)督、勞動和社會保障、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣電等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照綜合管理的原則，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

　　科學(xué)技術(shù)、文化、新聞出版、廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

　　大眾傳媒負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。

　　其他國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)各負其責(zé)，相互配合，做好人口與計劃生育工作。

　　工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、社區(qū)等社會團體、企事業(yè)單位、組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

　　第九條　公民具有生育與計劃生育的權(quán)利和義務(wù)，計劃生育是夫妻雙方的共同責(zé)任，公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

　　第十條　各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴格依法行政，文明執(zhí)法。計劃生育行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。

　　第二章　管理和保障第十一條　各縣（區(qū)）人民政府根據(jù)全國、全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃及市人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制本行政區(qū)的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。要對人口與計劃生育工作實行分類指導(dǎo)，加強管理和監(jiān)督檢查，保證人口發(fā)展規(guī)劃的落實。

　　第十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)實行人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計劃生育工作情況作為考核下一級人民政府及其有關(guān)部門主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的主要內(nèi)容，嚴格落實目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保證足額到位，并隨著財政收入的增長逐年增加。

　　任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。

　　第十四條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計劃生育工作專項資金，每年從新增財政收入中提取一定的比例，用于獎勵自愿少生的農(nóng)村計劃生育戶；逐步解決農(nóng)村獨生子女及山區(qū)農(nóng)村計劃生育純女戶養(yǎng)老保險、計劃生育獎勵和社會救助所需的資金。

　　第十五條　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或主要負責(zé)人責(zé)任制，配備專（兼）職人員負責(zé)本單位的人口與計劃生育工作，并接受當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T的工作指導(dǎo)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立的計劃生育工作機構(gòu)，負責(zé)本轄區(qū)人口與計劃生育的日常工作，貫徹落實人口與計劃生育工作實施方案。

　　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育情況公開、民主評議和監(jiān)督制度。

　　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)確定人員負責(zé)計劃生育工作，村（居）民小組可根據(jù)實際情況確定計劃生育工作信息員，協(xié)助做好計劃生育工作，其報酬從鄉(xiāng)級稅費轉(zhuǎn)移支付中予以解決。

　　第十六條　流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的計劃生育機構(gòu)共同負責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

　　第三章　生育調(diào)節(jié)第十七條　鼓勵公民晚婚、晚育，少生優(yōu)育，提倡一對夫妻生育一個子女。

　　男二十五周歲以上、女二十三周歲以上結(jié)婚的為晚婚。

　　回族和其他少數(shù)民族男二十三周歲以上、女二十一周歲以上結(jié)婚的為晚婚。

　　已婚婦女二十四周歲以后生育第一個子女的為晚育。

　　第十八條　夫妻雙方均為城鎮(zhèn)居民或者一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)民的只能生育一個子女。但符合下列條件之一的，可以申請再生育一個子女：

　?。ㄒ唬╇p方或者一方為少數(shù)民族的；

　?。ǘ┗加胁辉邪Y依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的；

　?。ㄈ┙?jīng)市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個子女為非遺傳性或者是可以避免的遺傳性殘疾兒，適宜再生育的；

　?。ㄋ模╇p方都是獨生子女的；

　?。ㄎ澹┮环綖闅w國華僑或者從香港、澳門、臺灣地區(qū)來本市定居的；

　?。┠蟹竭B續(xù)從事井下采掘作業(yè)五年以上，并繼續(xù)從事井下采掘的。

　　第十九條　提倡農(nóng)民一對夫妻生育一個子女，最多生兩個；少數(shù)民族農(nóng)民一對夫妻可以生育兩個子女，最多生三個。

　　農(nóng)民已有兩個子女，但都患有非遺傳性殘疾，經(jīng)市以上病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，不能成長為正常勞動力的，可以申請再生一個。

　　第二十條　符合下列條件之一的，夫妻雙方可以申請再生育一個子女：

　?。ㄒ唬┰倩榈?，一方已有一個子女另一方為未生育的；

　?。ǘ┤軞q以上的未婚者與已有兩個子女的喪偶者結(jié)婚的；

　?。ㄈ┰倩榍半p方都生育一個子女，其中一方子女已死亡的；

　?。ㄋ模┥贁?shù)民族農(nóng)民，再婚前雙方各有一個子女或者一方有兩個子女、另一方為未生育的。

　　第二十一條　由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，從轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口之日起，執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

