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銀川市檢察機關法律監(jiān)督工作條例

(2003年10月22日銀川市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過,2003年11月14日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)

頒布時間:2003-11-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:銀川市人大常委會

  第一條 為了保障國家法律統(tǒng)一、正確實施,確保人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職能,根據(jù)有關法律規(guī)定,結合本市實際制定本條例。

  第二條 人民檢察院法律監(jiān)督的范圍包括:

  (一)刑事訴訟中偵查機關、審判機關、執(zhí)行機關的執(zhí)法行為是否合法;

 ?。ǘ┤嗣穹ㄔ旱拿袷聦徟?、行政訴訟活動是否合法;

 ?。ㄈ┬姓?zhí)法機關對涉嫌犯罪案件是否依法移送。

  第三條 人民檢察院進行法律監(jiān)督,有權進行必要的調查取證工作,被監(jiān)督對象應當配合。

  第四條 人民檢察院對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行為,視情節(jié)輕重以《檢察建議書》、《糾正違法通知書》的形式予以糾正。

  第五條 被監(jiān)督對象對人民檢察院提出的糾正意見應當執(zhí)行;有異議的可在15日內向上一級人民檢察院提出。

  第六條 人民檢察院依法對偵查機關的立案活動進行監(jiān)督;偵查機關應當將所有的受案線索統(tǒng)一登記備查第七條 人民檢察院對偵查機關的下列違法行為發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正:

 ?。ㄒ唬﹤刹闄C關應當立案而未立案的;

 ?。ǘ﹤刹闄C關不應當立案而立案偵查的;

  (三)偵查機關已立案,但立而不查,久拖不決的;

  (四)一案有多名犯罪嫌疑人,但偵查機關只對部分犯罪嫌疑人立案的;

 ?。ㄎ澹﹤刹闄C關立案后不應當撤案而撤案的;

 ?。﹤刹闄C關將刑事案件做行政處理的。

  第八條 人民檢察院對偵查機關的下列違法行為,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬Ψ缸锵右扇诵套R逼供、誘供的;

 ?。ǘΡ缓θ恕⒆C人用體罰、威脅、誘騙等非法手段收集證據(jù)的;

 ?。ㄈ﹤卧?、隱匿、銷毀、調換或私自涂改證據(jù)的;

  (四)徇私舞弊、放縱、包庇犯罪嫌疑人的;

 ?。ㄎ澹┕室庵圃煸⒓?、錯案的;

 ?。┰趥刹橹欣寐殑罩阒\取非法利益的;

 ?。ㄆ撸┴澪?、挪用、調換所扣押、凍結的款物及其率息的;

  (八)違反刑事訴訟法關于決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施規(guī)定的、(九)違反羈押和辦案期限規(guī)定的;

 ?。ㄊ┰趥刹橹杏衅渌`反刑事訴訟法有關規(guī)定行為的。

  第九條 人民法院審判刑事案件中有下列行為之一的,人民檢察院發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)對提起公訴的案件,無法定理由不予受理或不環(huán)庭審判的;

  (二)審理案件違反法定程序的;

  (三)明知有法定回避情形而不回避,或對符合法定回避條件的申請不作回避決定,影響案件公正審理的;

 ?。ㄋ模┳C據(jù)未經(jīng)示證、質證就作為定案根據(jù)的;

 ?。ㄎ澹徟腥藛T涂改、偽造、隱瞞、偷換、毀滅證據(jù)或在合議庭評議案件或向審判委員會匯報案件時,故意隱瞞主要證據(jù)、重要情節(jié)或提供虛假材料的;

 ?。徟腥藛T徇私徇情、收受賄賂、枉法裁判的;

  (七)引誘或迫使證人作偽證的;

  (八)挾私報復或迫害當事人的。

  第十條 人民法院在刑事案件審判中有下列行為之一的,人民檢察院可以發(fā)出《檢察建議書》議糾正,檢察建議不被接受的,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正:

 ?。ㄒ唬徟薪M織組成不合法的;

 ?。ǘ徟腥藛T對當事人訴訟權利沒有告知或告知不清楚的;

 ?。ㄈ徟羞^程中有侵犯當事人依法行使權利的不當行為的;

