法規(guī)庫(kù)

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)關(guān)于修改《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的決定 附:修正本

(1998年1月16日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過(guò))

頒布時(shí)間:1998-01-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)

    第一章 總則
    第二章 會(huì)議的舉行
    第三章 議案的提出和審議
    第四章 地方性法規(guī)案的審議
    第五章 工作報(bào)告的審議和計(jì)劃、預(yù)算的審查
    第六章 選舉、罷免和辭職
    第七章 質(zhì)詢和詢問(wèn)
    第八章 調(diào)查委員會(huì)
    第九章 發(fā)言和表決
    第十章 附則

  寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議根據(jù)憲法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法、選舉法、代表法、預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定和幾年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),決定對(duì)《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》作如下修改:

  一、第五條第二款后增加“未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席會(huì)議的依法終止其代表資格?!倍h去第十四條中“決算”二字。第三十三條和第三十五條中的“決算”和“財(cái)政決算”修改為“預(yù)算執(zhí)行情況”。

  第三十四條修改為“自治區(qū)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的一個(gè)月前,自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算和上年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)匯報(bào),或者根據(jù)主任會(huì)議的決定,提交自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查?!比h去第三十八條四、第四十條第一款和第二款中的“人選”修改為“候選人”,第一款中的“代表十人以上”修改為“代表三十人以上”。第一款后增加“主席團(tuán)提名的候選人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額?!蔽?、第四十二條第一款修改為:“選舉自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),主席團(tuán)、代表依法聯(lián)名提出的候選人,均應(yīng)列入候選人名單。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉?!痹黾右?guī)定“自治區(qū)人民代表大會(huì)在選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表時(shí),如果所提候選人的人數(shù)符合本規(guī)則第四十條第二款規(guī)定的差額比例,直接進(jìn)行選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)本規(guī)則第四十條第二款規(guī)定的最高差額比例,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,按照選舉辦法確定的差額比例,確定正式代表候選人名單,進(jìn)行選舉?!弊鳛榈诙?。

  原第二款改為第三款。

  增加規(guī)定:“自治區(qū)人民代表大會(huì)換屆選舉自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和全國(guó)人民代表大會(huì)代表時(shí),提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天?!弊鳛榈谒目?。

  六、第四十五條第二款修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名可以提出對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。大會(huì)閉會(huì)期間,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。”七、第四十九條修改為:“自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,自治區(qū)主席、副主席,自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng),自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出辭職,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提交大會(huì)全體會(huì)議決定。大會(huì)閉會(huì)期間,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職,由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)備案。”八、第五十八條修改為“自治區(qū)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

  主席團(tuán)或者十分之一以上代表書(shū)面聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定?!按送?,根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字和條、款的順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。

  《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則(修正)

  (1990年4月28日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1998年1月16日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修正)

  第一章 總則第一條 為了便于自治區(qū)人民代表大會(huì)依照法律規(guī)定的程序行使職權(quán),提高議事效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)人民代表大會(huì)的工作實(shí)際,制定本規(guī)則。

  第二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則。

  第二章 會(huì)議的舉行第三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次,一般于四月底以前舉行。

  自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議,可以臨時(shí)召開(kāi)自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  第四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集,每屆自治區(qū)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆自治區(qū)人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

  第五條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席,始得舉行。

  自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),自治區(qū)人民代表大會(huì)代表必須出席;因病或者其他特殊原因不能出席的,必須在會(huì)議召開(kāi)的五天前通過(guò)選舉單位向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假,未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席會(huì)議的依法終止其代表資格。

  第六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作;

  (一)提出會(huì)議議程草案;

 ?。ǘ┨岢鲋飨瘓F(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案;

 ?。ㄈQ定列席會(huì)議人員名單;

  (四)會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

  第七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前,將開(kāi)會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表。

  臨時(shí)召開(kāi)的自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款規(guī)定。

  第八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)議將要審議的議題進(jìn)行視察,聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和要求。視察一般由市、縣、市轄區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)也可以根據(jù)需要組織部分代表進(jìn)行視察。

