(1997年8月21日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 1997年8月21日公布 1997年9月1日起施行)
頒布時(shí)間:1997-08-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)
第一條 為了加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作,維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)擁有車輛的單位和個(gè)人的合法利益,促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)路費(fèi))是國(guó)家向擁有或使用車輛的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱車主),依法征收用于公路養(yǎng)護(hù)、改建和管理的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。
繳納養(yǎng)路費(fèi)是車主應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條 自治區(qū)交通行政管理部門是全區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收稽查工作的主管部門。養(yǎng)路費(fèi)的具體征收管理工作,授權(quán)自治區(qū)交通行政管理部門設(shè)置的交通規(guī)費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱征稽機(jī)構(gòu))實(shí)施,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┬麄骱蛨?zhí)行養(yǎng)路費(fèi)征收管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)負(fù)責(zé)養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)源、票證使用、核銷和費(fèi)款解繳管理;
?。ㄈ┮婪ㄕ魇震B(yǎng)路費(fèi),負(fù)責(zé)養(yǎng)路費(fèi)繳(免)訖專用標(biāo)志牌的發(fā)放和管理,并對(duì)養(yǎng)路費(fèi)繳納情況實(shí)行年度審核;
(四)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)可以設(shè)立養(yǎng)路費(fèi)征收稽查站,并可以上路上戶對(duì)車主繳納養(yǎng)路費(fèi)的情況進(jìn)行稽查;
?。ㄎ澹?duì)新增、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶、改裝、報(bào)廢、調(diào)駐車輛養(yǎng)路費(fèi)的繳納和減免情況進(jìn)行查驗(yàn);
?。?duì)違反本條例及有關(guān)規(guī)定的行為依法予以處理;
?。ㄆ撸﹪?guó)家和自治區(qū)賦予的其他職責(zé)。
拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的征收管理工作由行署和市、縣人民政府交通行政管理部門負(fù)責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)路費(fèi)征管工作的領(lǐng)導(dǎo),支持征稽機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)。
公安、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同征稽機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。
第五條 自治區(qū)交通行政管理部門及其征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,公開辦事制度,接受群眾監(jiān)督。
征稽機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝,佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志,并出示執(zhí)法證件,使用統(tǒng)一規(guī)定的示意牌。征稽機(jī)構(gòu)的稽查專用車輛應(yīng)當(dāng)安裝標(biāo)志燈飾和發(fā)聲器。
征稽機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行稽查職務(wù)不符合本條第二款規(guī)定的,車主和駕駛員有權(quán)拒絕稽查。
第六條 除本條例第七條、第八條規(guī)定屬于暫定減征、免征養(yǎng)路費(fèi)范圍的車輛外,各型機(jī)動(dòng)車輛(包括軍隊(duì)、武警系統(tǒng)懸掛地方牌照的車輛)以及從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī),應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)全額繳納養(yǎng)路費(fèi)。
車主不得拖欠、拒繳養(yǎng)路費(fèi)或以弄虛作假等手段逃避繳納養(yǎng)路費(fèi)。
第七條 下列范圍車輛暫定減征養(yǎng)路費(fèi):
?。ㄒ唬┛h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校編制之內(nèi)配備的,由國(guó)家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開支自用的六座以上的小客車、二十座以上的大客車、生活用貨車等,按費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)減半征收;