  (四)審判人員違反規(guī)定,會見當事人及其代理人、辯護人的。

  第十一條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)審判人員在庭審中出現(xiàn)影響審判正常進行或者影響判決裁定正確性的違法行為時,在庭審后視情節(jié)輕重發(fā)出《檢察建議書》或者《糾正違法通知書》予以糾正第十二條 人民檢察院依法對同級人民法院的刑事判決、裁定是否正確進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在法定抗訴情形之一的,應當抗訴抗訴被駁回的,檢察機關認為駁回理由不成立時,可以提請同級入大常委會進行司法監(jiān)督。

  第十三條 人民檢察院依法對監(jiān)獄的執(zhí)法活動進行監(jiān)督,監(jiān)獄向人民法院提請減刑、假釋建議,應當將提請減刑、假釋的建議書報人民檢察院,人民檢察院應當在7日內將審查意見告知提請機關。人民檢察院認為擬提請減刑、假釋的建議不符合法律規(guī)定的,可以建議提請機關撤銷提請,建議不被接受的,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。

  第十四條 人民檢察院在監(jiān)獄檢察監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,可以發(fā)出《檢察建議書》,檢察建議不被接受的,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正:

 ?。ㄒ唬┦昭鹤锓高`反法律規(guī)定的;

  (二)釋效刑滿人員不符合法律規(guī)定的;

 ?。ㄈ]有嚴格執(zhí)行收押罪犯分管分押的制度和規(guī)定的;

 ?。ㄋ模┦褂梦淦鳌⑿稻?、禁閉處罰不合法的;

  (五)暫予監(jiān)外執(zhí)行不符合法律規(guī)定的;

 ?。Ψ套锓赣址缸锇讣斄競刹槎戳競刹榈?。

  第十五條 人民檢察院依法對看守所的執(zhí)法活動進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,發(fā)出《檢察建議書》,檢察建議不被接受的,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正:

 ?。ㄒ唬┦昭?、釋放犯罪嫌疑人、被告人不符合法律規(guī)定的;

 ?。ǘ┝b押犯罪嫌疑人、被告人超過法定期限而未報告的;

 ?。ㄈ┻`法使用械具或毆打、體罰犯罪嫌疑人被告人,尚未造成犯罪嫌疑人、被告人身體傷害的;

 ?。ㄋ模├寐殑罩銥樵谘旱姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藗鬟f信息或私自安排犯罪嫌疑人被告人與親友或其他人會見,尚未造成后果的;

 ?。ㄎ澹┍慌刑幱衅谕叫蹋嘈淘谝荒暌陨?,應當交付執(zhí)行而留所執(zhí)行的。

  第十六條 人民檢察院對被判處管制拘役、剝奪政治權利、罰金以及被宣告緩刑和裁定假釋的罪犯依法執(zhí)行的有關機關的執(zhí)行活動實行監(jiān)督各執(zhí)行機關在接收被執(zhí)行罪犯時,應當將有關材料抄送檢察機關備案。檢察機關發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機關怠于履行職責或者違法執(zhí)行時,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。

  第十七條 人民檢察院依法對人民法院的民事審判、行政訴訟活動實行監(jiān)督;可以查閱、復制有關案卷材料,可以調查核實有關證據(jù),人民法院應當配合人民法院不配合的,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正,或者提請同級人大常委會進行司法監(jiān)督。

  第十八條 人民檢察院對民事行政審判中的下列行為,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正:

 ?。ㄒ唬徟薪M織組成不合法的;

  (二)違反案件受理規(guī)定的;

 ?。ㄈ┟髦哂蟹ǘɑ乇芮樾味换乇埽驅Ψ戏ǘɑ乇軛l件的申請,不作回避決定,影響案件公正審理的;

 ?。ㄋ模┊斒氯思捌湓V訟代理人因客觀原因不能自行收集影響案件主要事實認定的證據(jù),請求人民法院收集或者調取有關證據(jù),審判人員故意不予收集或者調取的;

 ?。ㄎ澹┮缆殭鄳攲τ绊懓讣饕聦嵳J定的證據(jù)進行調查、鑒定、勘驗,或者依當事人申請應當采取證據(jù)保全措施而不作為的;

