財經(jīng)法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)區(qū)管國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》、《區(qū)管國有企業(yè)董事會工作暫行規(guī)定》、《區(qū)管國有企業(yè)經(jīng)理工作暫行規(guī)定》的通知

寧黨辦[2003]47號

頒布時間:2003-11-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、 寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

  第一章 總則

  第二章 管理機構

  第三章 任期、職數(shù)

  第四章 選拔任用

  第五章 考核

  第六章 薪酬、獎勵

  第七章 監(jiān)督、懲戒

  第八章 培訓、交流、回避

  第九章 免職、辭職

  第一章 總則

  第二章 董事會的組成

  第三章 董事會的職權和義務

  第四章 董事、董事長的權利和義務

  第五章 董事會的工作程序

  第一章 總則

  第二章 經(jīng)理的任用

  第三章 經(jīng)理的職權和職責

  第四章 經(jīng)理工作機構和工作程序

  第五章 經(jīng)理的考核與獎懲

  第六章 附則

  各市、縣(區(qū))黨委、人民政府,區(qū)直各部委辦廳局,各人民團體、直屬事業(yè)單位,各大型企業(yè):

  經(jīng)自治區(qū)黨委、人民政府同意,現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)區(qū)管國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》、《區(qū)管國有企業(yè)董事會工作暫行規(guī)定》、《區(qū)管國有企業(yè)經(jīng)理工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  寧夏回族自治區(qū)區(qū)管國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,深化國有資產(chǎn)管理體制改革,建立和完善管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制,進一步加強和規(guī)范對國有企業(yè)領導人員的管理,促進國有企業(yè)的改革和發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱企業(yè)領導人員是指:

  設董事會的企業(yè)中由國有股權代表出任的董事長、副董事長、董事,總經(jīng)理、副總經(jīng)理;黨委書記、副書記、紀委書記,工會主席。

  未設董事會的企業(yè)的總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁);黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席。

  經(jīng)企業(yè)領導人員管理機構批準列入的其他人員。

  第三條 企業(yè)領導人員管理必須遵循下列原則:

 ?。ㄒ唬┤稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)洌?/p>

 ?。ǘ┤罕姽J、注重實績;

 ?。ㄈh管干部和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權相結(jié)合;

 ?。ㄋ模┙M織選拔與引入市場機制、公開向社會招聘相結(jié)合;

  (五)公開、平等、競爭、擇優(yōu);

 ?。┘钆c約束相結(jié)合。

  第四條 企業(yè)黨委負責人可以通過法定程序進入董事會,董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及工會主席是黨員的可依照黨章及有關規(guī)定進人黨委會;黨委書記和董事長可以兼任,董事長、總經(jīng)理原則上分設;決策層和經(jīng)營層分開,除總經(jīng)理可以進入董事會外,經(jīng)理層其他成員一般不進入董事會。

  第二章 管理機構第五條 自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱自治區(qū)國資委)監(jiān)管的企業(yè)領導班子及其成員分別由自治區(qū)黨委、黨委組織部和國資委黨委管理。

  第六條 自治區(qū)國資委監(jiān)管的企業(yè)(包括授權經(jīng)營國有資產(chǎn)的大型企業(yè)、企業(yè)集團和資產(chǎn)經(jīng)營公司)董事會和黨委,負責對所屬的獨資企業(yè)的領導人員和所投資的控(參)股企業(yè)的產(chǎn)權代表進行管理。

  第七條 企業(yè)領導人員管理機構的主要職責:

 ?。ㄒ唬┱_貫徹執(zhí)行黨的干部路線,方針、政策;

 ?。ǘ┴撠熎髽I(yè)領導班子思想作風建設;

 ?。ㄈ┴撠熎髽I(yè)領導人員的選拔、任用、考核、監(jiān)督、獎懲、培訓等;

 ?。ㄋ模┴撠熎髽I(yè)領導人員后備人才隊伍建設。

  第八條 企業(yè)領導人員管理機構及其工作人員,必須堅持原則,公道正派,嚴格遵守組織人事紀律和辦事制度,自覺接受監(jiān)督。

  第三章 任期、職數(shù)第九條 實行企業(yè)領導人員任期制。設立董事會的企業(yè),董事會任期按《公司法》執(zhí)行,每屆任期三年。經(jīng)理層任期由董事會確定,未設董事會的企業(yè),經(jīng)理每屆任期三年,黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席的任期分別按《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國工會章程》的有關規(guī)定執(zhí)行。

  任期屆滿需要連任的,應當重新履行任職手續(xù)。

  第十條 實行企業(yè)領導人員任期目標責任制。由自治區(qū)國資委確定企業(yè)領導班子任期目標,并與企業(yè)主要領導人員簽定任期目標責任書。

  第十一條 企業(yè)黨委委員職數(shù)一般為5-13人,其中設書記1人,副書記、紀委書記1-3人,董事會職數(shù)按《公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行不設董事會的企業(yè),經(jīng)理班子職數(shù)一般為總經(jīng)理1人,副總經(jīng)理2-6人,設立董事會的企業(yè),經(jīng)理層職數(shù)由董事會提出,報自治區(qū)國資委黨委核定。

  第十二條 企業(yè)領導人員的任職年齡,一般不超過60周歲。根據(jù)工作需要可適當放寬。

  第四章 選拔任用第十三條 企業(yè)領導人員應當具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行黨和國家的方針政策與法律法規(guī),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,具有搞好國有企業(yè)的事業(yè)心和責任感;

 ?。ǘ┙?jīng)營管理能力強,熟悉業(yè)務,系統(tǒng)掌握現(xiàn)代金融、科技和法律等方面的基本知識,能夠根據(jù)市場變化作出科學決策;

 ?。ㄈ﹫猿秩罕娐肪€,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,認真調(diào)查研究,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義;

