各市、縣（區(qū)）黨委（工委）；人民政府，區(qū)直各部委辦廳局，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位，各大型企業(yè)：

　　自治區(qū)黨委、政府同意《自治區(qū)紀(jì)檢委、監(jiān)察廳、國土資源廳關(guān)于國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中違紀(jì)違規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定（試行）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。

　　自治區(qū)紀(jì)檢委、監(jiān)察廳、國土資源廳關(guān)于國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中違紀(jì)違規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定（試行）

　　第一條　為了規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動，加強(qiáng)土地交易市場監(jiān)督管理，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國土地管理法》、《寧夏回族自治區(qū)國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于自治區(qū)土地行政主管部門、其他有關(guān)部門及其國家公務(wù)員，以及參照國家公務(wù)員管理的工作人員和土地交易中介機(jī)構(gòu)，土地使用權(quán)申請單位中由國家機(jī)關(guān)任命、授權(quán)或者委派的人員。

　　第三條　土地行政主管部門和其他有關(guān)部門，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告處分，行政警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政撤職或者開除處分：

　?。ㄒ唬ι虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性土地使用權(quán)，規(guī)避招標(biāo)、拍賣、掛牌等出讓方式，而采取協(xié)議出讓和劃撥的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定，低價(jià)確認(rèn)土地使用權(quán)出讓價(jià)格的；

　?。ㄈ┬孤锻恋卣袠?biāo)標(biāo)底、拍賣、掛牌底價(jià)或者其他有關(guān)保密資料的；

　?。ㄋ模┰试S未經(jīng)資格、資金審查的土地使用權(quán)申請人參加招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的；

　?。ㄎ澹橥恋厥褂脵?quán)申請人提供虛假證明文件或出具的證明文件嚴(yán)重失實(shí)的；

　?。┕室獾箅y或者拖延時(shí)間，影響土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動正常進(jìn)行的；

　　（七）索取、收受土地使用權(quán)申請人錢物的；

　?。ò耍┪催M(jìn)行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓項(xiàng)目情況告知的；

　?。ň牛┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為。

　　第四條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告處分，行政警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記大過或者降級處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政撤職或者開除處分；

　?。ㄒ唬┮源蛘泻簟⑴鷹l子等各種形式指定供地對象、供地面積、供地用途、供地方式和供地價(jià)格，干預(yù)、插手經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的；

　?。ǘ?jīng)營性土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，而未招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，搞個(gè)人審批的。

　　第五條　土地交易中介機(jī)構(gòu)（包括土地交易中心、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、土地拍賣機(jī)構(gòu)、競買代理機(jī)構(gòu)、土地評估機(jī)構(gòu)等）有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告處分；行政警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，行政記大過或者降級處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分，行政撤職或者開除處分；

　?。ㄒ唬┬孤墩袠?biāo)、拍賣，掛牌底價(jià)，或者向他人透露應(yīng)當(dāng)保密的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓有關(guān)情況的，（二）與投標(biāo)人相互串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；

　?。ㄈ┙邮芡恋厥褂脵?quán)申請人安排的宴請、娛樂、旅游等活動的；

　　（四）索取、收受土地使用權(quán)申請人的有價(jià)證券，錢物，或者謀取其他利益的；

　　（五）嚴(yán)重影響招標(biāo)，拍賣、掛牌出讓活動正常進(jìn)行的其他行為。

　　第六條　土地使用權(quán)申請單位有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告處分，行政警告或者記過處分，情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，行政撤職或者開除處分：

　?。ㄒ唬┎扇∑垓_、弄虛作假等不正當(dāng)手段取得投標(biāo)競買人資格和其他有關(guān)手續(xù)的；

　　（二）采取惡意串通，壓低招標(biāo)，拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)報(bào)價(jià)，破壞公平競爭原則，排擠其他土地使用權(quán)申請人；損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；

　?。ㄈ┮运嗣x投標(biāo)、競買或者以其他方式弄虛作假，隱瞞事實(shí)，提供虛假文件資料，騙取土地使用權(quán)的；

　?。ㄋ模閷?shí)施國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動的機(jī)關(guān)或有關(guān)人員安排宴請，娛樂、旅游活動和行賄的。

　　第七條　對違反國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八條　對在國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作中違反本規(guī)定的違紀(jì)人員，按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，由國土資源行政主管部門會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接調(diào)查處理。案情重大的，由上級國土資源行政主管部門會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接調(diào)查處理。

　　第九條　黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十條　本規(guī)定由自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。