  第九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表按照地區(qū)、自治區(qū)轄市、中國(guó)人民解放軍駐寧夏部隊(duì)和武警寧夏總隊(duì)組成代表團(tuán)。代表團(tuán)推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。

  代表團(tuán)按選舉單位或行政區(qū)域設(shè)若干代表分團(tuán)。代表分團(tuán)推選代表分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。

  會(huì)議期間,代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告,由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表分團(tuán)會(huì)議審議。

  以代表團(tuán)、代表分團(tuán)名義提出的議案、質(zhì)詢案、罷免案等,以代表團(tuán)、代表分團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

  第十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),通過(guò)會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

  預(yù)備會(huì)議由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆自治區(qū)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

  第十一條 主席團(tuán)主持自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  主席團(tuán)會(huì)議有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席,始得舉行。主席團(tuán)的決定,以主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

  第十二條 主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任大會(huì)每次全體會(huì)議的執(zhí)行主席,并決定下列事項(xiàng):

 ?。ㄒ唬└泵貢?shū)長(zhǎng)的人選;

 ?。ǘ?huì)議日程;

 ?。ㄈ┐硖岢鲎h案截止日期;

 ?。ㄋ模┢渌枰芍飨瘓F(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。

  第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議在推選出主席團(tuán)常務(wù)主席前由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集;主任因故不能召集時(shí),可以委托副主任召集。

  主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議,并可以對(duì)會(huì)議日程作必要的調(diào)整。

  主席團(tuán)常務(wù)主席可以就有關(guān)議案和工作報(bào)告的重大問(wèn)題,召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議或者召集有關(guān)代表進(jìn)行討論;并可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì),匯報(bào)情況,回答問(wèn)題。會(huì)議討論的情況和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

  第十四條 主席團(tuán)聽(tīng)取各代表團(tuán)對(duì)議案和工作報(bào)告、計(jì)劃、預(yù)算的審議意見(jiàn)的匯報(bào),進(jìn)行討論,并可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答問(wèn)題,對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說(shuō)明。

  第十五條 主席團(tuán)可以召開(kāi)大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,就議案和有關(guān)工作報(bào)告發(fā)表意見(jiàn)。

  第十六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),設(shè)立計(jì)劃、預(yù)算審查委員會(huì)和議案審查委員會(huì)等專門機(jī)構(gòu),在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。專門機(jī)構(gòu)的組成人選,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在代表中提名,提交自治區(qū)人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

  第十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書(shū)處。秘書(shū)處由秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)若干人組成。

  秘書(shū)處在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)工作。副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。

  第十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),不是自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的自治區(qū)人民政府組成人員、自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議;自治區(qū)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,可以列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議;自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,可以列席自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議。

  列席會(huì)議的人員因病或者其他原因不能列席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)前向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)請(qǐng)假。

  列席會(huì)議的人員在會(huì)議上有發(fā)言權(quán),沒(méi)有表決權(quán)。

  第十九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。

  代表在會(huì)議上的發(fā)言,整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議,并可以根據(jù)本人要求,將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì)議。

  大會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)辦法由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

  會(huì)議根據(jù)情況可以舉行新聞發(fā)布會(huì)。

  會(huì)議舉行的情況,通過(guò)新聞機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)道。會(huì)議通過(guò)的決議、決定、地方性法規(guī)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)公布。

  第二十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)在必要的時(shí)候,可以舉行秘密會(huì)議。舉行秘密會(huì)議,經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)意見(jiàn)后,由有各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)參加的主席團(tuán)會(huì)議決定。

  第二十一條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間會(huì)議議程的變動(dòng),由大會(huì)全體會(huì)議決定。

  第三章 議案的提出和審議第二十二條 主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院、代表團(tuán)、代表分團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍的議案。

  第二十三條 議案提出采用書(shū)面形式,一事一案,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明議案提出的理由、解決問(wèn)題的意見(jiàn)或具體方案。