 ?。ㄋ模┱_行使權力,依法辦事,廉潔自律,以身作則,做到自重、自省,自警、自勵,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風;

 ?。ㄎ澹┳黠L民主,有全局觀念,善于集中正確意見,善于團結(jié)同志,能夠同領導班子其他成員合作共事;

  第十四條 提拔提任企業(yè)領導職務的,應當具備以下資格:

 ?。ㄒ唬┚哂腥暌陨瞎g和兩年以上基層工作經(jīng)歷;

 ?。ǘ┚哂写髮W??埔陨衔幕潭?,其中擔任大型企業(yè)主要領導職務的,一般應當具有大學本科以上文化程度;

 ?。ㄈ吸h委書記、董事長、總經(jīng)理等主要領導職務的,一般應有同級副職兩年或下一級正職三年以上工作經(jīng)歷,擔任副職的,一般應有下一級正職兩年和副職三年以上工作經(jīng)歷;

 ?。ㄋ模斀?jīng)過有關培訓機構培訓;

 ?。ㄎ澹┥眢w健康;

 ?。┨崛吸h的領導職務的,應當符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求;

 ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)另有規(guī)定的。

  特別優(yōu)秀的中青年經(jīng)營管理人員可以破格選拔。面向社會公開招聘的,可由招聘單位參照上述規(guī)定提出任職資格和條件。

  第十五條 企業(yè)領導班子成員一般應當從后備干部中選拔。

  第十六條 有下列情形之一的,不得擔任企業(yè)領導職務:

 ?。ㄒ唬o民事行為能力或限制民事行為能力;

 ?。ǘ┮蚍赣胸澪?、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;

 ?。ㄈ我蚪?jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;

 ?。ㄋ模我蜻`法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年,(五)個人所負數(shù)額較大的債務到期未予清償;

 ?。┓煞ㄒ?guī)、黨紀、政紀另有規(guī)定的。

  違反上述規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任經(jīng)理的,該選舉、委派或者聘任無效。

  第十七條 選拔任用企業(yè)領導人員可實行組織推薦、群眾舉薦、市場評薦、個人自薦,根據(jù)企業(yè)具體情況和崗位要求,可采用民主選舉、競爭上崗和市場招聘等方式。

  第十八條 企業(yè)領導人員不再套用黨政機關的行政級別,實行“老人老辦法,新人新辦法”。企業(yè)領導人員原有的行政級別保留在本人檔案,相應待遇按所在崗位確定;新任企業(yè)領導人員不再確定行政級別,任職期間按所在崗位享受相應待遇;調(diào)入黨政機關的,按照干部管理權限、本人業(yè)績表現(xiàn)及原行政級別作為確定新職位的參考;從行政事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)任職的,原行政級別保留在本人檔案,其待遇按新崗位確定;企業(yè)領導人員退休后,屬于保留原行政級別的,按原行政級別享受待遇,新任的按辦理退休手續(xù)時所在崗位確定。

  第十九條 董事長、副董事長的選拔任用程序:

 ?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)黨委管理主要領導人員的企業(yè)的董事長,由自治區(qū)黨委組織部提名、組織考察,自治區(qū)國資委黨委派人參加,征求自治區(qū)國資委黨委意見后報自治區(qū)黨委審批,自治區(qū)人民政府任命。

  自治區(qū)黨委管理主要領導人員的企業(yè)的副董事長,由自治區(qū)國資委黨委提名考察,征求自治區(qū)黨委組織部意見后,自治區(qū)國資委黨委審批,國資委任命。

  自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委管理領導班子的企業(yè)的董事長、副董事長,分別由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委考察、審批、任命。

 ?。ǘ┳灾螀^(qū)黨委管理主要領導人員和自治區(qū)國資委黨委管理領導班子的企業(yè)董事會其他成員,由自治區(qū)國資委黨委審批,自治區(qū)國資委委派。

  第二十條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理的選拔任用程序:

 ?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)黨委管理主要領導人員的不設董事會企業(yè)的總經(jīng)理,由自治區(qū)黨委組織部提名、組織考察,自治區(qū)國資委黨委派人參加,征求自治區(qū)國資委黨委意見后報自治區(qū)黨委審批,自治區(qū)人民政府任命。經(jīng)自治區(qū)國資委黨委同意,副總經(jīng)理由總經(jīng)理商企業(yè)黨委提名,自治區(qū)國資委黨委考察,征求自治區(qū)黨委組織部意見后自治區(qū)國資委黨委審批,自治區(qū)國資委任命;自治區(qū)黨委管理主要領導人員的設董事會企業(yè)的總經(jīng)理,經(jīng)自治區(qū)黨委同意,由董事長商企業(yè)黨委提名,自治區(qū)黨委組織部組織考察,自治區(qū)國資委黨委派人參加,征求自治區(qū)國資委黨委意見后報自治區(qū)黨委審批,董事會聘任。經(jīng)自治區(qū)國資委黨委同意,副總經(jīng)理由總經(jīng)理商企業(yè)黨委、董事會提名,自治區(qū)國資委黨委考察,征求自治區(qū)黨委組織部意見后自治區(qū)國資委黨委審批,董事會聘任。

 ?。ǘ┳灾螀^(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委管理領導班子的不設董事會企業(yè)的總經(jīng)理,分別由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委考察、審批、任命。副總經(jīng)理按領導班子管理體制,經(jīng)自治區(qū)黨委組織部或自治區(qū)國資委黨委同意,由總經(jīng)理商企業(yè)黨委提名,分別由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委考察、審批、任命;自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委管理領導班子的設董事會企業(yè)的總經(jīng)理,按領導班子管理體制,經(jīng)自治區(qū)黨委組織部或自治區(qū)國資委黨委同意,由董事長商企業(yè)黨委提名,分別由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委考察、審批,董事會聘任。副總經(jīng)理按領導班子管理體制,經(jīng)自治區(qū)黨委組織部或自治區(qū)國資委黨委同意,由總經(jīng)理商企業(yè)黨委、董事會提名,分別由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委考察、審批,董事會聘任。