　　農(nóng)墾系統(tǒng)職工按城鎮(zhèn)居民生育規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　實行生育第一個子女登記制度。

　　依法確立婚姻關(guān)系并系初婚或者曾婚無子女的夫妻，可以自行安排生育第一個子女，但生育第一個子女時，應(yīng)當(dāng)在懷孕三個月內(nèi)向女方所在單位或者經(jīng)常居住地村（居）民委員會進行生育登記，并由女方所在單位或者經(jīng)常居住地村（居）民委員會向女方所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報告。

　　生育第一個子女后，持經(jīng)常居住地村民委員會或者社區(qū)居民委員會出具的婚姻狀況證明，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處領(lǐng)取《計劃生育·生殖健康服務(wù)證》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時發(fā)給《計劃生育·生殖健康服務(wù)證》，做好生殖保健服務(wù)。

　　當(dāng)?shù)赜媱澤姓鞴懿块T審核《計劃生育·生殖健康服務(wù)證》后開具嬰兒出生證明，公安部門對《計劃生育·生殖健康服務(wù)證》審驗后，憑嬰兒出生證明辦理子女入戶手續(xù)。

　　市、縣（區(qū)）必須使用由自治區(qū)計劃生育行政部門統(tǒng)一印制的《計劃生育·生殖健康服務(wù)證》。

　　第二十三條　符合本辦法規(guī)定，準予生育第二個、第三個子女的生育間隔期不得少于四年，但本辦法第十八條第一款第（二）項規(guī)定的情況除外。

　　具備生育第二個、第三個子女條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)分別向所在單位或者村（居）民委員會提出書面申請，經(jīng)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審查后，報縣級人民政府計劃生育行政主管部門審批。

　　第二十四條　凡符合本辦法規(guī)定，準予生育第二個、第三個子女的，須向所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請《生育證》，持有《生育證》后方可生育。

　　第二十五條　將子女送養(yǎng)的，不得享受本辦法有關(guān)可以生育第二個或者第三個子女的生育定。

　　遺棄子女的，縣（區(qū)）計劃生育主管部門不得批準再生育。

　　第二十六條　溺嬰、棄嬰、虐待嬰兒致殘、致死或者因性別選擇終止妊娠的，不得批準再育。

　　已生育一個子女未經(jīng)批準懷孕的，應(yīng)及時采取措施。

　　第四章　計劃生育綜合服務(wù)第二十七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計劃生育、生殖健康綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并納入社區(qū)服務(wù)體系，不斷改善技術(shù)服務(wù)條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施；完善婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利，防止和減少出生缺陷，提高公民生殖和出生嬰兒的健康水平。

　　第二十八條　計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照資源共享、優(yōu)勢互補的原則，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第二十九條　實行計劃生育的育齡夫妻持《計劃生育·生殖健康服務(wù)證》，免費享受下列計劃生育技術(shù)服務(wù)：

　　（一）孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測；

　　（二）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

　?。ㄈ┤斯ち鳟a(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

　?。ㄋ模┹斅压?、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；

　?。ㄎ澹┯媱澤中g(shù)并發(fā)癥的診斷和治療；

　?。┙?jīng)批準實行的輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。

　　農(nóng)村育齡夫妻免費計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，由各級財政設(shè)立專項資金予以保障。開支標(biāo)準和列支方式按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　城市育齡夫妻免費計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費，參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，由生育保險、基本醫(yī)療保險基金支付；沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的，由所在單位或者當(dāng)?shù)刎斦摀?dān)。具體辦法由縣（區(qū)）人民政府制定。

　　第三十條　計劃生育服務(wù)站、所應(yīng)當(dāng)做好節(jié)育技術(shù)服務(wù)及優(yōu)生、遺傳的咨詢服務(wù)工作，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強對孕婦孕產(chǎn)期的保健工作?；榍澳信p方應(yīng)當(dāng)進行健康檢查，育齡夫妻應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生指導(dǎo)。

