為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)的長治久安，保障社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定對(duì)《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》作如下修改和補(bǔ)充：

　　一、第一條“為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例?！毙薷臑椤盀榱思訌?qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例?！倍?、第二條“社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是：組織各方面力量，依靠群眾，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、教育的、文化的等多種手段，整治社會(huì)治安，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！毙薷臑椤吧鐣?huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是：動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、文化的等多種手段，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！辈⒃诙l改為第三條。

　　三、第三條中“社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的領(lǐng)導(dǎo)體制”一句補(bǔ)充修改為“社會(huì)治安綜合治理工作堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針，實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的領(lǐng)導(dǎo)體制，”并將原第三條改為第二條。

　　四、第五條第一、二款中的“社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”修改為“社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)?！蔽?、增加一條作為第六條：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于社會(huì)治安綜合治理工作。縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)維護(hù)社會(huì)治安秩序作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人?！绷⒌谄邨l“縣以上社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：”修改為“縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé)是：”第（二）項(xiàng)“指導(dǎo)督促下級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作：”修改為“指導(dǎo)督促下級(jí)社會(huì)治安綜合治理辦事機(jī)構(gòu)的工作；”在第（五）項(xiàng)“總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)；”后面增加“對(duì)治安問題嚴(yán)重的單位和負(fù)責(zé)人提出處理意見；”并將原第七條改為第八條。

　　七、第八條“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和各單位的社會(huì)治安綜合治理辦事機(jī)構(gòu)或者專職、兼職人員的主要職責(zé)是：”修改為“國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的社會(huì)治安綜合治理辦事機(jī)構(gòu)或者專職、兼職人員的主要職責(zé)是：”。第（二）項(xiàng)“向公民開展普及法律常識(shí)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公民的執(zhí)法、守法、護(hù)法意識(shí)和主人翁責(zé)任感；”修改為“向公民開展法制宣傳教育，增強(qiáng)公民的執(zhí)法、守法、護(hù)法意識(shí)；”。增加一項(xiàng)：“（三）組織建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制，落實(shí)內(nèi)部各項(xiàng)治安防范措施；”，原（三）、（四）項(xiàng)變?yōu)椋ㄋ模?、（五）?xiàng)，并將原第八條改為第九條。

　　八、第十條第（二）項(xiàng)中“落實(shí)各項(xiàng)治安管理制度”一句修改為“落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制”，刪去第（四）項(xiàng)“組織指導(dǎo)調(diào)解民間糾紛工作”，原（五）、（六）、（七）項(xiàng)變?yōu)椋ㄋ模?、（五）、（六）?xiàng)，并將原第十條改為第十一條。

　　九、第十八條“符合下列條件之一的，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：”補(bǔ)充為“符合下列條件之一的，由縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；”并將原第十八條改為第十九條。

　　十、將第二十條“公民依法檢舉、揭發(fā)、制止違法犯罪行為應(yīng)予保護(hù)，對(duì)其進(jìn)行報(bào)復(fù)的違法犯罪分子，要嚴(yán)厲制裁?！眲h除。

　　十一、第二十一條：“凡違反本條例的、給予通報(bào)批評(píng)，造成后果或者損失的，給予行政處分，造成嚴(yán)重后果或者損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本條例造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，本年度不得評(píng)為先進(jìn)?！毙薷臑椤斑`反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門對(duì)單位或直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制失職，致使發(fā)生重大刑事案件和治安案件，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果或損失的；（二）對(duì)各類原因引起的內(nèi)部矛盾，處置不力，導(dǎo)致發(fā)生聚眾鬧事、停工、停產(chǎn)等問題或造成嚴(yán)重后果的；（三）對(duì)存在的治安隱患不及時(shí)整改，經(jīng)有關(guān)主管部門提出警告、司法建議后，拒不整改的；（四）對(duì)本部門、本單位發(fā)生的刑事案件或重大治安問題隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的；（五）對(duì)揭發(fā)、舉報(bào)違法犯罪行為的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；（六）在社會(huì)治安綜合治理工作中，玩忽職守，徇私舞弊和弄虛作假的。”十二、對(duì)部分條文的文字和條、款、項(xiàng)的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　寧夏回族自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例（修正）

　?。?990年12月28日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過　根據(jù)1996年12月20日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例〉的決定》修正）

　　第一條　為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　社會(huì)治安綜合治理工作堅(jiān)持打擊和防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，重在治本的方針，實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的領(lǐng)導(dǎo)體制，貫徹誰主管、誰負(fù)責(zé)、專門工作與群眾路線相結(jié)合的原則。

　　第三條　社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是：動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、教育的、文化的等多種手段，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　社會(huì)治安綜合治理工作的范圍是：依法打擊犯罪活動(dòng)，預(yù)防減少違法犯罪，向公民進(jìn)行思想、道德、文化、紀(jì)律和法制教育，調(diào)解民事糾紛，加強(qiáng)行政管理工作和基層組織建設(shè)，建立健全各種治安防范制度，做好刑滿釋放、解除勞教人員的教育安置工作和輕微犯罪、違法青少年的幫教工作。

　　第四條　凡自治區(qū)境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民，均須遵守本條例。

　　第五條　自治區(qū)和地、市、縣（區(qū)）及大中型企業(yè)事業(yè)單位成立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，委員會(huì)由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。

　　縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。

　　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于社會(huì)治安綜合治理工作。

　　縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)維護(hù)社會(huì)治安秩序作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

　　第七條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、小型企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立社會(huì)治安綜合治理辦事機(jī)構(gòu)，或者配備專職、兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)日常工作。