  自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議召開(kāi)前,將“代表議案”專用紙印發(fā)代表。

  第二十四條 主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院提出的議案,由主席團(tuán)決定列入自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議議程。

  代表團(tuán)、代表分團(tuán)和代表聯(lián)名提出的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,也可以先由會(huì)議議案審查委員會(huì)或會(huì)議秘書(shū)處向主席團(tuán)提出關(guān)于議案處理意見(jiàn)的報(bào)告,再由主席團(tuán)審議決定是否列入會(huì)議議程。主席團(tuán)通過(guò)的關(guān)于議案處理意見(jiàn)的報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議。

  第二十五條 列入會(huì)議議程的議案,大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于議案的說(shuō)明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。

  議案交由各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)決定是否將該議案提交大會(huì)全體會(huì)議表決;或者先由會(huì)議有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),對(duì)議案進(jìn)行研究,提出報(bào)告,再由主席團(tuán)審議決定是否將該議案提交大會(huì)全體會(huì)議表決。

  第二十六條 列入會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

  第二十七條 列入會(huì)議議程的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以交由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,提出報(bào)告,再提交自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定;也可以授權(quán)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,并報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

  第二十八條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入會(huì)議議程,交付自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的議案,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議召開(kāi)前審議完畢,并向自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議提出報(bào)告。

  經(jīng)主席團(tuán)決定不作為議案處理的代表提出的議案,作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理。

  第二十九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)代表向大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由大會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)或自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。在大會(huì)期間能處理的,承辦機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)在大會(huì)期間進(jìn)行處理,向代表作出答復(fù)。大會(huì)期間處理不完的,承辦機(jī)關(guān)和組織必須在大會(huì)閉會(huì)后的六個(gè)月內(nèi)處理完畢,并予以答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)不滿意的,可以提出意見(jiàn),由常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織再作研究處理,并負(fù)責(zé)答復(fù)。

  有關(guān)機(jī)關(guān)、組織對(duì)所承辦的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理完畢后,應(yīng)將處理情況在自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議前向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出報(bào)告。

  第四章 地方性法規(guī)案的審議第三十條 列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于該法規(guī)案的說(shuō)明后,由各代表團(tuán)審議。

  第三十一條 會(huì)議有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各代表團(tuán)、代表分團(tuán)的審議意見(jiàn),對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行研究,向主席團(tuán)提出報(bào)告和草案修改稿,對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中予以說(shuō)明。主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)和會(huì)議有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出的報(bào)告,審議決定將修改后的法規(guī)案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。主席團(tuán)決定提請(qǐng)大會(huì)表決的法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)在大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行表決前印發(fā)會(huì)議。

  第三十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表;對(duì)重要的法規(guī)案,可以將草案公布,廣泛征求意見(jiàn),并將意見(jiàn)整理印發(fā)會(huì)議。

  第五章 工作報(bào)告的審議和計(jì)劃、預(yù)算的審查第三十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議時(shí),自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院應(yīng)當(dāng)分別向會(huì)議提出工作報(bào)告,自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,關(guān)于自治區(qū)財(cái)政預(yù)算和上年度預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,并將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)(草案)、財(cái)政預(yù)算收支表(草案)和上年度預(yù)算執(zhí)行情況表(草案)一并印發(fā)會(huì)議,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議和審查。

  在代表團(tuán)、代表分團(tuán)會(huì)議進(jìn)行審議時(shí),提出報(bào)告的機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)派出負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。

  第三十四條 自治區(qū)人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的一個(gè)月前,自治區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算和上年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容,向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)匯報(bào),或者根據(jù)主任會(huì)議的決定,提交自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初步審查。

  第三十五條 計(jì)劃、預(yù)算審查委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)審查的意見(jiàn),對(duì)自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算及上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查,并向主席團(tuán)提出審查結(jié)果的報(bào)告。審查結(jié)果報(bào)告經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后印發(fā)會(huì)議。

  在計(jì)劃、預(yù)算審查委員會(huì)進(jìn)行審查時(shí),可以通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。