　　第三十一條　經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)檢查診斷，夫妻雙方或者一方確實患有醫(yī)學(xué)上認為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病，應(yīng)禁止生育并采取絕育或者其他長效避孕措施；已懷孕的必須終止妊娠，并施行絕育手術(shù)。

　　第三十二條　育齡夫妻應(yīng)當(dāng)落實節(jié)育措施。按照本辦法規(guī)定已生育兩個或者三個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)動員一方采取永久性節(jié)育措施。違犯生育規(guī)定懷孕的應(yīng)當(dāng)及時采取措施，終止妊娠。

　　第三十三條　施行節(jié)育手術(shù)的計劃生育服務(wù)站、所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須符合國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條理》規(guī)定的施行手術(shù)的條件。

　　個體醫(yī)療診所不得從事計劃生育手術(shù)。

　　禁止單位和個人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取節(jié)育器、皮埋劑；禁止任何單位和個人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

　　第三十四條　施行絕育手術(shù)的夫妻，因喪子女而無子女要求生育的，經(jīng)雙方申請，由其所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實，報縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門批準后，可以在指定的醫(yī)療衛(wèi)生單位進行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)，復(fù)通術(shù)后，可以生育一個子女。

　　第三十五條　經(jīng)市以上計劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定，確屬因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥，應(yīng)當(dāng)給予及時治療，醫(yī)療費用由原實施節(jié)育手術(shù)的單位承擔(dān)。治療期間，國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā)，其他人員生活確有困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予經(jīng)濟補助。

　　因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條理》處理。

　　第五章　優(yōu)待和獎勵第三十六條　有下列情形之一的夫妻，可以領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》：

　?。ㄒ唬┳栽附K身只生一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女的；

　　（二）照本辦法規(guī)定生育兩個或者三個子女，只存活一個，不再生育的；

　?。ㄈ┰倩榉蚱拊倩榍?，一方生育一個子女，再婚后不再生育的。

　　第三十七條　領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，由父母申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實，縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門頒發(fā)。

　　獨生子女或者父母享受以下優(yōu)待、獎勵：

　　（一）自發(fā)給《獨生子女父母光榮證》之月起，每月獎勵獨生子女保健費十二元，發(fā)到子女年滿十四周歲止；

　　（二）國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，增加產(chǎn)假四十天，并給予男方護理假十天，工資、獎金照發(fā)。夫妻不在一起的，除探親假外，另外給予男方護理假三十天，享受探親假待遇。

　?。ㄈ╊I(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的女方，在產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的，經(jīng)本人申請，單位給予六個月的哺乳假，工資按本人工資的百分之七十五以上計發(fā)，不影響晉級、調(diào)整工資；

　?。ㄋ模┌l(fā)放中小學(xué)人民助學(xué)金時，對農(nóng)民獨生子女的發(fā)放金額應(yīng)當(dāng)高于其他學(xué)生百分之三十；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)村獨生子女參加高中招生（含職業(yè)高中）考試的，給予降低一個分數(shù)段的照顧。農(nóng)村獨生子女參加大、中專招生考試，報自治區(qū)屬院校和地方院校的，在同等條件下優(yōu)先錄?。?/p>

　?。┌才艅趧?wù)輸出時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排獨生子女或者其父母；

　?。ㄆ撸┟馊マr(nóng)村居民夫妻雙方兩年的無報酬農(nóng)村用工。

　　第三十八條　市、縣（區(qū)）人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計劃生育戶以下優(yōu)待：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)民夫妻按政策可以生育兩個子女或者三個子女而自愿少生一個子女的，在自愿實行永久性節(jié)育措施后，給予一次性獎勵；

　　（二）夫妻雙方均為農(nóng)民的計劃生育純女戶，在實行永久性節(jié)育措施后，給予一次性獎勵；

　?。ㄈΚ毶优畱?、自愿少生一個子女絕育戶、計劃生育純女絕育戶審批宅基地時，給予優(yōu)先照顧；

　?。ㄋ模┌l(fā)放救濟金，獨生子女按兩個人份計算，計劃生育純女絕育戶再增加一個人份，并優(yōu)先發(fā)放；

　?。ㄎ澹橛媱澤毨魞?yōu)先安排扶貧項目，優(yōu)先提供扶貧資金、扶貧物資，優(yōu)先安排其從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作，優(yōu)先提供致富技術(shù)；