  第二十一條 黨委書記、副書記、紀委書記的選拔任用程序:

 ?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)黨委管理主要領導人員的企業(yè)的黨委書記,由自治區(qū)黨委組織部提名、組織考察,自治區(qū)國資委黨委派人參加,征求自治區(qū)國資委黨委意見后報自治區(qū)黨委審批。

  自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委管理領導班子的企業(yè)的黨委書記,分別由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委考察、審批。

 ?。ǘ┳灾螀^(qū)黨委管理主要領導人員的企業(yè)的副書記、紀委書記,經(jīng)自治區(qū)國資委黨委同意,由企業(yè)黨委提名,自治區(qū)國資委黨委考察,征求自治區(qū)黨委組織部意見后自治區(qū)國資委黨委審批。紀委書記人選,要事先征求自治區(qū)紀律檢查委員會的意見。

  自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委管理領導班子的企業(yè)的黨委副書記、紀委書記,按領導班子管理體制,經(jīng)自治區(qū)黨委組織部或自治區(qū)國資委黨委同意,由企業(yè)黨委提名,分別由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委考察、審批。

  換屆時,按照《中國共產(chǎn)黨章程》及有關規(guī)定選舉產(chǎn)生。

  第二十二條 自治區(qū)黨委管理主要領導人員和自治區(qū)國資委黨委管理領導班子的企業(yè)的工會主席,經(jīng)自治區(qū)國資委黨委同意,由企業(yè)黨委提出人選,征求上級工會意見,自治區(qū)國資委黨委考察、審批,按規(guī)定選舉產(chǎn)生。

  自治區(qū)黨委組織部管理領導班子的企業(yè)的工會主席,經(jīng)自治區(qū)黨委組織部同意,由企業(yè)黨委提出人選,征求上級工會意見,自治區(qū)黨委組織部考察、審批,按規(guī)定選舉產(chǎn)生。

  第二十三條 任用企業(yè)領導人員必須經(jīng)過組織考察??疾旃ぷ鞯闹饕绦颍?/p>

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布企業(yè)領導人員考察預告,(二)進行民主測評或民主推薦;

 ?。ㄈ┩ㄟ^個別談話、實地調(diào)查、查閱有關資料、走訪等方式,廣泛了解情況;

  (四)綜合分析考察情況,同考察對象所在企業(yè)的主要領導交換意見;

 ?。ㄎ澹┛疾旖M提出意見和建議,形成書面考察材料;

 ?。┡沙隹疾旖M的機構領導班子聽取考察組匯報,作出任免決定或提出意見和建議。

  經(jīng)考察,如發(fā)現(xiàn)考察對象存在不宜擔任擬任職務的問題時,提名者應重新提出人選。

  實行企業(yè)領導人員任職前公示制度。

  第二十四條 經(jīng)企業(yè)領導人員管理機構批準,企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理可以實行內(nèi)部競爭上崗或面向社會公開招聘。一般程序是;(一)公布職位;(二)公開報名;(三)資格審查;(四)考試答辯;(五)組織考察;(六)決定聘用。

  對競爭上崗、公開招聘者,實行一年的試用期。

  第五章 考核第二十五條 考核金融企業(yè)領導人員由自治區(qū)黨委組織部負責組織,考核非金融企業(yè)領導人員由自治區(qū)國資委黨委負責組織。堅持德才素質(zhì)考核與經(jīng)營業(yè)績考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合的原則,以考核國有資產(chǎn)保值增值為主,實事求是、客觀公正。

  第二十六條 建立企業(yè)領導人員年度考核與任期考核制度。

  第二十七條 考核企業(yè)領導人員的基本內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬﹫?zhí)行法律法規(guī)與黨和國家的方針政策情況;

 ?。ǘ┵Y產(chǎn)保值增值和經(jīng)營管理情況;

 ?。ㄈh的建設和精神文明建設情況;

 ?。ㄋ模┣趭^敬業(yè)、廉潔自律情況。

  根據(jù)企業(yè)領導人員不同崗位職責的要求,考核內(nèi)容應該有所側(cè)重。實行授權經(jīng)營的,以所簽訂的資產(chǎn)經(jīng)營責任書的各項指標作為考核的重點。逐步制定一套科學的企業(yè)領導人員考核評價體系。

  第二十八條 任期屆滿考核企業(yè)領導人員的主要程序:

 ?。ㄒ唬┙M成考核組,擬定考核方案,發(fā)出考核預告;

 ?。ǘ┯蓪徲嫏C構對企業(yè)經(jīng)營和財務狀況進行審計并提出審計報告;

 ?。ㄈ┱匍_述職會議,聽取企業(yè)領導人員述職,進行民主評議和民主測評;

 ?。ㄋ模┛己私M通過多種方式了解情況,聽取自治區(qū)人民政府國有企業(yè)監(jiān)事會以及有關部門的意見;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)領導人員管理機構聽取考核情況匯報;

 ?。┛己私M在考核后一個月內(nèi)反饋考核意見;

 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)領導班子召開專題會議,提出整改措施。

  年度考核的程序可適當簡化。

  第二十九條 根據(jù)考核結(jié)果,對企業(yè)領導人員作出評價,記入本人檔案,作為任免、獎懲的重要依據(jù)。

  第六章 薪酬、獎勵第三十條 按照社會主義市場經(jīng)濟的分配原則,建立有利于留住人才和人盡其才的企業(yè)領導人員分配機制,使其薪酬與責任、貢獻相符合。

  第三十一條 經(jīng)自治區(qū)國資委批準,對企業(yè)領導人員可以實行年薪制、持有股權、期權等分配方式。

  實行年薪制的企業(yè)領導人員不得從企業(yè)領取其他報酬。

  第三十二條 經(jīng)批準在所屬企業(yè)或者其他企業(yè)、社會團體、事業(yè)單位兼職的,不得從兼職單位領取其他報酬。

  第三十三條 對企業(yè)領導人員的獎勵應當堅持下列原則:

