各市縣人民政府：

　　根據(jù)國家防總的要求和省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神及我省新時期防汛防風(fēng)抗旱工作的需要，省防汛防風(fēng)防旱總指揮部制訂了《海南省各級人民政府行政首長防汛防風(fēng)防旱工作職責(zé)》，經(jīng)江澤林副省長同意現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二00三年九月二日

　　附：海南省各級人民政府行政首長防汛防風(fēng)防旱工作職責(zé)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防汛抗旱總指揮部補充修訂的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》的規(guī)定，結(jié)合我省的實際，按照分級負(fù)責(zé)的原則，制定各級行政首長防汛防風(fēng)防旱（以下簡稱“三防”）工作主要職責(zé)。

　　一、貫徹執(zhí)行國家、省“三防”法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和指令，組織做好“三防”宣傳和思想動員工作，總結(jié)“三防”先進(jìn)經(jīng)驗，增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

　　二、根據(jù)“三防”總體規(guī)劃，動員社會力量，廣泛籌集資金，加快本地區(qū)“三防”工程建設(shè)，不斷提高抗御風(fēng)、洪、澇、潮、旱災(zāi)害的能力。

　　三、加強本地區(qū)“三防”機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)“三防”工作特點，配置相關(guān)專業(yè)人員。協(xié)調(diào)解決“三防”經(jīng)費和物資等問題，確保“三防”工作順利開展。

　　四、組織有關(guān)部門制訂本地區(qū)防御江河洪水、山洪和臺風(fēng)災(zāi)害的各項預(yù)案，制訂本地區(qū)抗旱預(yù)案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，并督促實施。

　　五、根據(jù)本地區(qū)汛情、風(fēng)情、旱情，及時做出“三防”工作部署，組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓臃里L(fēng)抗洪搶險和抗旱減災(zāi)，堅決貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度命令和水量調(diào)度指令。在防御洪水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，要確保防洪工程安全；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要采取一切必要措施，盡量減少洪水災(zāi)害，切實防止因洪水而造成人員傷亡事故；盡最大努力減輕旱災(zāi)對城鄉(xiāng)人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的影響。重大情況及時向上級“三防”部門報告。

　　六、水旱災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，督促有關(guān)部門做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作，安排好災(zāi)民生活，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀防洪和抗旱工程，保持社會穩(wěn)定。

　　七、檢查、督促本地區(qū)汛前防汛準(zhǔn)備工作的落實。開展防汛安全檢查，制訂水利工程安全度汛措施，落實水利工程防汛行政首長負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，做好病險水利工程除險加固，清理河道設(shè)障，制訂汛期水庫工程防洪調(diào)度運用計劃，檢修維護防汛通信和“三防”信息網(wǎng)絡(luò)，做好防汛物資儲備，落實防洪搶險隊伍，安排好汛期值班等。

　　八、組織防旱抗旱工作，及時進(jìn)行本地區(qū)旱情預(yù)測預(yù)報，做好山塘水庫蓄水、保水，加強水資源管理，厲行節(jié)約用水，督促各項抗旱措施的落實。

　　九、加強“三防”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，不斷提高“三防”的決策、指揮水平。

　　十、《防洪法》明確規(guī)定，“三防”工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。各級行政首長對本地區(qū)的“三防”工作必須切實負(fù)起責(zé)任，確保安全度汛和有效抗旱，防止發(fā)生重大災(zāi)害損失。如因思想麻痹、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成重大災(zāi)害后果的，依法追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。