　?。?zāi)區(qū)救濟，對計劃生育戶優(yōu)先發(fā)放救濟款；對獨生子女戶和計劃生育純女絕育戶辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，國家、集體補助標(biāo)準應(yīng)當(dāng)逐步提高；

　?。ㄆ撸┺r(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、供銷等部門應(yīng)當(dāng)對計劃生育戶優(yōu)先進行實用技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先提供致富信息和優(yōu)良品種。

　　第三十九條　獨生子女保健費按照下列規(guī)定列支或者開支：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)單位從管理費中開支；

　?。ǘ┬姓⑹聵I(yè)單位在職工福利費中列支；

　?。ㄈ┏擎?zhèn)無業(yè)居民、失業(yè)人員、個體經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)戶口的獨生子女保健費由當(dāng)?shù)刎斦Ц叮山值擂k事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放；

　　（四）產(chǎn)企業(yè)職工的獨生子女保健費，從破產(chǎn)企業(yè)清算資金中按所欠職工社會保險費予以清償，一次性劃支至獨生子女年滿十四周歲止。

　　第四十條　獨生子女父母雙方都是職工的，其獨生子女保健費由父母所在單位各負擔(dān)百分之五十；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)民的，保健費由職工一方所在單位負擔(dān)。

　　第四十一條　國家機關(guān)和企事業(yè)單位職工晚婚的，增加婚假十五天，晚育的增加產(chǎn)假十四天，晚婚、晚育假期內(nèi)工資、獎金照發(fā)；達到晚婚年齡而未婚的，在參加集資建房和分配住房時，與已婚者享受同等待遇。農(nóng)民夫妻晚婚、晚育的免去當(dāng)年的無報酬農(nóng)村用工。

　　第四十二條　國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工施行計劃生育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明，按照有關(guān)規(guī)定享受休假，其間工資、獎金照發(fā)。

　　實施絕育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明由有關(guān)單位發(fā)給適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)補助費，所需經(jīng)費按照獨生子女保健費的負擔(dān)方式處理，并按照有關(guān)規(guī)定享受休假，其間工資、獎金照發(fā)。

　　第四十三條　符合本辦法規(guī)定，可以再生一個子女，但自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，除享受本辦法規(guī)定的優(yōu)待外，再給予獎勵，各縣（區(qū)）我民政府根據(jù)具體情況規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條　各縣（區(qū)）人民政府除執(zhí)行本辦法規(guī)定的優(yōu)待外，可以根據(jù)本地實際，制定對農(nóng)村計劃生育戶的獎勵和優(yōu)待辦法。

　　第四十五條　在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。

　　第六章　法律責(zé)任第四十六條　對不符合本辦法規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》第四十條的規(guī)定，征收社會扶養(yǎng)費：

　　（一）城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按各縣（區(qū)）上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收二倍以上六倍以下的社會扶養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會扶養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會扶養(yǎng)費；

　?。ǘ┺r(nóng)民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)民人均純收入額為基數(shù)，一次性征收二倍以上六倍以下的社會扶養(yǎng)費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)當(dāng)征收的社會扶養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會扶養(yǎng)費；

　?。ㄈ┓腔樯谝粋€子女的，按本條（一）項或（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收二倍以上六倍以下的社會扶養(yǎng)費；非婚生育第二個以上子女的，按本條（一）項或者（二）項規(guī)定的計算基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會扶養(yǎng)費；

　?。ㄋ模┎粔蜷g隔期生育的，一次性征收三百元以上五百元以下的社會扶養(yǎng)費；

　?。ㄎ澹┪催_到法定婚齡生育的，一次性征收五百元以上三千元下的社會扶養(yǎng)費；違法收養(yǎng)子女的，分別按前款（一）、（二）、（三）項的規(guī)定處理。

