為了貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)檢察院黨組<關(guān)于加強(qiáng)貪污賄賂、徇私舞弊等職務(wù)犯罪預(yù)防工作的意見>的通知》精神，搞好寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程（以下簡稱“1236”工程）建設(shè)中的廉政建設(shè)，預(yù)防貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，力爭達(dá)到“工程優(yōu)良，干部優(yōu)秀”的目標(biāo)，特制定本實施辦法。

　　一、檢察機(jī)關(guān)本著檢察工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心服務(wù)的指導(dǎo)思想，積極支持和保護(hù)我區(qū)“1236”工程建設(shè)。在工作中，既要嚴(yán)肅查處貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，又要堅持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，積極認(rèn)真地做好“1236”工程中的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

　　二、自治區(qū)“1236”工程總指揮部及所屬地、市、縣指揮部，要支持、配合自治區(qū)檢察院和當(dāng)?shù)貦z察院開展職務(wù)犯罪預(yù)防等方面的工作。工程項目的招標(biāo)、投標(biāo)，撥款、預(yù)算、決算、購買大型設(shè)備合同的簽訂、工程驗收等，都應(yīng)通知檢察機(jī)關(guān)參與。與施工單位、供貨方簽訂工程或購銷合同，同時簽訂廉政協(xié)議，通知檢察機(jī)關(guān)參與并監(jiān)督執(zhí)行。

　　三、檢察機(jī)關(guān)參與“1236”工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作實行分級負(fù)責(zé)。自治區(qū)檢察院指導(dǎo)、協(xié)調(diào)整個“1236”工程中的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪案件查處工作，負(fù)責(zé)自治區(qū)“1236”總指揮部的職務(wù)犯罪預(yù)防和案件查處工作。固原分院、銀南分院及有關(guān)縣、市檢察院負(fù)責(zé)同級“1236”工程指揮部的職務(wù)犯罪預(yù)防和案件查處工作。

　　四、檢察機(jī)關(guān)在“1236”工程中的主要職責(zé)是：（一）對指揮部的招標(biāo)、投標(biāo)、撥款、預(yù)算、決算、簽訂購銷合同等項工作實行跟蹤監(jiān)督。（二）定期或不定期對指揮部工作人員進(jìn)行法制教育。（三）研究、總結(jié)、推廣檢察機(jī)關(guān)對國家重點(diǎn)建設(shè)工程和大型建設(shè)工程的職務(wù)犯罪預(yù)防工作的做法和經(jīng)驗。（四）參與工程廉政協(xié)議的簽訂工作，并監(jiān)督落實。（五）協(xié)助指揮部建立完善有關(guān)規(guī)章制度。

　　五、對舉報“1236”工程中職務(wù)犯罪案件線索，各級檢察院均應(yīng)優(yōu)先受理，抓緊辦理，查清事實，依法處理。對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；違反黨規(guī)政紀(jì)的轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；盡力挽回因職務(wù)違法犯罪給工程造成的經(jīng)濟(jì)損失，并返還工程指揮部，用于工程建設(shè)；對舉報失實的予以澄清，還被舉報人以清白，支持他們大膽工作。

　　六、自治區(qū)“1236”工程指揮部及所屬指揮部要將職務(wù)犯罪預(yù)防工作作為提高干部政治素質(zhì)，強(qiáng)化廉政、勤政意識，搞好工程建設(shè)的重要工作，常抓不懈，在安排、檢查、驗收、總結(jié)工作時將職務(wù)犯罪預(yù)防工作作為重要內(nèi)容一并進(jìn)行。凡發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索，應(yīng)及時移送同級檢察院。

　　七、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助指揮部或有關(guān)部門做好因工程征地、拆遷等引發(fā)的集體上訪的疏導(dǎo)工作，積極維護(hù)社會治安，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

　　八、自治區(qū)檢察院和自治區(qū)“1236”工程總指揮部每季度召開一次聯(lián)系會議，研究和部署職務(wù)犯罪預(yù)防工作。遇有特殊情況也可提前或推遲召開。自治區(qū)檢察院反貪局和自治區(qū)“1236”工程總指揮部紀(jì)檢監(jiān)察處為具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。

　　寧夏回族自治區(qū)人民檢察院寧夏回族自治區(qū)扶貧揚(yáng)黃灌溉工程總指揮部一九九八年九月二日______________工程廉政協(xié)議協(xié)議單位（發(fā)包方）：

　　（承包方）：

　　為認(rèn)真貫徹黨的十五大關(guān)于深入開展反腐敗斗爭的精神，推進(jìn)廉政建設(shè)，預(yù)防本工程建設(shè)中的職務(wù)犯罪，共同維護(hù)基本建設(shè)市場的秩序。防止“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程建設(shè)達(dá)到“工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀”的目標(biāo)，工程發(fā)包方（以下簡稱甲方）和承包方（以下簡稱乙方）自愿簽訂建設(shè)工程廉政協(xié)議：

　　一、乙方不得以任何形式向甲方人員贈送禮品、禮券或現(xiàn)金，不得邀請甲方人員參與高消費(fèi)宴請和娛樂活動。甲方人員不得以任何借口收受乙方所送的禮品、禮券或現(xiàn)金，不得接受乙方邀請，參與高消費(fèi)宴請和娛樂活動。如有違反，將由有關(guān)單位視情節(jié)輕重，對甲、乙方違紀(jì)違法人員給予批評教育、行政處分、黨紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　二、乙方應(yīng)注重工程質(zhì)量，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)禁以賄賂甲方人員的辦法承包工程或降低施工成本，牟取非法利益。如有違反，經(jīng)查證屬實的，甲方有權(quán)終止工程承包合同，因此造成的損失由乙方自己承擔(dān)。

　　三、甲方人員向乙方索賄，經(jīng)乙方檢舉，查證屬實，不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由甲方獎勵乙方被索賄款l至3倍的獎金，此款由索賄人承擔(dān)；其索賄行為構(gòu)成犯罪的，依法懲處。

　　四；凡發(fā)現(xiàn)甲乙雙方人員貪污、挪用公款、行賄、受賄等違法犯罪的線索，應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)舉報。經(jīng)查實，應(yīng)對貪污、挪用公款、行賄、受賄的當(dāng)事人以及袒護(hù)、包庇者視情節(jié)輕重，分別由有關(guān)部門給予行政處分、黨紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

　　五、此協(xié)議與建設(shè)工程承包合同同時簽訂，一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，檢察機(jī)關(guān)一份，對執(zhí)行情況實行監(jiān)督。

　　六、此協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。

　　甲方單位（公章） 乙方單位（公章）

　　甲方法定代表人 乙方法定代表人

    年 月 日 年 月 日

    監(jiān)督單位：自治區(qū)人民檢察院

    年 月 日