各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)，中央駐寧單位，高等院校，有關(guān)企業(yè)：

　　自治區(qū)黨政網(wǎng)絡(luò)核心平臺已建設(shè)完成，為做好網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙ぷ?，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、從2005年4月15日起，各單位向自治區(qū)人民政府及自治區(qū)政府辦公廳的正式行文，機密級（含機密級）以下公文，必須采用電子公文方式，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，自治區(qū)政府辦公廳不再受理紙介質(zhì)文件。機密級以上公文，仍以紙介質(zhì)文件方式通過機要通信渠道傳送。

　　二、自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)的公文，暫時采取雙軌運行。在發(fā)送紙介質(zhì)文件的同時，通過網(wǎng)絡(luò)同版?zhèn)魉碗娮庸?。?月1日起分2批停發(fā)紙介質(zhì)文件，10月1日起將全部使用電子公文傳輸，請各單位工作人員做好接收工作。

　　三、自治區(qū)黨委和政府使用同一套電子印章，各單位報送自治區(qū)黨委的文件和信息，全部通過政府網(wǎng)絡(luò)以電子數(shù)據(jù)方式傳送。

　　四、根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳與寧夏電信公司的協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)通訊資費調(diào)整為每個節(jié)點830元／月。支付方式為：各市、縣（區(qū)）及自治區(qū)政府部門、直屬機構(gòu)的資費，由自治區(qū)政府辦公廳統(tǒng)一結(jié)算；中央駐寧單位、高等院校、企業(yè)的資費由本單位自行負(fù)擔(dān)。

　　五、對未按要求及時與自治區(qū)政府辦公廳聯(lián)網(wǎng)，造成工作延誤的，將追究負(fù)責(zé)此項工作的辦公廳（室）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、各單位在開展電子公文傳輸工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行《電子公文傳輸管理暫行辦法》的各項規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)，管理好電子印章，確保傳輸工作安全有效地運行；對不符合《電子公文傳輸管理暫行辦法》的做法應(yīng)盡快予以糾正。

　　技術(shù)咨詢聯(lián)系人：自治區(qū)黨委辦公廳　李大苞電話：0951-2079080自治區(qū)政府辦公廳　史立平　張敏電話：0951-5010651　5048142附件：電子公文傳輸管理暫行辦法（2005年4月10日）

　　第一章　總則第一條　根據(jù)《國家行政機關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)[2001]23號）和《寧夏回族自治區(qū)國家行政機關(guān)公文處理實施細(xì)則》（寧政發(fā)[2001]53號）的有關(guān)規(guī)定，為使自治區(qū)人民政府辦公廳和各市縣、各部門之間電子公文傳輸工作規(guī)范化，確保電子公文傳輸?shù)陌踩行?，制定本辦法。

　　第二條　電子公文是指通過自治區(qū)人民政府辦公廳統(tǒng)一配置的電子公文傳輸系統(tǒng)處理后形成的具有規(guī)范格式的公文電子數(shù)據(jù)。

　　第三條　電子公文傳輸指電子公文的生成、發(fā)送、接收過程。

　　第四條　自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)對電子公文傳輸工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

　　各市、縣（區(qū)）人民政府、自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)辦公廳（室）主管本單位的電子公文傳輸工作。

　　第五條　電子公文與相同內(nèi)容的紙質(zhì)公文具有同等法定效力。

　　電子公文的處理應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)國家行政機關(guān)公文處理實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定。

　　第二章　電子公文的傳輸?shù)诹鶙l　電子公文的傳輸應(yīng)當(dāng)在“全區(qū)政府系統(tǒng)高速網(wǎng)絡(luò)平臺”上進(jìn)行。各市縣、各部門按照系統(tǒng)命名規(guī)范，建立各自的公文發(fā)送、接收專門用戶，并向自治區(qū)政府辦公廳備案。

　　第七條　傳輸電子公文應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)政府辦公廳統(tǒng)一提供的電子公文傳輸系統(tǒng)（包括公章設(shè)備、公文傳輸管理系統(tǒng)軟件）。

　　第八條　電子公文傳輸系統(tǒng)所用設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密要求管理：

　?。ㄒ唬╇娮庸膫鬏斚到y(tǒng)的用戶名、密碼和配用的“公章盤”是系統(tǒng)重要的保密部件，必須指定專人管理，正確使用，確保安全。

　?。ǘ└魇锌h、各部門使用的“公章盤”由自治區(qū)政府辦公廳負(fù)責(zé)制發(fā)。

　　第九條　擬傳輸?shù)墓挠砂l(fā)送單位通過電子公文傳輸系統(tǒng)生成電子公文，經(jīng)負(fù)責(zé)人核批后，通過“全區(qū)政府系統(tǒng)高速網(wǎng)絡(luò)平臺”發(fā)送至接收單位。

　　第十條　電子公文發(fā)送后，發(fā)送單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)對所發(fā)公文的接收情況進(jìn)行查詢；對接收單位退回的電子公文應(yīng)及時簽收，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與接收單位聯(lián)系解決。

　　第十一條　接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對公文的發(fā)送單位、公文的完整性和體例格式等審核無誤后方可接收，對緊急公文應(yīng)及時簽收辦理。

　　對不能正常接收的電子公文，接收單位應(yīng)及時與發(fā)送單位聯(lián)系解決。

　　第三章　電子印章的制發(fā)與管理第十二條　各市、縣（區(qū)）人民政府、自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)的電子印章由自治區(qū)政府辦公廳統(tǒng)一制作、頒發(fā)，不得擅自制作使用。電子印章等同實物印章管理。

　　第十三條　各市、縣（區(qū)）人民政府、自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管和使用電子印章。

　　第十四條　電子印章由指定人員在專用計算機上使用。

　　第四章　安全保密第十五條　絕密級公文不得以電子公文的形式傳輸。

　　第十六條　電子公文傳輸工作人員不得向無關(guān)人員透露操作程序或提供電子印章軟盤等相關(guān)設(shè)備和軟件。

　　第十七條　用于電子公文傳輸?shù)挠嬎銠C及其相關(guān)設(shè)備應(yīng)指定專人管理和維護(hù)，嚴(yán)禁與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接。

　　第五章　其他第十八條　電子公文應(yīng)當(dāng)存放于指定的計算機，指定專人嚴(yán)格管理，未經(jīng)文件運轉(zhuǎn)部門負(fù)責(zé)人同意，不得修改、刪除和打印。

　　第十九條　電子公文的歸檔按照國家檔案部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　各市縣、各部門在本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)開展電子公文傳輸工作應(yīng)當(dāng)參照此辦法，并遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┍ＷC電子公文及電子印章的完整性、安全性及嚴(yán)肅性。

　　（二）所使用的電子公文傳輸系統(tǒng)，必須與自治區(qū)政府辦公廳配發(fā)的電子公文傳輸系統(tǒng)具有良好的兼容性，經(jīng)自治區(qū)政府辦公廳認(rèn)可后，方可投入使用。

　　第二十一條　本辦法由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本辦法自2005年4月10日起施行。