寧政發(fā)[2005]51號
頒布時間:2005-05-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu),各大型企業(yè),人民團體:
《寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)實施辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)實施辦法第一條 為了鼓勵、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),保障城鎮(zhèn)退役士兵的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和有關政策規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)退役士兵,是指退出中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊現(xiàn)役的具有城鎮(zhèn)戶籍的士官和義務兵。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作的領導,組織協(xié)調(diào)政府有關部門做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。
縣級以上人民政府民政部門負責城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的有關具體工作。
第四條 城鎮(zhèn)退役士兵自愿自謀職業(yè)的,自向戶籍所在地縣級人民政府民政部門報到之日起90日內(nèi),由本人向民政部門提出自謀職業(yè)書面申請,填寫《寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申請表》。
民政部門應當核實并與申請人簽訂《寧夏回族自治區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》,填發(fā)《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》。
《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》由自治區(qū)民政部門統(tǒng)一印制,由受理自謀職業(yè)申請的縣級人民政府民政部門核發(fā)。
第五條 取得《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的城鎮(zhèn)退役士兵,由戶籍所在地的縣級人民政府發(fā)給一次性經(jīng)濟補助金,不再為其安排工作。
第六條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)經(jīng)濟補助金按照下列規(guī)定發(fā)放:
(一)城鎮(zhèn)退伍義務兵按照不低于戶籍所在地縣級人民政府公布的上年度職工年平均工資額的兩倍,發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金。
?。ǘ┺D(zhuǎn)業(yè)士官按照不低于戶籍所在地縣級人民政府公布的上年度職工年平均工資額的三倍,發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金。
城鎮(zhèn)退役士兵屬于二、三等傷殘軍人并申請自謀職業(yè)的,除給予一次性經(jīng)濟補助金外,按照現(xiàn)行撫恤標準發(fā)給傷殘撫恤金。
第七條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》和民政部門出具的落戶介紹信、退伍證,辦理落戶手續(xù),其家屬和子女根據(jù)戶口遷移政策辦理戶口遷移。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵及其隨調(diào)(遷)配偶、子女辦理落戶手續(xù)時,有關部門不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。
第八條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)或者到用人單位就業(yè)后,按照有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險,享受相應的社會保險待遇。
社會保險經(jīng)辦機構(gòu)憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,為城鎮(zhèn)退役士兵辦理有關社會保險手續(xù)。
第九條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的,可以按照個體工商戶的繳費基數(shù)和比例自愿繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險費。
城鎮(zhèn)退役士兵到用人單位就業(yè)的,由用人單位和城鎮(zhèn)退役士兵按照規(guī)定的繳費基數(shù)和比例繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險費;城鎮(zhèn)退役士兵在自謀職業(yè)期間未繳納有關社會保險費的,可以在就業(yè)后按照個體工商戶的繳費基數(shù)和比例繳納有關社會保險費,繳費后,合并計算實際繳費年限。
城鎮(zhèn)退役士兵在服役期間參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險的個人賬戶儲存額,并入新建立的個人賬戶,合并計算實際繳費年限。
第十條 各類就業(yè)培訓和職業(yè)教育機構(gòu),應當根據(jù)勞動力市場變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供就業(yè)培訓。
對經(jīng)過培訓取得國家承認的職業(yè)資格證書的城鎮(zhèn)退役士兵,戶籍所在地縣級人民政府民政部門對個人所付培訓費給予一定的補助,所需經(jīng)費由財政補助。
各類人才交流服務機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu),應當為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)介紹和指導服務。
第十一條 用人單位面向社會招聘員工時,同等條件下應當優(yōu)先錄用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵。
國家機關考錄公務員時,同等條件下應當優(yōu)先錄用符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵,城鎮(zhèn)退役士兵的軍齡視為具有社會實踐的年限。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在兩年內(nèi)被國家機關或者財政補助的事業(yè)單位錄用的,應當將《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》交回民政部門,并退回一次性經(jīng)濟補助金,不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。
第十二條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報考成人高等學校的,投檔總分可以增加10分;服役期間榮立三等功以上的,投檔總分可以增加20分。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報考普通高等學校的,投檔總分可以增加10分;服役期間榮立二等功以上或者被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的,投檔總分可以增加20分。
自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵具有本科學歷報考研究生的,在同等條件下,優(yōu)先予以復試或者錄取。
第十三條 城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起,憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,3年內(nèi)免繳下列費用:
?。ㄒ唬┕ど滩块T收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費。
(二)衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機構(gòu)管理費。
?。ㄈ﹦趧雍蜕鐣U喜块T收取的勞動合同鑒證費。
?。ㄋ模┳灾螀^(qū)人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的涉及個體經(jīng)營的登記類和管理類收費項目。
?。ㄎ澹┢渌嘘P登記類、管理類的收費項目。
第十四條 為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認定,稅務機關審核,3年內(nèi)免征營業(yè)稅及其附征的城市維護建設稅、企業(yè)所得稅。
前款規(guī)定企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30%,但與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認定,稅務機關審核,3年內(nèi)可以按照計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。
第十五條 為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿(mào)企業(yè)除外),當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認定,稅務機關審核,3年內(nèi)免征城市維護建設稅和企業(yè)所得稅。
前款規(guī)定企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵不足職工總數(shù)30%,但與其簽訂1年以上期限勞動合同的,經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認定,稅務機關審核,3年內(nèi)可以按照計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。
本辦法第十四條第二款、第十五條第二款規(guī)定的減征比例計算公式為:減征比例=(企業(yè)當年新招用的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵÷企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2.第十六條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,自領取稅務登記證之日起3年內(nèi),免征營業(yè)稅、城市維護建設稅和個人所得稅。
第十七條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵開發(fā)荒山、荒地、荒灘、荒水的,自有收入年度開始起3年內(nèi),免征農(nóng)業(yè)稅。對從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,其應當繳納的個人所得稅按照國家有關種植、養(yǎng)殖業(yè)個人所得稅的規(guī)定執(zhí)行。
對從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關技術培訓業(yè)務以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務的,免征營業(yè)稅。
第十八條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的,可以持《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》,向商業(yè)銀行申請貸款。符合貸款條件的,商業(yè)銀行應當優(yōu)先予以信貸支持。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。2000年8月21日自治區(qū)人民政府辦公廳公布的《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)退伍軍人安置領導小組關于退役士兵安置工作有關問題意見的通知》同時廢止。