各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，區(qū)黨委和區(qū)直各部委辦廳局，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位，各大型企業(yè)：

　　自治區(qū)黨委、人民政府同意《自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、衛(wèi)生廳關(guān)于在醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中違紀(jì)違規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定（試行）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○四年八月三十一日

　　自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、衛(wèi)生廳關(guān)于在醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中違紀(jì)違規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定（試行）

　　第一條　為服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，切實(shí)治理和糾正醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中的違紀(jì)違規(guī)行為，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于自治區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家機(jī)關(guān)任命的其他人員以及由行政機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)關(guān)及工作人員，醫(yī)療衛(wèi)生單位中的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。

　　第三條　在醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員給予黨內(nèi)警告處分，行政警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看處分，行政記大過(guò)至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分，行政開(kāi)除處分。

　　（一）醫(yī)療衛(wèi)生單位未經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，擅自制定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定向基層醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派或授意基層醫(yī)療衛(wèi)生單位購(gòu)買指定藥品、醫(yī)療器械的；

　?。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生單位不按規(guī)定參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、不按規(guī)定的藥品品種進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，或設(shè)置附加條件，向中標(biāo)企業(yè)索取讓利、贊助、回扣或變相回扣的；

　?。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生單位無(wú)正當(dāng)理由不采購(gòu)中標(biāo)藥品，擅自改變中標(biāo)結(jié)果采購(gòu)非中標(biāo)藥品，或以其他任何方式規(guī)避藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的；

　?。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生單位購(gòu)買、銷售假劣醫(yī)藥產(chǎn)品，或利用購(gòu)買和銷售假劣醫(yī)藥產(chǎn)品收受回扣或變相回扣的；

　?。┽t(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)醫(yī)療器械設(shè)備不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，或在器械和辦公用品等招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中營(yíng)私舞弊、收取回扣或變相回扣的。

　　第四條　醫(yī)療衛(wèi)生單位不按規(guī)定使用自治區(qū)財(cái)稅統(tǒng)一印制的專用收據(jù)收取醫(yī)藥費(fèi)用的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，行政警告至記大過(guò)處分。

　　第五條　醫(yī)務(wù)人員有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告處分，行政警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看處分，行政記大過(guò)至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分，行政開(kāi)除處分。

　　（一）在醫(yī)療活動(dòng)中收取或變相收取藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位以“臨床促銷費(fèi)、開(kāi)單費(fèi)、處方費(fèi)、統(tǒng)方費(fèi)”等形式給予的各種回扣的；

　?。ǘ├锰幏綑?quán)為個(gè)人謀取私利的；

　?。ㄈ┻\(yùn)用儀器、試劑、化驗(yàn)、檢查等手段擅自增加不合理檢查項(xiàng)目，為單位或個(gè)人謀取私利的；

　?。ㄋ模┮越榻B病人入院、檢查、手術(shù)、治療為理由收取“好處費(fèi)”、“介紹費(fèi)”的；

　　（五）私自為藥品經(jīng)銷商代開(kāi)、代售藥品及醫(yī)療器械，要求病人到指定的藥店、醫(yī)院去購(gòu)藥或作治療的；

　?。┰卺t(yī)療活動(dòng)中接受患者及其家屬“紅包”和其他饋贈(zèng)不在24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院的；

　?。ㄆ撸├寐殭?quán)和工作之便，向患者及其家屬索要“紅包”的。

　　第六條　醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作人員，以“中間人”的名義收受、轉(zhuǎn)交、騙取、索取“紅包”、回扣或收受當(dāng)事人財(cái)物的，依照本規(guī)定第五條處理。

　　第七條　衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)法活動(dòng)中，有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告處分，行政警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看處分，行政記大過(guò)至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分，行政開(kāi)除處分。

　?。ㄒ唬├寐殭?quán)，為企業(yè)、經(jīng)銷商代銷、代售產(chǎn)品，從中謀取財(cái)物的；

　　（二）利用工作之便，接受、索要被監(jiān)督單位財(cái)物的；

　　（三）在衛(wèi)生執(zhí)法過(guò)程中，接受被監(jiān)督單位宴請(qǐng)、娛樂(lè)、消費(fèi)、旅游等活動(dòng)的；

　?。ㄋ模┑箅y或無(wú)故拖延審批，超過(guò)規(guī)定辦理時(shí)間的。

　　衛(wèi)生監(jiān)督人員有上述行為，在給予黨紀(jì)政紀(jì)處分后，一律調(diào)離衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位。

　　第八條　對(duì)抵制、舉報(bào)違紀(jì)違規(guī)行為的單位或個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予黨內(nèi)警告處分，行政警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看處分，行政記大過(guò)至撤職處分。

　　第九條　各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追究單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告至留黨察看處分，行政記大過(guò)至撤職處分。

　　（一）不履行或不正確履行工作職責(zé)，對(duì)主管的醫(yī)療衛(wèi)生單位在醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為不制止、不查處的；

　?。ǘ┎粐?yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，后果嚴(yán)重的。

　　第十條　對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)中違反規(guī)定的違紀(jì)人員，由其所在單位或主管部門按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限及實(shí)施紀(jì)律處分的程序進(jìn)行處理。

　　在衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)檢查中查出的違紀(jì)人員，由檢查領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，縣以上紀(jì)檢、監(jiān)察和衛(wèi)生主管部門督促其所在單位或上級(jí)主管部門按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，作出處理決定。

　　對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的違紀(jì)人員，按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和衛(wèi)生主管部門直接調(diào)查處理。

　　第十一條　本規(guī)定由自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生廳解釋。

　　第十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。