各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視食品安全，采取一系列措施，加強(qiáng)食品安全工作，并把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)。各地、各部門結(jié)合實際，在打擊制售假冒偽劣食品方面做了大量工作，取得了一定成效?？傮w看，我區(qū)生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品案件多發(fā)的勢頭得到有效遏制，食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。但是，我區(qū)食品安全形勢仍不容樂觀，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)等方面存在的問題還比較突出，食品安全監(jiān)管體制、法制、標(biāo)準(zhǔn)等還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的現(xiàn)象依然存在。為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)[2004]23號）精神，確保人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想和工作原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面履行人民政府的職責(zé)，切實把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。

　　堅持“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制；堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合的工作方法；堅持以正面宣傳為主，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。

　　（二）主要工作目標(biāo)總的目標(biāo)是：到2007年，我區(qū)食品安全地方性法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管體制更加完善，標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全意識和責(zé)任進(jìn)一步增強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯規(guī)范，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，食品安全事故率較低，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

　　具體目標(biāo)是：到2007年，我區(qū)地級市蔬菜農(nóng)藥殘留平均檢出率控制在5％以內(nèi)，獸藥殘留平均檢出率控制在10％以內(nèi)；肉類食品質(zhì)量穩(wěn)定提高，縣城以上基本杜絕注水肉、病害肉流入市場，縣以上城區(qū)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95％以上，牛羊進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到90％以上，家禽進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到80％以上。全區(qū)地產(chǎn)大米、面粉、食用植物油等5類重點(diǎn)食品抽樣檢測合格率達(dá)到95％以上，地產(chǎn)食鹽、味精等調(diào)味品抽樣檢測合格率達(dá)到95％以上；完成全部28類食品市場準(zhǔn)入。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，地級市餐飲業(yè)量化分級率達(dá)到90％以上，地級市學(xué)校食堂量化分級率達(dá)到100％；全面推行食品進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量追究制度，地級市的大型市場、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到95％以上，其它縣（市）達(dá)到90％以上；清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的《清真食品準(zhǔn)營證》辦證率達(dá)到95％以上。逐步實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)（柜），在銀川市建立1個綠色或無公害食品市場，建設(shè)5家綠色食品超市，每年新增2家以上“農(nóng)改超”；在石嘴山、吳忠、固原，中衛(wèi)四市每年新增1家以上“農(nóng)改超”。全區(qū)大中型食品商場（超市）的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范，濫用食品添加劑行為基本杜絕（2005年-2007年具體考核指標(biāo)附后）。

　　二、突出重點(diǎn)，深入開展食品安全整治工作（一）大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，切實提高食品工業(yè)水平。食品生產(chǎn)加工是決定食品質(zhì)量和安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照自治區(qū)確定的糧油、肉及肉制品、兒童食品、清真食品、水果、奶制品、豆制品、調(diào)味品、純凈水和水產(chǎn)品等重點(diǎn)食品，加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊的整治力度，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，不具備生產(chǎn)條件的要堅決予以取締；嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗。2005年要在已實行的大米、小麥粉、醬油、食醋、食用植物油5類食品市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，基本完成肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等10類食品的質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作，盡快開展茶葉、掛面、糖果、果脯蜜餞等13類食品市場準(zhǔn)入工作；加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管，實行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品和企業(yè)加大日常監(jiān)督和檢查頻次，督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)符合質(zhì)量要求的食品。強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，鼓勵企業(yè)建立完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測手段，積極采用最新的食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高食品安全質(zhì)量。對制售假冒偽劣和不合格食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，要依法追究企業(yè)法人的責(zé)任。強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑和食品包裝材料等的安全性評價，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

　　食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓由地方政府統(tǒng)一組織實施。通過整頓，扶持一批名優(yōu)企業(yè)，加快培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的知名企業(yè)，關(guān)閉一批不具備食品質(zhì)量安全條件的生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。

　?。ǘ┘哟筠r(nóng)業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進(jìn)“無公害食品行動計劃”，深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項整治，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等知識，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為；加快推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測；推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、無規(guī)定動物疫病區(qū)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證工作，推廣“公司＋基地”模式，加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。