 ?。ㄒ唬┡c企業(yè)經(jīng)營業(yè)績掛鉤;

 ?。ǘ┌磩诜峙渑c按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合;

 ?。ㄈ┬蕛?yōu)先,兼顧公平;

 ?。ㄋ模┪镔|(zhì)鼓勵與精神鼓勵相結(jié)合。

  第三十四條 有下列情形的,可對企業(yè)領導人員進行獎勵:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)濟效益顯著;

 ?。ǘ┏~完成當年主要經(jīng)濟技術指標或扭虧指標;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)黨的建設和精神文明建設成績突出;

 ?。ㄋ模┳龀銎渌匾暙I的。

  第三十五條 對董事長、副董事長和黨委書記、副書記、紀委書記、工會主席和不設董事會的企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的獎勵,由自治區(qū)國資委會同有關方面作出決定或提出建議;對設董事會的企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理的獎勵由董事會作出決定或提出建議。

  授予省級榮譽稱號或國家級榮譽稱號的,按有關規(guī)定辦理。

  第三十六條 對企業(yè)領導人員的激勵可以采用獎勵現(xiàn)金、實物、授予榮譽稱號等形式。

  第三十七條 有下列情形之一的,批準獎勵的機構或部門應當及時撤銷有關人員的獎勵,并視情節(jié)給予一定的處罰:

 ?。ㄒ唬┨搱?、偽造經(jīng)營業(yè)績;

 ?。ǘ┥陥螵剟顣r隱瞞重要情況;

 ?。ㄈ┻`反申報、審批程序;

 ?。ㄋ模┮蚱渌蛐枰蜂N獎勵的。

  第七章 監(jiān)督、懲戒第三十八條 加強和完善企業(yè)領導人員的監(jiān)督機制,實行黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督,群眾監(jiān)督和監(jiān)事會監(jiān)督相結(jié)合。

  監(jiān)事會按照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,以財務監(jiān)督為核心,對企業(yè)財務活動及企業(yè)領導人員的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權益不受侵犯。

  第三十九條 企業(yè)領導人員應自覺接受黨組織的監(jiān)督。董事長(不設董事會的企業(yè)總經(jīng)理)在企業(yè)重大問題決策前,應聽取企業(yè)黨委的意見,重大決策執(zhí)行和調(diào)整情況應及時向企業(yè)黨委通報。

  第四十條 建立任期經(jīng)濟責任審計制度。企業(yè)領導人員任期屆滿和離任時,應當對其進行經(jīng)濟責任審計。

  第四十一條 實行廠務公開制度,加強民主監(jiān)督。堅持和完善民主評議企業(yè)領導人員制度;發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事在企業(yè)民主管理和監(jiān)督中的作用,企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營重大問題決策、制定重要規(guī)章制度和研究涉及職工切身利益的問題時,應當聽取工會和職工的意見和建議。

  第四十二條 逐步推行財務總監(jiān)委派制度。

  第四十三條 企業(yè)領導人員的個人重大事項應向企業(yè)黨委和領導人員管理機構報告。

  第四十四條 企業(yè)職工對領導人員的違法違紀行為,可以向上級有關機構或部門檢舉,有關機構或部門應當認真受理,查處。

  第四十五條 對企業(yè)領導人員的處罰,應堅持處罰有據(jù)的原則。有下列情形之一者,區(qū)別責任大小、情節(jié)輕重、責任連帶關系給予處罰:

 ?。ㄒ唬┓且虿豢煽沽σ蛩兀赐瓿少Y產(chǎn)經(jīng)營責任目標;

 ?。ǘ┮驔Q策失誤,造成企業(yè)重大經(jīng)濟損失;

 ?。ㄈ┮蚪?jīng)營管理不善,造成企業(yè)虧損或國有資產(chǎn)流失;

 ?。ㄋ模┏霈F(xiàn)重大安全責任事故;

 ?。ㄎ澹┎扇〔徽斒侄魏托袨槟踩”├?;

 ?。﹪乐剡`反財經(jīng)紀律和其他有關規(guī)定的。

  第四十六條 處罰分為經(jīng)濟處罰、行政處分和黨紀處分。經(jīng)濟處罰包括取消或追回獎金、扣發(fā)效益工資、核減年薪、抵扣股權和風險抵押金等。實施經(jīng)濟處罰的應當按有關規(guī)定提供其基本生活保障。行政處分和黨紀處分按有關規(guī)定辦理。

  觸犯刑律的移交司法機關查處。

  第四十七條 處罰企業(yè)領導人員按照管理權限審批。企業(yè)領導人員對處罰有異議的,可向企業(yè)領導人員管理機構申訴。

  第八章 培訓、交流、回避第四十八條 培訓企業(yè)領導人員以提高其政治和業(yè)務素質(zhì)為目的,堅持脫產(chǎn)培訓與在職培訓相結(jié)合。

  第四十九條 企業(yè)領導人員每年應參加不少于一個月的培訓。培訓期間的考試、考核結(jié)果記入本人檔案,作為選拔任用企業(yè)領導人員的重要依據(jù)之一。

  第五十條 逐步推行企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)資格認證制度和持證上崗制度。

  第五十一條 采取多種措施對優(yōu)秀年輕后備人才進行培養(yǎng)。堅持備用結(jié)合,實行動態(tài)管理。

  第五十二條 企業(yè)領導人員的交流,堅持有利于實現(xiàn)人才資源合理配置和有利于企業(yè)長遠發(fā)展的原則,合理、有序地進行。

  第五十三條 企業(yè)領導人員的交流,可以跨崗位、跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)進行。