?。ǘ┟裾块T設(shè)置的敬老院、福利院、收容所、殘疾人福利企業(yè)等生活自用車輛,按費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)減半征收;
?。ㄈ碛袉尉€20公里以上自建、自養(yǎng)專用公路的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、油田等單位的車輛,按應(yīng)征費(fèi)額減征30%;
?。ㄋ模┏墙ú块T的公共汽車跨行公路10公里以內(nèi)的,按應(yīng)征費(fèi)額的三分之一計(jì)征,跨行公路10公里以上20公里以下的,按應(yīng)征費(fèi)額二分之一計(jì)征,跨行公路20公里以上的,按全額計(jì)征;
?。ㄎ澹?0噸以上平板車,載重噸位超過(guò)20噸以上部分,按噸位減半征收;
(六)汽車拖帶的掛車(含單軸掛車)按核定載重噸位減征30%;
(七)不能載貨、載客的特種車按自重(包括固定裝置)噸位減半征收;
(八)國(guó)家規(guī)定減征的其他車輛。
第八條 下列車輛暫定免征養(yǎng)路費(fèi):
(一)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、學(xué)校編制之內(nèi)配備的,由國(guó)家預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)直接開支自用的五座以下小客車;
?。ǘ┰诔墙ú块T修建、養(yǎng)護(hù)和管理的市區(qū)道路上專線行駛的公共汽車(不含出租車、自用車);
(三)城建環(huán)衛(wèi)部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)車、專用路燈車、垃圾清運(yùn)車、灑水車、清潔車,醫(yī)療衛(wèi)生部門專用的救護(hù)車、防疫車、采血車,公安、司法部門編制以內(nèi)的警車、囚車、消防車,防汛部門的防汛指揮車,鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車,工程搶險(xiǎn)單位的工程搶險(xiǎn)車;
(四)國(guó)家預(yù)算內(nèi)國(guó)防費(fèi)開支的軍事裝備性車輛;
?。ㄎ澹┕泛统鞘械缆佛B(yǎng)護(hù)管理部門的養(yǎng)路專用車;
?。泝x單位的殯葬運(yùn)尸車;
?。ㄆ撸┑V山、油田、林場(chǎng)內(nèi)不在公路行駛的采礦自卸車,設(shè)有固定裝置的油田專用生產(chǎn)車,林場(chǎng)積材車;
?。ò耍﹪?guó)家規(guī)定免征養(yǎng)路費(fèi)的其他車輛。
第九條 養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)(含拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)),由自治區(qū)物價(jià),財(cái)政部門會(huì)同自治區(qū)交通行政管理部門制定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條 對(duì)應(yīng)征養(yǎng)路費(fèi)車輛,按核定噸位及購(gòu)置年限實(shí)行年度包干繳納辦法:
?。ㄒ唬┵?gòu)置1年以內(nèi)的,自購(gòu)置之月起至年底包繳實(shí)有月數(shù)的養(yǎng)路費(fèi);
?。ǘ┵?gòu)置1年以上至5年的,全年客車包繳11個(gè)月、貨車包繳10個(gè)月;
?。ㄈ┵?gòu)置5年以上至10年的,全年客車包繳10個(gè)月、貨車包繳9個(gè)月;
?。ㄋ模┵?gòu)置10年以上的,全年客車包繳9個(gè)月、貨車包繳8個(gè)月;
?。ㄎ澹┢嚾珤燔嚢矗ㄒ唬┲粒ㄋ模╉?xiàng)規(guī)定的購(gòu)置年限,全年包繳月數(shù)分別遞減1個(gè)月;
?。┎荒茌d貨的特種車、牽引車、20噸以上的平板車等按(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定的購(gòu)置年限,全年包繳月數(shù)分別遞減2個(gè)月;
?。ㄆ撸┛瓦\(yùn)出租車5座以下的,全年包繳8個(gè)半月,6至20座的包繳8個(gè)月;
?。ò耍┌慈M(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)減半征收養(yǎng)路費(fèi)的車輛,全年包繳12個(gè)月。
第十一條 征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照第十條規(guī)定的年度包干繳費(fèi)辦法與車主簽訂包干繳費(fèi)協(xié)議。養(yǎng)路費(fèi)年度包干繳費(fèi)協(xié)議一經(jīng)簽訂,即具有法律效力,車主應(yīng)當(dāng)按照包干繳費(fèi)協(xié)議的約定繳納養(yǎng)路費(fèi)。
按規(guī)定繳清養(yǎng)路費(fèi)的,由征稽機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)路費(fèi)繳訖證及其專用標(biāo)志牌。
第十二條 符合本條例規(guī)定減征、免征養(yǎng)路費(fèi)范圍的車輛,車主應(yīng)當(dāng)于每年第四季度向車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理次年減、免征養(yǎng)路費(fèi)核定手續(xù)。凡超過(guò)減、免征養(yǎng)路費(fèi)規(guī)定期限的,按應(yīng)征車輛處理。
經(jīng)核定免征養(yǎng)路費(fèi)的,車主應(yīng)當(dāng)在每季度未向征稽機(jī)構(gòu)領(lǐng)取下季度養(yǎng)路費(fèi)免訖證及其專用標(biāo)志牌。
減征、免征養(yǎng)路費(fèi)車輛改變使用性質(zhì),不再屬于減征、免征養(yǎng)路費(fèi)范圍的,車主應(yīng)當(dāng)按照本條例第十條、第十一條的規(guī)定到車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理繳納養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)。