　?。ㄈ┖葑ケ∪醐h(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管。深入實施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；積極創(chuàng)造條件，加快建設(shè)綠色或無公害食品市場，開辦綠色食品超市，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)；積極推進(jìn)經(jīng)銷企業(yè)落實進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，以及市場開辦者質(zhì)量責(zé)任制，繼續(xù)推行“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”等有效辦法；全面落實市場巡查制度，完善監(jiān)督抽查和食品衛(wèi)生例行監(jiān)測制度，嚴(yán)格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度；推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，完善和加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)；加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理，推進(jìn)定點(diǎn)屠宰，提高生豬、牛羊、家禽定點(diǎn)屠宰率；健全社區(qū)食品加工流通服務(wù)體系。強(qiáng)化食品安全標(biāo)識和包裝管理，集中力量整治食品假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)印制品。

　　（四）把兒童及農(nóng)村食品市場整治作為重中之重，切實維護(hù)未成年人、農(nóng)民和低收入者的利益。采取綜合措施，有效遏制制售假冒偽劣兒童食品行為。將監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移，加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、學(xué)校周圍、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品、蔬菜批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度，強(qiáng)化對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的監(jiān)督檢查。

　　（五）加強(qiáng)清真食品監(jiān)管，維護(hù)回族等少數(shù)民族合法權(quán)益。清真食品是我區(qū)的地方特色食品。要重點(diǎn)查處無《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌的生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲企業(yè)，無《清真食品準(zhǔn)營證》不得懸掛清真標(biāo)志。認(rèn)真做好清真牛、羊及家禽定點(diǎn)屠宰的管理，確保回族等少數(shù)民族群眾吃上放心的清真食品。

　?。┮婪◤夭榇蟀敢福饝剡`法犯罪分子。集中力量及時查處危害大、影響廣的食品安全大案要案。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品團(tuán)伙犯罪，斬斷銷售網(wǎng)絡(luò)，深挖制假窩點(diǎn)，依法嚴(yán)懲首惡分子和慣犯。重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。

　　（七）搞好食品安全宣傳，服務(wù)發(fā)展大局。各地、各有關(guān)部門要大力宣傳黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的精神，充分報道各地、各有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全所做的工作，宣傳法律法規(guī)和食品安全知識，揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，及時跟蹤報道采取的措施及效果；報道重視質(zhì)量、講求信譽(yù)的典型，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、名優(yōu)品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)群眾的消費(fèi)信心，提高我區(qū)的食品信譽(yù)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保食品安全管理工作取得明顯成效加強(qiáng)食品安全管理是一項長期艱巨的任務(wù)，必須立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本，建立健全監(jiān)管機(jī)制和長效機(jī)制。

　　（一）強(qiáng)化各級政府對食品安全監(jiān)管的責(zé)任。各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。自治區(qū)成立全區(qū)食品安全委員會，具體負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全工作的組織實施。各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期分析食品安全形勢，建立健全食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治和全面整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，加強(qiáng)食品安全防范工作。各地在食品安全監(jiān)督執(zhí)法中，要進(jìn)一步搞好與有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管，尤其要解決執(zhí)法監(jiān)督中的不作為和亂作為問題；切實落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實，責(zé)任到人。增強(qiáng)大局意識，堅決克服地方保護(hù)主義，不得以任何形式阻礙監(jiān)管執(zhí)法，決不能充當(dāng)不法企業(yè)和不法分子的“保護(hù)傘”。

　?。ǘ┻M(jìn)一步明確有關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)。根據(jù)國務(wù)院[2004]23號文件精神，按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任切實抓好食品安全監(jiān)管工作的通知》（寧政辦發(fā)[2004]156號），各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極主動地做好監(jiān)管工作。農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)監(jiān)部門；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故；商務(wù)、民族宗教、出入境檢驗檢疫部門按照各自職責(zé)，做好畜禽定點(diǎn)屠宰、清真食品、進(jìn)出口食品的管理工作。按照責(zé)權(quán)一致的原則，建立和完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。自治區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門要按照職能調(diào)整的有關(guān)要求，抓好落實。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用，提高食品安全綜合監(jiān)管工作水平。