  第五十四條 實行企業(yè)領導人員任職回避制度。任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。

 ?。ㄒ唬┞殑栈乇?。有上列親屬關系,在同一企業(yè)不得擔任有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的企業(yè)從事組織人事、紀檢監(jiān)察、審計、財務、購銷工作。

 ?。ǘ┦聞栈乇埽髽I(yè)領導人員履行職責時,涉及與本人的親屬有利害關系的,如考核、任免、調(diào)動、獎懲、用工、技術職稱評定等,應當回避。

 ?。ㄈ┥虅栈乇?。凡在重大項目的投資、建設項目的招標,對外經(jīng)濟技術合作,資金的擔保、借貸,企業(yè)的兼并,轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等,涉及到企業(yè)領導人員的上列親屬關系時,應當回避。

  第九章 免職、辭職第五十五條 企業(yè)領導人員有下列情形之一的,免去、解聘其職務:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)考核確認不勝任現(xiàn)職工作;

 ?。ǘ┮蚪】翟虿荒軋猿终9ぷ靼肽暌陨系?;

  (三)因企業(yè)重組、兼并、破產(chǎn)失去職位;

 ?。ㄋ模┮蚍赣绣e誤不宜繼續(xù)擔任所任職務;

 ?。ㄎ澹┮蚬ぷ鲘徫蛔儎踊蛲诵?;

 ?。┮蚱渌蛐枰馊?、解聘職務的。

  第五十六條 辭職分為自動辭職、引咎辭職和責令辭職。因個人原因不愿或不能履行崗位職責的,可以自動辭職。違反法律法規(guī),未能正常履行職責,可能或者已經(jīng)影響企業(yè)形象、造成企業(yè)一定經(jīng)濟損失的,要引咎辭職。因犯有錯誤或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理不善而應承擔領導責任,且不屬于免職范圍或者不構成撤職處分的,要責令辭職。拒不辭職的,予以免職。

  第五十七條 企業(yè)領導人員提出辭職,未經(jīng)批準,不得離職。擅離職守的,給以處罰,造成嚴重后果的,依法追究責任。

  第十章 附則第五十八條 本辦法由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)國資委黨委負責解釋。

  第五十九條 市、縣(區(qū))管國有企業(yè)領導人員的管理可參照此辦法。結(jié)合本地實際決定。

  第六十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

  區(qū)管國有企業(yè)董事會工作暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為了進一步完善我區(qū)區(qū)管國有企業(yè)的法人治理結(jié)構,加強對董事會的管理,確保國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)以及有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于區(qū)管國有獨資公司、國有資產(chǎn)控股的有限責任公司和股份有限公司(以下簡稱公司)。

  第三條 董事會是公司的經(jīng)營決策機構。有限責任公司和股份有限公司一般應依法設立董事會。董事會要維護出資人權益,對出資方負責。

  第二章 董事會的組成第四條 國有獨資公司董事會成員為3-9人;有限責任公司的董事會成員為3-13人,股份有限公司的董事會成員為5-19人。董事會成員一般應包括以下人員:

 ?。ㄒ唬﹪泄蓹啻砘蚬蓶|代表;

 ?。ǘ┯嘘P方面的專家;

 ?。ㄈ┞毠ご?。

  第五條 決策層和經(jīng)營層分開,除總經(jīng)理可以進入董事會外,經(jīng)理班子其他成員一般不進入董事會,已進入董事會的要逐步退出。

  第六條 董事會中代表國有股權的董事,由自治區(qū)國資委黨委審批,自治區(qū)國資委依法委派或更換。董事會中職工代表董事由公司職工代表大會選舉產(chǎn)生,并經(jīng)自治區(qū)國資委確認。

  第七條 董事任期三年,可以連選連任。董事任期屆滿時,不得無故解除其職務。

  第八條 董事的任職條件:

 ?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行黨和國家的方針政策與法律法規(guī),具有強列的事業(yè)心和責任感;

 ?。ǘ┚邆淞己玫穆殬I(yè)道德,能切實維護出資者權益;

 ?。ㄈ┚哂信c擔任董事相適應的工作閱歷和經(jīng)驗,能有效地履行職責;

  (四)遵章守紀,廉潔奉公,堅持原則,辦事公道。

  第九條 有下列情形之一的,不得擔任公司董事會成員:

 ?。ㄒ唬o民事行為能力或者限制民事行為能力;

 ?。ǘ┮蚍赣胸澪?、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;

 ?。ㄈ我蚪?jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;

 ?。ㄋ模我蜻`法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;

 ?。ㄎ澹﹤€人有數(shù)額較大的債務到期未清償;

 ?。┍竟颈O(jiān)事;

 ?。ㄆ撸┲毕笛H,姻親中有人在本公司擔任董事、監(jiān)事、經(jīng)理和財務總監(jiān)或財務負責人等重要職務的;

  (八)國家法律、法規(guī)禁止擔任董事的。

  第十條 國有獨資公司設外派專職董事1-2名。國有資產(chǎn)控股的有限責任公司和股份有限公司設獨立董事1-2名。

  第十一條 外派專職董事由自治區(qū)國資委黨委審批,自治區(qū)國資委依法委派或更換。獨立董事由自治區(qū)國資委推薦,股東會決定聘任。每屆任期三年,任期屆滿,可以連任,但在同一公司連任不得超過兩屆。

  第十二條 外派專職董事和獨立董事除應具備董事的任職條件外,還必須有一定的決策水平和業(yè)務知識,一般應是經(jīng)濟、金融、法律、財務、市場和管理等方面的專家。