  第三十六條 提出報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)各代表團(tuán)審議提出的意見(jiàn)進(jìn)行研究,并將研究的意見(jiàn)和對(duì)報(bào)告修改的情況向主席團(tuán)報(bào)告。

  第三十七條 主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)審議的意見(jiàn)和計(jì)劃、預(yù)算審查委員會(huì)的審查意見(jiàn),對(duì)于各項(xiàng)工作報(bào)告和關(guān)于計(jì)劃、財(cái)政的報(bào)告,提出相應(yīng)的決議草案,交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

  第三十八條 自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過(guò)程中必須作部分調(diào)整的,自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

  第六章 選舉、罷免和辭職第三十九條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,自治區(qū)主席、副主席,自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng),自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人,由主席團(tuán)或者代表三十人以上聯(lián)合提名。主席團(tuán)提名的候選人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額。

  自治區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人,由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,代表十人以上聯(lián)名也可以推薦。

  第四十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任和秘書(shū)長(zhǎng)、自治區(qū)主席、自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可進(jìn)行等額選舉。自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任和自治區(qū)副主席的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,進(jìn)行差額選舉。

  自治區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多五分之一至二分之一,進(jìn)行差額選舉。

  第四十一條 選舉自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),主席團(tuán)、代表依法聯(lián)名提出的候選人,均應(yīng)列入候選人名單。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過(guò)選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。

  自治區(qū)人民代表大會(huì)在選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表時(shí),如果所提候選人的人數(shù)符合本規(guī)則第四十條第二款規(guī)定的差額比例,直接進(jìn)行選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)本規(guī)則第四十條第二款規(guī)定的最高差額比例,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序,按照選舉辦法確定的差額比例,確定正式代表候選人名單,進(jìn)行選舉。

  候選人的提名者應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹所提候選人的基本情況,并對(duì)代表在討論中提出的問(wèn)題作說(shuō)明。

  自治區(qū)人民代表大會(huì)換屆選舉自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和全國(guó)人民代表大會(huì)代表時(shí),提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。

  第四十二條 自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議選舉,采用無(wú)記名投票方式。選舉結(jié)果,由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

  選舉辦法由主席團(tuán)提出草案,各代表團(tuán)討論,大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

  第四十三條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、自治區(qū)主席和副主席、自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)、自治區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表因出缺進(jìn)行補(bǔ)選和對(duì)不足的名額進(jìn)行選舉,按照地方組織法和選舉法的有關(guān)規(guī)定辦理。選舉程序和方式由大會(huì)決定。

  第四十四條 主席團(tuán)、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、代表團(tuán)或者全體代表的十分之一以上聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出對(duì)于自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。

  自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名可以提出對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。大會(huì)閉會(huì)期間,自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)自治區(qū)人民代表大會(huì)選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。

  罷免案的提出采用書(shū)面形式,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免的理由,并提供有關(guān)的材料。

  第四十五條 罷免案由主席團(tuán)審議后交各代表團(tuán)審議并提交大會(huì)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提出建議,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,依照本規(guī)則第八章的規(guī)定組織調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查,由自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定;也可以授權(quán)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告作出決定,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

  第四十六條 罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),或者提出書(shū)面意見(jiàn),由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

  第四十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的自治區(qū)人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷,由主席團(tuán)予以公告;大會(huì)閉會(huì)期間,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

  第四十八條 自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,自治區(qū)主席、副主席,自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng),自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出辭職,由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后,提交大會(huì)全體會(huì)議決定。大會(huì)閉會(huì)期間,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職,由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)備案。

  第四十九條 自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、罷免和辭職通過(guò)后,須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

  自治區(qū)出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免,經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)通過(guò)后,須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

  第七章 質(zhì)詢和詢問(wèn)第五十條 自治區(qū)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),代表團(tuán)、代表分團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)自治區(qū)人民政府及其所屬各工作部門、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院的質(zhì)詢案。

  第五十一條 質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢的對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。質(zhì)詢的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)屬于受質(zhì)詢機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