　?。ㄈ┙⒑屯晟剖称钒踩O(jiān)管機(jī)制。一是建立突發(fā)性食品安全事件應(yīng)急處理機(jī)制。由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，盡快提出自治區(qū)突發(fā)性食品安全事件應(yīng)急救援預(yù)案，建立分工明確的突發(fā)性事件防范與應(yīng)急處理機(jī)制。對重大食物中毒和有毒有害食品引發(fā)的嚴(yán)重食源性疾患等突發(fā)性食品安全事件，要嚴(yán)格規(guī)定報告時限、程序和控制消除措施。各市、縣（區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)的突發(fā)性食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。二是健全食品安全監(jiān)測與抽查檢驗制度。制定重點(diǎn)食品抽樣檢測及食品安全預(yù)警公告制度，制定統(tǒng)一的食品監(jiān)測與監(jiān)督抽查計劃，確定監(jiān)督抽查重點(diǎn)，形成統(tǒng)一的監(jiān)測與抽查檢驗結(jié)果，并將檢測結(jié)果在一定的范圍內(nèi)公布。充分發(fā)揮農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗檢測體系，嚴(yán)格資質(zhì)審核，逐步面向社會，實現(xiàn)檢測信息共享，避免不必要的重復(fù)檢測。食品檢驗檢測體系建設(shè)由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局會同農(nóng)牧廳、衛(wèi)生廳、商務(wù)廳、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門研究提出具體意見。三是規(guī)范食品安全信息征集和發(fā)布制度。各級政府、各有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)收集、匯總、分析有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管信息，對自治區(qū)食品安全形勢作出分析，綜合發(fā)布食品安全監(jiān)管信息。自治區(qū)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)向社會發(fā)布各部門的食品安全監(jiān)管信息。其中，農(nóng)牧部門發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息。必要時，發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)在信息發(fā)布前與相關(guān)部門溝通，征求相關(guān)部門的意見。地方政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)地方食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布。四是建立食品安全監(jiān)督管理綜合評價和責(zé)任追究制度。由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，盡快制定《寧夏回族自治區(qū)食品放心工程綜合評價辦法》、《寧夏回族自治區(qū)食品安全工作目標(biāo)考核辦法》。自治區(qū)人民政府統(tǒng)一組織對各市、縣（區(qū)）人民政府、自治區(qū)各有關(guān)部門落實食品安全監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行督查和考核。對食品安全工作抓得好的進(jìn)行表彰獎勵；對履行職責(zé)不到位、工作不力的市、縣（區(qū)）和自治區(qū)有關(guān)部門予以通報批評；按照行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生重大食品安全事件并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè)。基層監(jiān)管是整個食品安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，直接關(guān)系到監(jiān)管工作部署能否落到實處。要切實加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。充實基層執(zhí)法力量，嚴(yán)把執(zhí)法人員“入口”，暢通“出口”，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。要關(guān)心和保護(hù)基層執(zhí)法人員，對拒絕、阻礙執(zhí)法的行為，特別是圍攻、毆打國家行政執(zhí)法人員的案件和違法犯罪人員，公安機(jī)關(guān)要堅決打擊，為行政執(zhí)法部門營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

　　（五）加快食品安全信用體系建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要緊緊圍繞食品安全的突出問題，以加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局等8部（委）《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》，加快推進(jìn)銀川市和肉類、糧食、兒童食品3個行業(yè)的食品安全信用建設(shè)試點(diǎn)工作，探索和總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。各有關(guān)部門要積極探索建立食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識。力爭用5年左右時間，逐步建立起我區(qū)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。

　?。┘哟笸度肓Χ?。自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級政府都要加大對食品安全工作人力、物力、財力的投入，安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，保障食品安全工作有效開展。自治區(qū)財政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)專項用于食品安全監(jiān)測檢驗、信用體系建設(shè)和食品安全宣傳等。自治區(qū)有關(guān)部門和各市、縣（區(qū)）政府也要拿出一部分資金，加大對“放心食品”生產(chǎn)基地、示范企業(yè)、示范市場建設(shè)、培育地方名牌食品等方面的投入。切實改善基層執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件，保證辦公辦案和監(jiān)督抽查等經(jīng)費(fèi)。

　　自治區(qū)政府責(zé)成食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門抓好本意見的落實工作，并于2005年春節(jié)前組織開展一次食品安全工作綜合檢查，適時將檢查情況向自治區(qū)政府匯報。