第十二條 養(yǎng)路費(fèi)繳(免)訖憑證及其專用標(biāo)志牌必須按規(guī)定隨車攜帶、懸掛。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、替代使用、涂改、偽造養(yǎng)路費(fèi)繳(免)訖牌證和票據(jù)。
第十四條 車輛入戶、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶、調(diào)駐、改裝、換發(fā)牌照、報(bào)廢、被依法扣留、封存或改變使用性質(zhì)等,車主應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)路費(fèi)征收的相關(guān)手續(xù)。
第十五條 征稽機(jī)構(gòu)對(duì)車輛養(yǎng)路費(fèi)繳(免)訖情況實(shí)行年度審核制度。
車主應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期間內(nèi)到車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)辦理年度審核手續(xù)。
第十六條 公安、農(nóng)機(jī)等車輛管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助征稽機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)路費(fèi)的征收工作,提供有關(guān)車輛統(tǒng)計(jì)資料。在辦理車輛年檢審及入戶、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶、改裝、報(bào)廢等手續(xù)時(shí),須查驗(yàn)車輛養(yǎng)路費(fèi)繳(免)訖有效憑證后,方可辦理。
第十七條 征稽機(jī)構(gòu)征收的養(yǎng)路費(fèi),必須按國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定及時(shí)足額上解,納入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算管理,專戶儲(chǔ)存,??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得截留、挪用。
第十八條 違反本條例未按規(guī)定和包干繳費(fèi)協(xié)議約定繳納養(yǎng)路費(fèi)的,由車籍所在地征稽機(jī)構(gòu)責(zé)令其補(bǔ)繳,每逾期1日,加收應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)額1%的滯納金、并按欠繳養(yǎng)路費(fèi)情節(jié)輕重處以應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)10%至1倍的罰款。
第十九條 違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、替代使用、涂改、偽造養(yǎng)路費(fèi)繳(免)訖牌證和票據(jù)的,責(zé)令補(bǔ)繳規(guī)定全費(fèi)額和每逾期一日收取應(yīng)繳費(fèi)額1%的滯納金,并處以應(yīng)繳費(fèi)額3倍以下的罰款。偽造票證所造成的經(jīng)濟(jì)損失,全部由責(zé)任人賠償。
第二十條 對(duì)拖欠、逃繳、拒繳、抗繳養(yǎng)路費(fèi)的車主,征稽機(jī)構(gòu)依法作出的處罰決定不能執(zhí)行時(shí),可以采取暫扣駕駛證、行駛證或暫扣車輛的處理措施,并要求車主限期到征稽機(jī)構(gòu)接受處理。暫扣駕駛證、行駛證或暫扣車輛的,由征稽機(jī)構(gòu)開具統(tǒng)一制發(fā)的暫扣憑證。車主接受處理后,征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即退還暫扣駕駛證、行駛證或放行車輛。
第二十一條 被扣車輛的車主應(yīng)當(dāng)自車輛被扣之日起15日內(nèi)到征稽機(jī)構(gòu)接受處理。在此期間,因非自然原因造成車輛的損失,由征稽機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賠償。逾期未到征稽機(jī)構(gòu)接受處理造成的損失,由車主自行承擔(dān)。
暫扣車輛滿3個(gè)月以上,車主不到征稽機(jī)構(gòu)接受處理的,征稽機(jī)構(gòu)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定拍賣所扣的車輛,拍賣所得扣除應(yīng)繳養(yǎng)路費(fèi)、滯納金、罰款以及車輛保管費(fèi)和拍賣費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用后,余款交車主,不足應(yīng)繳費(fèi)款的,車主應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足。
第二十二條 以暴力抗繳養(yǎng)路費(fèi),妨礙征稽機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,巧立名目,擅自征收養(yǎng)路費(fèi)的,由自治區(qū)交通行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法處理。
第二十四條 征稽機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 車主對(duì)征稽機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的征收辦法,由自治區(qū)人民政府另行制定。
第二十七條 本條例自1997年9月1日起施行。
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