  第五十二條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)的代表團(tuán)、代表分團(tuán)會(huì)議上口頭答復(fù),或者書(shū)面答復(fù)。

  第五十三條 在主席團(tuán)會(huì)議答復(fù)質(zhì)詢的,提出質(zhì)詢案的代表團(tuán)、代表分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者代表可以列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn);在代表團(tuán)、代表分團(tuán)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢的,會(huì)議秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。

  主席團(tuán)認(rèn)為有必要時(shí),可以將質(zhì)詢案及其答復(fù)情況印發(fā)會(huì)議。

  第五十四條 提出質(zhì)詢案的代表團(tuán)、代表分團(tuán)或者代表對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主席團(tuán)決定,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

  第五十五條 質(zhì)詢案在答復(fù)前,提出質(zhì)詢的代表團(tuán)、代表分團(tuán)或者代表要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,該質(zhì)詢案即行終止。

  第五十六條 自治區(qū)人民代表大會(huì)審議議案時(shí),代表可以向自治區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)提出詢問(wèn),有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)說(shuō)明。

  第八章 調(diào)查委員會(huì)第五十七條 自治區(qū)人民代表大會(huì)可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

  主席團(tuán)或者十分之一以上代表書(shū)面聯(lián)名,可以向自治區(qū)人民代表大會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議決定。

  第五十八條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

  調(diào)查委員會(huì)根據(jù)工作需要可以聘請(qǐng)有關(guān)專家和人員參加調(diào)查工作。

  第五十九條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,自治區(qū)有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有義務(wù)如實(shí)提供有關(guān)的情況和材料。凡要求對(duì)所提供材料的來(lái)源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

  第六十條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。自治區(qū)人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。

  自治區(qū)人民代表大會(huì)可以授權(quán)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在自治區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,并可以作出相應(yīng)的決議,報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

  第九章 發(fā)言和表決第六十一條 代表在自治區(qū)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。

  第六十二條 代表在自治區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議上的發(fā)言,應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議的議題,充分發(fā)表意見(jiàn)。

  第六十三條 在進(jìn)行大會(huì)發(fā)言的全體會(huì)議上,要求發(fā)言的代表應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向會(huì)議秘書(shū)處報(bào)告,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序。發(fā)言不超過(guò)十五分鐘。要求延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間的,經(jīng)會(huì)議主持人許可,可以適當(dāng)延長(zhǎng)。代表可以聯(lián)名發(fā)言,也可以書(shū)面發(fā)言。

  在主席團(tuán)會(huì)議上,主席團(tuán)成員和列席主席團(tuán)會(huì)議的代表每人可以就同一議題發(fā)言兩次,第一次不超過(guò)二十分鐘,第二次不超過(guò)十分鐘;要求延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間的,經(jīng)會(huì)議主持人許可,可以適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)有關(guān)議題的說(shuō)明,不受上述發(fā)言次數(shù)和時(shí)間的限制。

  在大會(huì)全體會(huì)議上,代表臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)會(huì)議執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言。

  第六十四條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

  表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

  第六十五條 會(huì)議表決議案,采用舉手方式、無(wú)記名投票方式或者其他方式,由主席團(tuán)決定。表決罷免案采用無(wú)記名投票方式。代表可以表示贊成,可以表示反對(duì),也可以表示棄權(quán)。

  第六十六條 列入會(huì)議議程的某項(xiàng)議案在交付表決以前有重大不同意見(jiàn)的,主席團(tuán)在征求各代表團(tuán)意見(jiàn)后可以決定,由大會(huì)全體會(huì)議就該項(xiàng)議案是否交付本次會(huì)議表決的問(wèn)題進(jìn)行表決。

  第十章 附則第六十七條 本規(guī)則實(shí)施中的問(wèn)題,由自治區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)解釋;大會(huì)閉會(huì)期間,由自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。修改權(quán)屬于自治區(qū)人民代表大會(huì)。

  第六十八條 本規(guī)則自公布之日起施行。

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