各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范收費(fèi)管理促進(jìn)農(nóng)民增收的意見》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

　　關(guān)于規(guī)范收費(fèi)管理促進(jìn)農(nóng)民增收的意見（自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)物價(jià)局　2004年12月）

　　為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[2004]1號）的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、對從事個體經(jīng)營的農(nóng)民減免部分收費(fèi)，鼓勵農(nóng)民通過從事個體經(jīng)營增加收入各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局《關(guān)于公布取消我區(qū)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（寧財(cái)綜發(fā)[2004]52號）和自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于降低部分涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知＞的通知》（寧價(jià)費(fèi)發(fā)[2004]24號）規(guī)定，對從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用三輪車、農(nóng)用拖拉機(jī)免收公路運(yùn)輸管理費(fèi)，并降低拖拉機(jī)號牌費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民免收集貿(mào)市場管理費(fèi)；對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商、小販，免收個體工商戶注冊登記費(fèi)、個體工商戶管理費(fèi)；對從事個體經(jīng)營的農(nóng)民，個體工商戶注冊登記費(fèi)減免50％，個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)按2003年實(shí)際征收數(shù)減半收取。

　　二、取消和降低畜禽產(chǎn)品防疫檢疫費(fèi)用，保護(hù)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶和養(yǎng)殖企業(yè)的積極性各地、各部門要嚴(yán)格按照寧財(cái)綜發(fā)[2004]52號和寧價(jià)費(fèi)發(fā)[2004]24號、寧價(jià)費(fèi)發(fā)[2004]112號文件規(guī)定，取消對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、購銷、貯存以及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、購銷、倉儲單位和個人收取的獸醫(yī)衛(wèi)生條件考核、發(fā)證和定期技術(shù)監(jiān)測收費(fèi)，畜禽飼養(yǎng)、屠宰銷售過程中收取的“防五”（防治五號病）勞務(wù)費(fèi)、技術(shù)監(jiān)督管理費(fèi)、商業(yè)定點(diǎn)屠宰辦管理費(fèi)、商業(yè)監(jiān)督管理費(fèi)、動物防疫耳標(biāo)費(fèi)，治安管理費(fèi)、治安聯(lián)防集資、進(jìn)場交易服務(wù)費(fèi)、代批手續(xù)費(fèi)、聯(lián)合執(zhí)法費(fèi)以及各種基金等收費(fèi)項(xiàng)目，并將有關(guān)畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30％，對定點(diǎn)屠宰企業(yè)免征排污費(fèi)。

　　三、進(jìn)一步清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的不合理收費(fèi)，保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)財(cái)政廳、物價(jià)局、農(nóng)牧廳《關(guān)于公布農(nóng)民建房收費(fèi)等有關(guān)問題的通知》（寧財(cái)綜發(fā)[2004]338號）規(guī)定，對進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民除收取每證最高不超過5元的《暫住證》工本費(fèi)（其中發(fā)放暫住證卡的，收取暫住證卡工本費(fèi)每證10元）外，其他專門面向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。各級財(cái)政、物價(jià)部門要組織開展監(jiān)督檢查工作，逐項(xiàng)落實(shí)自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于全面清理整頓外出或外來務(wù)工人員收費(fèi)的通知＞的通知》（寧價(jià)費(fèi)發(fā)[2002]7號），堅(jiān)決取消對進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民收取的暫住費(fèi)、暫?。鲃樱┤丝诠芾碣M(fèi)、計(jì)劃生育管理費(fèi)等亂收費(fèi)項(xiàng)目，清退向農(nóng)民違規(guī)收取的款項(xiàng)，防止變換手法繼續(xù)向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民亂收費(fèi)。各級財(cái)政部門要將進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的治安管理經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍，嚴(yán)禁向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民或農(nóng)民工所在單位收取治安聯(lián)防費(fèi)（治安聯(lián)防集資）、外來人員就業(yè)證工本費(fèi)、外出人員就業(yè)登記卡工本費(fèi)、勞務(wù)輸出管理費(fèi)。各地在開展農(nóng)民工培訓(xùn)和技能鑒定時，不得強(qiáng)制培訓(xùn)、強(qiáng)行收費(fèi)。對在城市中小學(xué)就學(xué)的農(nóng)民工子女，其負(fù)擔(dān)的學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，除按照國家有關(guān)規(guī)定收取雜費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和課本費(fèi)外，一律不得收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)，更不得要求農(nóng)民工捐資助學(xué)或向農(nóng)民工攤派其他費(fèi)用。對經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工子女就學(xué)要酌情減免費(fèi)用。

　　四、繼續(xù)規(guī)范面向農(nóng)民的收費(fèi)管理，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈各地、各部門要按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)清理面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，取消各種不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，“十五”期間繼續(xù)停止審批面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各級財(cái)政、物價(jià)部門要繼續(xù)做好農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用等專項(xiàng)治理工作。要建立健全面向農(nóng)民的收費(fèi)公示制度，提高公示質(zhì)量，防止將不合法收費(fèi)納入公示范圍。要將收費(fèi)公示制度落實(shí)到每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、每個村，使每個農(nóng)戶都能了解和掌握收費(fèi)情況。要加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村面向農(nóng)民收費(fèi)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村違反規(guī)定向農(nóng)民的各種亂收費(fèi)、亂集資和攤派行為，尤其是巧立名目變相的亂收費(fèi)、亂集資和攤派行為，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

　　規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的一項(xiàng)重要措施。各地、各部門要從貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。要深入基層、深入群眾，通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真扎實(shí)地落實(shí)本通知各項(xiàng)規(guī)定。