 ?。┩扛摹㈦[匿、偽造、偷換或者故意損毀證據(jù)材料,或者指使、支持、授意他人作偽證或者以威脅、利誘方式收集證據(jù)的;

 ?。ㄆ撸┙邮兆C據(jù)材料,不出具證據(jù)收據(jù)的;

 ?。ò耍┮婪☉旈_庭審理而未開庭就作出判決的;

 ?。ň牛┎环先毕袥Q條件而缺席判決的;不符合公告送達條件而公告送達的。

  第十九條 人民檢察院對行政判決裁定執(zhí)行中的下列行為,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正:

 ?。ㄒ唬┬姓袥Q裁定生效后依當事人申請不在法定期限內執(zhí)行的、(二)違反法定程序執(zhí)行的;

  (三)故意違法執(zhí)行第三人或者案外人財產(chǎn)的;

  (四)故意重復查封、扣押凍結被執(zhí)行財產(chǎn)的;

 ?。ㄎ澹┕室獬瑯说牟榉鈨鼋Y、扣押、變賣被執(zhí)行財產(chǎn)的;

 ?。╄b定、評估、變賣被執(zhí)行財產(chǎn)時,指使有關部門壓低或者抬高價格的;

 ?。ㄆ撸┕室膺`反法律規(guī)定,暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結執(zhí)行的;

 ?。ò耍┴澪邸⑴灿脠?zhí)行款物尚不構成犯罪的;

 ?。ň牛﹫?zhí)行中的其他違法行為。

  第二十條 人民檢察院依法對勞教機關的執(zhí)法行為進行監(jiān)督,勞教機關對勞動教養(yǎng)人員接收、提前解教、減期、延期、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)報批時,應當同時抄送人民檢察院。人民檢察院發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應當發(fā)出《檢察建議書》,檢察建議不被接受的,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正:

 ?。ㄒ唬徟邮談诮倘藛T不符合法定條件或者法定手續(xù)不全的;

 ?。ǘ﹦趧咏甜B(yǎng)決定的執(zhí)行的變更不符合法定條件和手續(xù)的;

 ?。ㄈ┧鈭?zhí)行和所外就醫(yī)不符合規(guī)定的;

  (四)解除勞動教養(yǎng)不符合法律規(guī)定的;

 ?。ㄎ澹﹦诮虉?zhí)法人員有其他違法行為,尚未構成犯罪的。

  第二十一條 人民檢察院依法對具有行政處罰權的行政機關及法律法規(guī)授權實施行政處罰權的組織對涉嫌犯罪的案件是否依法移送進行監(jiān)督,應當調閱、復制有關行政處罰案卷材料,進行必要的調查,相關部門應當配合,不予配合的,發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。

  第二十二條 人民檢察院在監(jiān)督中應當依法辦事,不得干涉屬于行政執(zhí)法機關職權范圍內具體行政處罰權的行使,行政執(zhí)法機關行政處罰決定的執(zhí)行不因人民檢察院的監(jiān)督行為而停止第二十三條 人民檢察院對下列行為發(fā)出《糾正違法通知書》予以糾正。但情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)行政執(zhí)法機關對涉嫌構成犯罪的案件,應當移送檢察機關或者公安機關立案偵查,而不移送的;

  (二)沒有妥善保存所收集的與違法行為有關的證據(jù)材料的;

 ?。ㄈ┬姓?zhí)法機關對移送涉嫌犯罪案件辦理程序不合法、超期限移送的;

  (四)行政執(zhí)法機關以行政處罰代替刑事追究而不移送案件的;

 ?。ㄎ澹┻`法拒絕移交涉案物品或者隱匿、私分銷毀涉案物品的;

  (六)行政執(zhí)法機關工作人員在移送案件中,徇私枉法、貪污受賄、嚴重瀆職的。

  第二十四條 人民檢察院依據(jù)本條例規(guī)定發(fā)出《糾正違法通知書》時,均應當向有關部門建議追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任,給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十五條 檢察機關工作人員在履行法律監(jiān)督職責時應當忠于職守秉公執(zhí)法,嚴格遵守和執(zhí)行憲法和法律,依照法定程序進行。有徇私徇情、收受賄賂、玩忽職守行為的,應當追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任,給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十六條 本條例自2004年1月1日起施行。

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