  第十三條 外派專職董事和獨立董事具有與其他董事相同的權力,承擔相應的義務。

  第十四條 外派專職董事和獨立董事享有一定數(shù)量的報酬和津貼,報酬和津貼標準由自治區(qū)國資委審定,企業(yè)支付。

  第十五條 外派專職董事和獨立董事有下列情形之一的,由聘任者予以解聘:

 ?。ㄒ唬┙?jīng)考核被確認為不勝任工作的;

 ?。ǘ┮蚪】翟虿荒軋猿终9ぷ鞯?;

 ?。ㄈ┮蚬ぷ魇毥o企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的;

 ?。ㄋ模┮蚍赣衅渌e誤不宜繼續(xù)任職的;

 ?。ㄎ澹┮蚱渌蛐枰馄傅?。

  第十六條 外派專職董事和獨立董事認為自己不宜繼續(xù)任職的,可以提出辭職。

  第十七條 董事會依法設董事長1名,視需要可設副董事長1至2名。董事長是公司的法定代表人,任期三年,可以連任。

  第十八條 具備條件的董事長可同時任公司的黨委書記或副書記。董事長一般不得兼任經(jīng)理。

  第十九條 董事長除應具備董事的任職條件外,還必須符合《寧夏回族自治區(qū)區(qū)管國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》的任職條件。

  第二十條 董事長的產(chǎn)生,按照《寧夏回族自治區(qū)區(qū)管國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》規(guī)定的程序辦理。

  第二十一條 副董事長協(xié)助董事長工作,在董事長因故不能履行職責時,受董事長委托,代行董事長職權。

  第二十二條 規(guī)模較大的公司董事會設日常辦事機構或配備專職秘書,負責辦理董事會和董事長交辦的事務。董事會日常辦事機構和非常設機構的負責人,由董事會聘任。

  第二十三條 董事會根據(jù)需要可設立資產(chǎn)管理委員會、投資審議委員會、財經(jīng)審計委員會等非常設機構,對公司的重大決策問題提出審議、評價和咨詢意見,供董事會決策時參考。

  第三章 董事會的職權和義務第二十四條 董事會在授權范圍內(nèi)行使下列職權:

 ?。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L期發(fā)展規(guī)劃和重大項目的出資方案,決定年度經(jīng)營計劃;

 ?。ǘ┲贫甓蓉攧疹A決算方案和利潤分配或彌補虧損方案;

 ?。ㄈ┲贫ㄔ黾踊驕p少注冊資本方案、發(fā)行公司債券及其他融資方案;

 ?。ㄋ模M訂合并、分立、解散及變更公司形式的方案,依法提出公司的破產(chǎn)申請;

 ?。ㄎ澹┲贫ㄊ召?、兼并其他企業(yè)和產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓的方案;

 ?。Q定聘任或解聘公司經(jīng)理和財務負責人,根據(jù)經(jīng)理提議,聘任或解聘副經(jīng)理,并決定他們的報酬事項;

 ?。ㄆ撸Q定對子公司產(chǎn)權代表的委派和更換;

 ?。ò耍Q定內(nèi)部管理機構的設置,制定公司的基本管理制度;

  (九)擬訂公司章程及修改方案;

 ?。ㄊ┕菊鲁桃?guī)定的其他職權。

  第二十五條 董事會的義務:

 ?。ㄒ唬匈Y產(chǎn)承擔保值增值責任;

 ?。ǘ┴撠熛蜃灾螀^(qū)國資委報告工作;

 ?。ㄈ﹫?zhí)行自治區(qū)國資委的決議;

 ?。ㄋ模└鶕?jù)自治區(qū)國資委的有關規(guī)定向自治區(qū)國資委提供公司重大經(jīng)營決策、重大財務事項和資產(chǎn)經(jīng)營管理狀況的報告。

  第四章 董事、董事長的權利和義務第二十六條 董事行使下列權利:

  (一)出席董事會會議,并行使表決權;

 ?。ǘ└鶕?jù)公司章程規(guī)定或董事會委托執(zhí)行公司業(yè)務;

 ?。ㄈ┕菊鲁淌谟璧钠渌殭?。

  第二十七條 董事承擔下列義務:

 ?。ㄒ唬┳袷毓菊鲁毯投聲Q議;

 ?。ǘ┚S護公司利益,不得利用職權謀取私利或收受賄賂,不得泄漏公司秘密;

 ?。ㄈ┎坏米誀I或為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務;

 ?。ㄋ模┎坏脼樽约夯虼硭伺c本公司進行買賣、借貸以及從事與公司利益有沖突的行為;

 ?。ㄎ澹┪唇?jīng)委派機構批準,董事不得在其他企業(yè)任職。

  第二十八條 董事承擔以下責任:

  (一)對公司國有資產(chǎn)流失承擔相應的責任;

 ?。ǘΧ聲卮笸顿Y決策失誤造成的公司國有資產(chǎn)損失承擔相應的責任;

 ?。ㄈ┏袚豆痉ā返谑乱?guī)定應負的法律責任。

  在表決時曾明確表示異議并記載于會議記錄的,該董事可免除責任。

  第二十九條 董事長除享有董事的權利外,還行使下列職權:

 ?。ㄒ唬┲鞒侄聲h,負責董事會日常工作,董事會休會期間,根據(jù)董事會的授權,行使董事會部分職權;

 ?。ǘ┒酱贆z查董事會決議的實施情況;

 ?。ㄈ┰诙聲跈囝~度內(nèi),批準公司法人財產(chǎn)的處置和固定資產(chǎn)購置的款項,批準限額內(nèi)投資項目、籌融資項目和對所屬企業(yè)的貸款擔保等項目;

 ?。ㄋ模└鶕?jù)董事會決定,簽發(fā)公司經(jīng)理、副經(jīng)理及財務部門負責人任免文件,簽發(fā)下屬全資企業(yè)經(jīng)理任免文件。向董事會提出進入控股、參股企業(yè)產(chǎn)權代表人選,簽發(fā)任免文件;

