第一條　為了保障我市人口與計劃生育工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《寧夏回族自治區(qū)人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　居住在石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本市而居住在石嘴山市行政區(qū)域外的公民，以及石嘴山市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾組織應當遵守本辦法。

　　第三條　各級人民政府應當實行和不斷完善人口與計劃生育工作目標管理責任制，將執(zhí)行人口計劃的完成情況作為考核有關部門主要負責人和直接責任人員的一項主要內(nèi)容。

　　第四條　國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其它群眾組織要認真落實人口與計劃生育目標任務，嚴格實行“一票否決”制。

　　第五條　縣、區(qū)人民政府財政、計劃、人事、監(jiān)察、公安、工商、農(nóng)牧、林業(yè)、編制、民族事務、國土資源、藥品監(jiān)督、勞動和社會保障等部門，應當在各自的職責范圍內(nèi)，按照綜合管理的原則，做好有關的人口與計劃生育工作。

　　計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播影視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

　　其他國家機關應當各負其責，相互配合，做好人口與計劃生育工作。

　　工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體，企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

　　第六條　實行人口與計劃生育檢查、評比和考核制度；人口與計劃生育的考核和評比由各級人民政府負責進行；各級計劃生育部門根據(jù)實際情況，定期和不定期組織檢查，并將檢查結果書面報告本級人民政府和上級計劃生育管理機關。

　　第七條　提倡晚婚晚育，少生優(yōu)生。禁止非婚生育和計劃外生育。

　　第八條　獨生子女父母雙方都是職工的，其獨生子女保健費由父母所在單位各負擔50%；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者農(nóng)民的，保健費由職工一方所在單位負擔；離婚夫妻的獨生子女保健費由撫養(yǎng)孩子的一方所在單位負擔。

　　第九條　國家機關和企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚晚育并終身只生育一個孩子的，除享受《條例》規(guī)定的待遇外，給予以下優(yōu)待和獎勵：

　?。ㄒ唬┩砘?，晚育的，不影響評全勤獎。

　　（二）女方在產(chǎn)假期間領取《獨生子女父母光榮證》的，男方在按規(guī)定享受護理假期間，不影響評全勤獎。

　?。ㄈ┓稀稐l例》第十四條和第十六條第一款規(guī)定可以再生一個子女，但自愿終身只生育一個孩子，并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，一次性給予1000元的獎勵。

　　（四）農(nóng)村獨生子女參加高中招生（含職業(yè)高中）考試的，給予增加一個分數(shù)段的照顧。

　　第十條　夫妻雙方都是農(nóng)民，生育一個孩子并領取《獨生子女父母光榮證》的，一次性給予1000元的獎勵。

　　第十一條　符合《條例》規(guī)定生育一個孩子條件的，生育一個孩子后采取絕育措施的，憑施術單位證明發(fā)給營養(yǎng)補助費200元。

　　夫妻雙方都是農(nóng)民生育一個孩子后，采取絕育措施的，憑施術單位證明獎勵500元。

　　夫妻雙方都是農(nóng)民生育兩個女孩后，采取絕育措施的，憑施術單位證明獎勵600元。其中100元作為營養(yǎng)補助費，500元由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育管理機關代辦養(yǎng)老保險。

　　夫妻雙方都是農(nóng)民生育兩個孩子后，采取絕育措施，憑施術單位證明發(fā)給營養(yǎng)補助費100元。

　　上述第八條、第九條、第十條的經(jīng)費開支與《條例》第三十三條規(guī)定的獨生子女保健費的開支相同。

　　第十二條　實行計劃生育的育齡夫妻持《計劃生育·生殖健康服務證》到由市級計生部門批準的計劃生育技術服務機構和縣以上衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療保健機構，免費享受避孕節(jié)育以及技術常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學檢查、計劃生育手術并發(fā)癥的診治等計劃生育技術服務。計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構應按規(guī)定及時免費提供技術服務。

　　第十三條　對不符合《條例》規(guī)定生育子女的，應當按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收3倍的社會撫養(yǎng)費；超生兩個以上子女的，以超生一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

　?。ǘ┺r(nóng)民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)民人均純收入額為基數(shù)，一次性征收5倍的社會撫養(yǎng)費；超生兩個以上子女的，以超生一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

　?。ㄈ┓腔樯谝粋€子女的，按本條（一）項或者（二）項規(guī)定的計算基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；非婚生育第二個以上子女的，按本條（一）項或者（二）項規(guī)定的計算基數(shù)，按超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費；

　　（四）不夠間隔期生育的，一次性征收500元的社會撫養(yǎng)費；

　　（五）未達到法定婚齡生育的，一次性征收3000元的社會撫養(yǎng)費。

　　違法收養(yǎng)子女的，分別按本條（一）（二）項的規(guī)定處理。

　　個人年實際收入高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)民人均純收入的，以其超過部分為基數(shù)，還應當再征收4倍的社會撫養(yǎng)費。

　　第十四條　違反《條例》規(guī)定超生的，除按《條例》第四十條征收社會撫養(yǎng)費和第四十三條規(guī)定處理外，還給予以下處理：

　?。ㄒ唬┓蚱揠p方自超生之日起5年內(nèi)不得評選任何級別和形式的先進。所在單位是“文明單位”的，取消“文明單位”稱號，3年內(nèi)不得評選先進集體或“文明單位”。

　　（二）不得享受免費提供的計劃生育技術服務和生殖保健服務。

　?。ㄈ┮虺斐杉彝ダщy的，不得享受困難補助和救濟。

　　（四）其它有規(guī)定的處理情形。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；發(fā)生一例，處以10000元的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬?非法為他人施行計劃生育手術的；

　?。ǘ?利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

　?。ㄈ?實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

　　第十六條　偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得5000元以上的，處五倍的罰款；違法所得不足5000元的，處15000元的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級人民政府計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

　　第十七條　有下列行為之一的，由縣級以上人民政府計劃生育行政部門或者其他有關部門依照職權給予批評教育，并處以3000元的罰款；屬于國家工作人員的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎宦鋵嵃踩煽康谋茉写胧е逻`反生育規(guī)定懷孕，經(jīng)說服教育拒不及時落實補救措施的；

　?。ǘ╇[瞞、謊報本人生育情況的；

　　（三）容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的。

　　第十八條　用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人員或者不履行管理責任的，由縣級人民政府計劃生育行政部門給予警告，并處1000元的罰款。

　　育齡流動人口不按照規(guī)定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級人民政府計劃生育行政部門責令限期補辦或者交驗，逾期仍不補辦或者交驗的，由其現(xiàn)居住地的縣級人民政府計劃生育行政部門給予警告，并處500元的罰款。

　　第十九條　國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

　　（一）侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的；

　?。ǘE用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

　?。ㄈ┧魅?、收受賄賂的；

　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定發(fā)放《計劃生育·生殖健康服務證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等計劃生育證明的；

　　（五）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育工作經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；

　?。┨搱?、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

　　第二十條　當事人對征收社會撫養(yǎng)費或行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又拒不執(zhí)行的，由做出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十一條　本辦法未涉及到的，按《條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　原《石嘴山市實施〈寧夏回族自治區(qū)計劃生育條例〉辦法》（石政發(fā)[2000]77號）廢止。

　　第二十三條　本辦法由石嘴山市計劃生育委員會負責解釋。

　　第二十四條　本辦法自2003年7月1日起施行。