　　個人年實際收入高于地當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民人均純收入的，以其超過部分為基數(shù)，還應(yīng)當(dāng)再征收二倍以上四倍以下的社會扶養(yǎng)費。

　　第四十七條　社會扶養(yǎng)費的征收，由縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門作出書面征收決定；縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門也可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

　　當(dāng)事人一次性繳納社會扶養(yǎng)費確有困難的，應(yīng)當(dāng)自接到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門提出分期繳納的書面申請?？h（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi)作出準予或者不準予分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

　　征收社會扶養(yǎng)費，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

　　第四十八條　社會扶養(yǎng)費的征收管理，依照國務(wù)院《社會扶養(yǎng)費征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　（一）屬國家工作人員的，給予開除的行政處分；

　　（二）屬農(nóng)業(yè)人口的，不得享受本辦法第三十八條規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待，已經(jīng)享受獎勵資金的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以追回；

　　（三）自分娩之日起，夫妻雙方八年內(nèi)不得錄用為國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員；

　　（四）懷孕期、分娩期一切醫(yī)療費用和其他費用自理，產(chǎn)后休息扣發(fā)工資，不享受任何福利；

　?。ㄎ澹┫奁诼鋵嵐?jié)育措施。

　　第五十條　符合本辦法規(guī)定可以再生育子女的夫妻，在領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后，又要求生育的，經(jīng)批準后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)收回其《獨生子女父母光榮證》，并追回已領(lǐng)取的獎勵和獨生子女保健費。

　　第五十一條　反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》第四十五條的規(guī)定，由縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷職業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┓欠樗耸┬杏媱澤中g(shù)的；

　　（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

　?。ㄈ嵤┘俟?jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

　　第五十二條　偽造、變造、買賣計劃生育證明的，按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》第四十六條規(guī)定，由縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第五十三條　有下列行為之一，按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》第四十七條規(guī)定，由縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照職權(quán)給予批評教育，可以處五百元以上三千元以下的罰款；屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎宦鋵嵃踩煽康谋茉写胧?dǎo)致違反生育規(guī)定懷孕，經(jīng)說服教育拒不及時落實補救措施的；

　?。ǘ╇[瞞、謊報本人生育情況的；

　　（三）容留、包庇創(chuàng)優(yōu)違反生育規(guī)定懷孕或者生育的。

　　第五十四條　有下列行為之一，按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》第四十八條規(guī)定，由縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照職權(quán)給予批評教育并予以制止；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┚芙^、阻礙計劃生育行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，毆打、傷害、侮辱、誹謗計劃生育工作人員或者毀壞計劃生育工作人員財物的；

　?。ǘ┢缫暋⑴按龑嵭杏媱澤姆蚱藓蜕畫氲膵D女；殘害幼兒的；

　?。ㄈ┢渌恋K、破壞計劃生育工作的行為。

　　第五十五條　用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人員或者不履行計劃生育管理責(zé)任的，按照《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》第四十條規(guī)定，由縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

　　成年育齡流動人口不按照規(guī)定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣（區(qū)）人民政府計劃生育行政主管部門責(zé)令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，由其現(xiàn)居住地的縣（區(qū)）我民政府計劃生育行政主管部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

　　第五十六條　違反本辦法規(guī)定，單位或者部門不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)或者不落實有關(guān)計劃生育獎罰措施以及不協(xié)助計劃生育部門開展計劃生育工作的，由本級或上一級人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評，單位或者部門三年內(nèi)不得被評為各類先進；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第五十七條　國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；

　　（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

　?。ǘE用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

　　（三）索取、收受賄賂的；

　　（四）未按規(guī)定發(fā)放《生育證》、《計劃生育·生殖健康服務(wù)證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等計劃生育證明的；

　?。ㄎ澹┙亓?、克扣、挪用、貪污計劃生育工作經(jīng)費或者社會扶養(yǎng)費的；

　?。┙貓?、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

　　第五十八條　當(dāng)事人對征收社會扶養(yǎng)遇或者對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行征收或者行政處罰決定的，由作出決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第七章　附則第五十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　二00三年九月十一日