 ?。ㄎ澹┒聲谟杌蚬菊鲁桃?guī)定的其他職權。

  第三十條 董事長除履行董事的義務外,還必須做到:

 ?。ㄒ唬┎坏冒才牌溆H屬(含姻親、直系血親、三代內(nèi)旁系血親,下同)在本公司領導班子內(nèi)任職;

 ?。ǘ┎坏冒才牌溆H屬在公司辦公室、人事、財務和審計等部門任負責人;

  (三)不得安排其親屬擔任下屬企業(yè)主要負責人;

 ?。ㄋ模┎坏门c其親屬投資的公司發(fā)生經(jīng)營、借貸和擔保等行為。

  第三十一條 董事長在任期內(nèi),由于工作失職、決策失誤,或違反法律法規(guī),給公司國有資產(chǎn)造成損失的,根據(jù)有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、行政處分或依法追究刑事責任。

  第三十二條 董事長任期屆滿或在任期內(nèi)發(fā)生調(diào)離、辭職、解聘情況之一者,必須進行離任審計。

  第五章 董事會的工作程序第三十三條 董事會決策程序:

 ?。ㄒ唬┩顿Y決策程序。董事會委托經(jīng)理組織有關人員擬定公司中長期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營目標和經(jīng)營計劃、年度投資計劃和重大項目的投資方案,由投資審計委員會審議,并提出審議報告。董事會根據(jù)審議報告,形成董事會決議,由經(jīng)理組織實施。

 ?。ǘ┤耸氯蚊獬绦?。根據(jù)董事會、經(jīng)理在各自職權范圍內(nèi)提出的人事任免提名,按照干部管理權限,由組織人事部門考察,履行相應的法律或任免程序,由董事長或總經(jīng)理簽發(fā)聘任和解聘文件。

 ?。ㄈ┴攧疹A決算工作程序。董事會委托經(jīng)理組織人員擬定公司年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交董事會,由財經(jīng)審計委員會審計并提出評價報告。董事會根據(jù)審議報告,制定方案,由經(jīng)理組織實施。

  第三十四條 董事會檢查工作程序:

  董事會決議實施過程中,董事長或副董事長負責對決議的實施情況進行跟蹤檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違反決議的事項時,可要求和督促經(jīng)理予以糾正,經(jīng)理若不采納其意見,董事長可提請召開臨時董事會,作出決議要求經(jīng)理予以糾正。

  第三十五條 董事會議事和表決程序:

 ?。ㄒ唬┒聲h應定期召開,經(jīng)三分之一以上董事提議或有緊急事由時,即可召開董事會會議;

 ?。ǘ┒聲h應在召開十日前向全體董事發(fā)出書面通知(緊急會議除外);

 ?。ㄈ┒聲h應由二分之一以上的董事出席方有效。董事會作出決議,須經(jīng)全體董事半數(shù)以上的董事表決同意,董事會實行記名式表決;

 ?。ㄋ模┒聲h應由董事本人出席,董事因故不能出席也可以書面形式委托他人代理出席,委托書中應載明授權范圍;

 ?。ㄎ澹┒聲h應有記錄,并由出席會議的董事和記錄員簽字。

  第六章 附則第三十六條 不設董事會的經(jīng)理班子參照此規(guī)定執(zhí)行。

  第三十七條 本規(guī)定由自治區(qū)國資委負責解釋。

  第三十八條 本規(guī)定未盡事宜,依據(jù)《公司法》和有關法律法規(guī)及公司章程執(zhí)行。

  第三十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

  區(qū)管國有企業(yè)經(jīng)理工作暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為了適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進一步完善我區(qū)國有企業(yè)法人治理結(jié)構,規(guī)范經(jīng)理工作,依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法)及有關法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于區(qū)管國有獨資公司、國有資產(chǎn)控股的有限責任公司和股份有限公司(以下簡稱公司)。

  第三條 本規(guī)定所稱經(jīng)理是指設董事會企業(yè)的總經(jīng)理。

  第二章 經(jīng)理的任用第四條 經(jīng)理任職必須符合《寧夏回族自治區(qū)區(qū)管國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)領導人員應當具備的基本條件。

  第五條 經(jīng)理的任用按《寧夏回族自治區(qū)區(qū)管國有企業(yè)領導人員管理暫行辦法》規(guī)定的程序辦理。

  第六條 經(jīng)理的任職年齡界限一般不超過60周歲,如因工作需要超齡任職,需經(jīng)企業(yè)領導人員管理機構批準。

  第七條 國家公務員不得兼任企業(yè)經(jīng)理。

  第八條 經(jīng)理的任期由公司章程規(guī)定或董事會決定,一般為三年,可以連任。

  第三章 經(jīng)理的職權和職責第九條 經(jīng)理行使下列職權:

 ?。ㄒ唬┙M織實施董事會的決議;

 ?。ǘ┲鞒止镜纳a(chǎn)經(jīng)營與管理工作;

 ?。ㄈ┙M織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;

 ?。ㄋ模M訂公司內(nèi)部管理機構設置方案、基本管理制度和具體規(guī)章。

 ?。ㄎ澹┫蚨聲岢銎溉位蚪馄父苯?jīng)理及財務負責人的建議,聘任或解除除董事會聘任或解聘以外的其他管理人員。

 ?。┕菊鲁毯投聲谟璧钠渌殭?。

  不是董事會成員的經(jīng)理可以列席董事會會議。

  第十條 經(jīng)理履行下列職責:

  (一)忠實履行職責,維護公司利益;

 ?。ǘ┳袷毓菊鲁?,執(zhí)行董事會決議,定期向董事會報告工作,向職代會報告涉及員工切身利益的重要事宜;

 ?。ㄈ┘訌姾透纳破髽I(yè)的管理工作,提高管理水平,增強市場競爭能力,增加企業(yè)經(jīng)濟效益;

