寧夏回族自治區(qū)第八屆人大常委會第十四次會議，聽取和審議了黃超雄副主任所作的《關(guān)于檢查〈中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法〉及〈寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉執(zhí)行情況的報(bào)告》。會議認(rèn)為，我區(qū)環(huán)保工作近幾年來有了新的進(jìn)展，取得了一定的成績。但是，全區(qū)的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，防治污染的任務(wù)十分艱巨，實(shí)現(xiàn)“一控雙達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)困難很大。為保障環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)在我區(qū)的深入實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，會議決定：

　　一、進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育力度。針對當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識不強(qiáng)、法制觀念淡薄，以犧牲環(huán)境為代價(jià)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期行為，各級政府應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)在西部大開發(fā)中所處地位的教育，加強(qiáng)“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的教育，加強(qiáng)依法行政、依法辦事的教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法律意識、環(huán)境意識，增強(qiáng)防治污染和保護(hù)生態(tài)的責(zé)任感和緊迫感。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保知識，使環(huán)境保護(hù)這一基本國策深入人心。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳、監(jiān)督作用，及時(shí)褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

　　二、進(jìn)一步加大治理的力度。各級政府和有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，按照國家的統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，振奮精神，抓緊工作，加快治理污染的步伐，確保“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù)的完成。同時(shí)，要認(rèn)真抓好退耕還林、還草、還湖的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不折不扣地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問題的通知》，遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

　　三、進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度。各級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目審批程序和制度，所有新建、擴(kuò)建、改建和技改項(xiàng)目，包括引進(jìn)、合作、合資、扶貧項(xiàng)目，凡是對環(huán)境有影響的都要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的制度，嚴(yán)把立項(xiàng)和驗(yàn)收關(guān)，凡未經(jīng)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)和投產(chǎn)使用，堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生。環(huán)保主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)法的責(zé)任，對違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為，要依法查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　四、進(jìn)一步加大對環(huán)保資金的投入。各級政府必須按照自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定，把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，并適當(dāng)增加一定數(shù)額的資金，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展提供必要的支持。依法、足額、全面征收排污費(fèi)，管好用好排污費(fèi)。自治區(qū)政府要積極創(chuàng)造條件，爭取年內(nèi)建立環(huán)?；鹬贫?，增強(qiáng)政府治理污染、保護(hù)生態(tài)的調(diào)控能力。要研究制定支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引社會力量參與環(huán)保的優(yōu)惠政策，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下多種渠道、多種形式投資環(huán)保事業(yè)的新機(jī)制。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府的一把手對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)要親自抓，負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)肅政紀(jì)，對由于工作不落實(shí)而導(dǎo)致環(huán)境污染加重的。要責(zé)令有關(guān)負(fù)責(zé)人做出檢查；對不執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)及國家重要決策的，要依法嚴(yán)肅處理。

　　六、接受監(jiān)督，努力改進(jìn)工作。各級政府及環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常傾聽廣大干部群眾關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面的意見，及時(shí)處理群眾的投訴，為群眾參與環(huán)境管理提供條件。對各級人大常委會及人大代表提出的意見和建議，必須嚴(yán)肅對待。對我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題以及此次檢查中干部群眾反映強(qiáng)烈的中衛(wèi)明盛染化有限公司、寧夏東方企業(yè)、寧夏賓館鍋爐房等單位的污染問題，自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)高度重視，要從全局利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，抓緊整改，妥善解決，并將處理情況在自治區(qū)第八屆人大常委會第十六次會議上作匯報(bào)。