各地、市、縣勞動和社會保障（人事勞動）局、區(qū)直各部門、各總公司、中央駐寧各單位：

　　勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞部發(fā)[1999]8號）和自治區(qū)人事勞動廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工退休審批管理工作和糾正違反國家規(guī)定辦理提前退休有關(guān)問題的通知》（寧人勞（險(xiǎn)）字[1999]153號）文件下發(fā)后，各級勞動保障部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全和完善了退休審批管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制，在辦理職工退休手續(xù)時(shí)，逐步規(guī)范了審批權(quán)限、審批條件和審批程序。但仍有部分市縣和企業(yè)存在更改職工檔案、改動職工出生日期，對病退和特殊工種審批過寬，退休條件掌握不嚴(yán)，審批程序不規(guī)范等現(xiàn)象。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)職工退休審批管理工作，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，對有關(guān)問題通知如下：

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定企業(yè)職工退休必須達(dá)到國家法定年齡。對職工出生時(shí)間的認(rèn)定，原則上以職工參加社會保險(xiǎn)確認(rèn)的社會保障號碼為準(zhǔn)。鑒于目前職工參保數(shù)據(jù)庫尚不健全完善的情況，對于出現(xiàn)本人身份證與檔案記載出生時(shí)間不一致時(shí)，應(yīng)由勞動保障行政部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查核實(shí)，以本人檔案最先記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)予以確認(rèn)。

　　對因病完全喪失勞動能力需提前退休以及因工致殘需退出生產(chǎn)崗位的職工，要嚴(yán)格執(zhí)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)和掌握病退條件，完善管理辦法。

　　對特殊工種的認(rèn)定，必須符合原勞動部和有關(guān)行業(yè)部委批準(zhǔn)的特殊工種名錄，以本人檔案原始記載所從事的特殊工種崗位累計(jì)年限為準(zhǔn)，任何單位和個人不得以證明等形式認(rèn)定。

　　國務(wù)院確定的“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的銀川市、石嘴山市市屬以上國有工業(yè)破產(chǎn)企業(yè)；經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的兼并破產(chǎn)項(xiàng)目中非試點(diǎn)城市的有色、煤炭、核工業(yè)資源枯竭礦山和地處偏遠(yuǎn)的軍工企業(yè)；經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)依法破產(chǎn)的國有工業(yè)企業(yè)，從宣告破產(chǎn)之日起距法定退休不足5年的職工，由本人申請，經(jīng)自治區(qū)勞動和社會保障廳審批后，可以辦理提前退休。未經(jīng)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的破產(chǎn)企業(yè)，不得執(zhí)行職工提前辦理退休的安置政策，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得支付其退休費(fèi)用，違者耍嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　二、實(shí)行職工退休審批公示制度各地要按照政務(wù)公開、促進(jìn)廉政建設(shè)的要求，實(shí)行職工退休公示制度。職工退休由企業(yè)申報(bào)，經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)勞動保障行政部門審批，并在辦理正式審批手續(xù)前按有關(guān)程序進(jìn)行公示，經(jīng)公示后無疑問的人員，由勞動保障行政部門辦理審批手續(xù)。

　　公示的對象必須符合國家規(guī)定的退休年齡和條件。公示的內(nèi)容主要是職工姓名、性別、出生年月、參加工作時(shí)間、繳費(fèi)年限、傷病殘等級等，并按不同類別，劃分出正常退休、特殊工種退休、因工和因病或非因工致殘完全喪失勞動能力提前退休、國有工業(yè)破產(chǎn)企業(yè)距法定退休年齡不足5年提前退休等幾種情況分別予以公示。

　　各級勞動保障行政部門要通過新聞媒體、公示專欄等形式統(tǒng)一公示或在退休人員所在單位張榜公示，公示時(shí)間不得少于7天。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好企業(yè)職工退休審批管理工作做好企業(yè)職工退休審批管理工作，事關(guān)廣大職工利益和社會穩(wěn)定，事關(guān)勞動保障部門依法行政和廉潔務(wù)實(shí)的形象。各地、各部門耍高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持公開、公正的原則，增強(qiáng)工作的透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，切實(shí)做好企業(yè)職工退休審批管理工作。

　　二00一年四月十三日