 ?。ㄋ模┳⒅毓镜木裎拿鹘ㄔO,培育良好的企業(yè)文化,逐步改善員工的物質(zhì)文化生活條件。

  第十一條 經(jīng)理在履行職責時要做到;

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)董事會批準,經(jīng)理不得成為其他經(jīng)濟組織的股東或合伙人;

 ?。ǘ┎坏米誀I或為他人經(jīng)營與本公司的同類業(yè)務;

 ?。ㄈ┎坏脼樽约夯虼硭伺c本公司進行買賣、借貸以及從事與公司利益有沖突的行為;

 ?。ㄋ模┎坏美迷诠镜牡匚缓吐殭酁樽约褐\取私利,不得利用職權行賄受賄或取得其他非法收入,不得侵占公司財產(chǎn);

 ?。ㄎ澹┎坏蒙米耘灿霉举Y金或?qū)①Y金外借;

 ?。┎坏霉钏酱?;

 ?。ㄆ撸┪唇?jīng)董事會同意不得為其他單位或個人債務提供擔保;

 ?。ò耍┎坏眯孤豆镜募夹g和商業(yè)秘密。

  第十二條 經(jīng)理實行以下回避制度:

 ?。ㄒ唬┎坏锰崦虬才牌溆H屬(含夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系,下同)在本公司經(jīng)營班子內(nèi)任職;

 ?。ǘ┎坏冒才牌溆H屬在公司辦公室、人事、財務、審計和基建等部門任負責人。

 ?。ㄈ┎坏冒才牌溆H屬擔任公司下屬企業(yè)的主要負責人;

 ?。ㄋ模┎坏门c其親屬投資的企業(yè)發(fā)生經(jīng)營、借貸和擔保等行為。

  第十三條 承擔《公司法》第十章規(guī)定應負的法律責任。

  第四章 經(jīng)理工作機構和工作程序第十四條 按照董事會決議,設置相應的職能和業(yè)務部門,負責公司日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

  第十五條 建立健全經(jīng)理辦公會議制度。公司經(jīng)營管理方面的重大事項,均應提交經(jīng)理辦公會議討論決定。經(jīng)理辦公會議由經(jīng)理或經(jīng)理委托副經(jīng)理主持。

  第十六條 經(jīng)理工作程序:

 ?。ㄒ唬┩顿Y項目工作程序:

  組織實施企業(yè)的投資計劃。按照項目投資額度的權限,確定投資項目,經(jīng)董事會批準后實施;確定項目執(zhí)行人和項目監(jiān)督人,跟蹤檢查項目實施情況;項目完成后,按照有關規(guī)定進行審計,并向董事會報告或向經(jīng)理辦公會通報。

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  經(jīng)理在提名公司副經(jīng)理、財務負責人時,應先征求公司黨組織和董事會的意見;經(jīng)理在聘任或解聘公司部門負責人時,應先由公司人事部門進行考核,并征求有關方面的意見,由經(jīng)理辦公會議決定聘任或解聘。

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  根據(jù)董事會的決議,重要財務支出實行經(jīng)理和財務總監(jiān)聯(lián)簽制度;日常的費用支出經(jīng)財務部門審核簽字后,由經(jīng)理批準。

 ?。ㄋ模┵J款擔保工作程序:

  經(jīng)理在董事會授權額度內(nèi),決定對資信良好的下屬企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)的貸款擔保事項。

  擔保前對被擔保方進行充分評估,經(jīng)董事會批準后,與被擔保方簽訂擔保協(xié)議書;擔保期間責成財務部門隨時了解貸款人使用貸款和財務經(jīng)營狀況;貸款到期,應督促貸款人按時歸還貸款,同時解除擔保,并將全部文件存檔備查。

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  公司的工程項目實行公開招投標制度。經(jīng)理或經(jīng)理委托副經(jīng)理組織制定工程招投標文件,按國家有關規(guī)定實施招投標;工程竣工后,對工程決算進行審計。

  第五章 經(jīng)理的考核與獎懲第十七條 考核經(jīng)理的主要經(jīng)濟指標:

  總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)保值增值率、凈資產(chǎn)利潤率、不良資產(chǎn)比率;實現(xiàn)利潤總額、上交利稅、實現(xiàn)利潤增長率;銷售總額。

  對經(jīng)理的考核以利潤增長率為主。

  第十八條 對經(jīng)理的考核方案由董事會制定??己朔桨赴í剳蛢蓚€方面內(nèi)容。

  第十九條 經(jīng)理在任期內(nèi)成績顯著的,給予其精神和物質(zhì)獎勵。

  經(jīng)理在任期內(nèi),由于工作上的失職或失誤,發(fā)生下列情形者,應區(qū)別情況給予經(jīng)濟處罰、行政處分、解聘或依法追究刑事責任。

 ?。ㄒ唬┮蚪?jīng)營管理不善,未完成經(jīng)營責任制目標,連續(xù)兩年虧損且虧損額繼續(xù)增加;

  (二)因工作失誤或違法違紀,造成國有資產(chǎn)重大損失;

 ?。ㄈ┰诮?jīng)理授意和指使下,公司有造假賬隱瞞收入、虛報利潤等弄虛作假行為,且情節(jié)惡劣的;

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生重大安全事故,造成人員重大傷亡和財產(chǎn)重大損失。

  第二十條 違反《公司法》第十章的規(guī)定,董事會有權追索;給公司造成重大損害的,公司有權要求賠償;虛報、偽造經(jīng)營業(yè)績的,給予一定的處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。

  第二十一條 經(jīng)理任期屆滿或在任期內(nèi)發(fā)生調(diào)離、辭職、解聘時,必須進行離任審計。

  第六章 附則第二十二條 本規(guī)定由自治區(qū)國資委負責解釋。

  第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

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