　　第八條　縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的法律、法規(guī)和方針、政策；

　?。ǘ┲笇?dǎo)督促下級(jí)社會(huì)治安綜合治理辦事機(jī)構(gòu)的工作；

　?。ㄈ┎渴鹕鐣?huì)治安綜合治理工作，并監(jiān)督實(shí)施；

　　（四）組織指導(dǎo)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施；

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)；對(duì)治安問題嚴(yán)重的單位和負(fù)責(zé)人提出處理意見；

　?。﹨f(xié)調(diào)解決本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作中的重大問題；

　　（七）辦理社會(huì)治安綜合治理工作的其他事項(xiàng)。

　　第九條　國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的社會(huì)治安綜合治理辦事機(jī)構(gòu)或者專職、兼職人員的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行上級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的工作部署；

　?。ǘ┫蚬耖_展法制宣傳教育，增強(qiáng)公民的執(zhí)法、守法、護(hù)法意識(shí)；

　?。ㄈ┙M織建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制，落實(shí)內(nèi)部各項(xiàng)治安防范措施；

　?。ㄋ模┙M織群防群治隊(duì)伍，分片巡邏防范；

　　（五）協(xié)調(diào)幫助村（居）民委員會(huì)、公安派出所、人民法庭、司法助理員的工作，充分發(fā)揮其在社會(huì)治安綜合治理中的作用。

　　第十條　各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　人民政府的各部門，要根據(jù)社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)、要求，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)，明確自己的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。

　　第十一條　各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位及所屬單位社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并確定一名負(fù)責(zé)人分管，分管領(lǐng)導(dǎo)人的主要責(zé)任是：

　?。ㄒ唬┙M織開展法制宣傳教育；

　?。ǘ┘訌?qiáng)治安保衛(wèi)組織建設(shè)，制定并組織實(shí)施社會(huì)治安責(zé)任制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制；

　?。ㄈ┙M織力量協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)查處本單位發(fā)生的各種案件和治安災(zāi)害事故；

　?。ㄋ模z查、改進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)解決存在的問題；

　?。ㄎ澹?duì)社會(huì)治安綜合治理工作中的獎(jiǎng)懲事宜提出意見；

　?。┺k理社會(huì)治安綜合治理的其他事項(xiàng)。

　　按系統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門，其領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)該系統(tǒng)的社會(huì)治安綜合治理工作負(fù)責(zé)。

　　第十二條　公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)各司其職，分工協(xié)作，相互配合，切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作，充分發(fā)揮各自在維護(hù)社會(huì)治安工作中的職能作用。

　　第十三條　村（居）民委員會(huì)在社會(huì)治安綜合治理工作中的主要責(zé)任是：

　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例；

　　（二）發(fā)動(dòng)、組織村（居）民協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好治安聯(lián)防、查處各種案件、管好暫（寄）住人口；

　?。ㄈ┻M(jìn)行防火、防盜和安全教育，提高群眾自防、自治能力；

　　（四）調(diào)解民事糾紛；

　　（五）向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告社會(huì)治安情況和存在的問題，反映村（居）民對(duì)社會(huì)治安工作的意見和要求；

　?。┍O(jiān)督執(zhí)行村（居）民會(huì)議制定的村規(guī)民約和居民公約。

　　第十四條　各單位，村（居）民委員會(huì)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、考察、教育本單位被依法管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行、假釋的罪犯和監(jiān)視居住的違法犯罪人員。

　　第十五條　父母要教育子女遵紀(jì)守法，不得縱容包庇子女的違法犯罪行為。

　　第十六條　公民都負(fù)有參與社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)及時(shí)檢舉、揭發(fā)、制止。

　　第十七條　各級(jí)人民政府和各單位要結(jié)合工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研、經(jīng)營等活動(dòng)定期檢查社會(huì)治安綜合治理工作。

　　第十八條　各單位應(yīng)接受所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道辦事處對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的檢查指導(dǎo)。

　　第十九條　符合下列條件之一的，由縣以上社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)或有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行本條例，落實(shí)社會(huì)治安責(zé)任制，一年內(nèi)無重大刑事案件、治安災(zāi)害事故的；

　?。ǘz舉、揭發(fā)違法犯罪人員，見義勇為，保護(hù)、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)有功的；

　?。ㄈ┰诟脑臁⒔逃?、挽救違法犯罪人員工作中作出突出成績的；

　?。ㄋ模樯鐣?huì)治安綜合治理工作提出合理化建議，被采納后社會(huì)效果顯著的；

　?。ㄎ澹┢渌麨樯鐣?huì)治安綜合治理工作作出突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十條　公民為維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)，同違法犯罪分子英勇斗爭(zhēng)犧牲的，根據(jù)《革命烈士褒揚(yáng)條例》規(guī)定，報(bào)請(qǐng)授予烈士稱號(hào)，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤；受傷或致殘是職工的，所在單位應(yīng)負(fù)責(zé)醫(yī)療，并根據(jù)傷殘情況安排其工作和生活，非職工的，由民政部門參照有關(guān)規(guī)定妥善解決。

　　第二十一條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門對(duì)單位或直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)或行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制失職，致使發(fā)生重大刑事案件和治安案件，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果或損失的；

　?。ǘ?duì)各類原因引起的內(nèi)部矛盾，處置不力，導(dǎo)致發(fā)生聚眾鬧事、停工、停產(chǎn)等問題或造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄈ?duì)存在的治安隱患不及時(shí)整改，經(jīng)有關(guān)主管部門提出警告、司法建議后，拒不整改的；

　　（四）對(duì)本部門、本單位發(fā)生的刑事案件或重大治安問題隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的；

　?。ㄎ澹?duì)揭發(fā)、舉報(bào)違法犯罪行為的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

　　（六）在社會(huì)治安綜合治理工作中，玩忽職守，徇私舞弊和弄虛作假的。

　　第二十二條　本條例自公布之日起施行。