各縣、區(qū)人民政府，各中、省直單位，市政府各直屬單位：

　　經(jīng)2006年3月31日市政府第三次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)將《大慶市土地價格管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○六年四月二十日

　　大慶市土地價格管理規(guī)定

　　第一條 為加強地價管理，規(guī)范土地市場和地價運行程序，促進土地使用權(quán)的公平交易和土地市場的集約利用，維護土地所有者和使用者的土地資產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)《黑龍江省地價管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)的地價管理。

　　本規(guī)定所稱地價包括：基準地價；協(xié)議出讓土地價格；收回（購）土地使用權(quán)價格；招標、拍賣、掛牌出讓土地使用權(quán)底價、起始價。

　　第三條　宗地評估。宗地出讓地價評估，按管理權(quán)限，由市國土資源行政主管部門組織，采取抽簽方式確定評估機構(gòu)。宗地面積在10000平方米以內(nèi)的，由中簽單位出具評估報告，經(jīng)市國土資源行政主管部門審查確定。評估報告未通過的，國土資源行政主管部門應(yīng)重新組織抽簽。

　　宗地面積超過10000平方米的，市國土資源行政主管部門應(yīng)組織三家評估機構(gòu)進行現(xiàn)場評估，分別出具評估報告，經(jīng)市國土資源行政主管部門審核后，提出初步意見，與建設(shè)用地項目一同上報市政府審批，審批程序與建設(shè)用地審批程序相同。

　　第四條　建立評估資金。政府要建立地價評估專項資金，對評估報告未被采用的估價機構(gòu)的委托費用，從地價評估專項資金中另行支付成本費，按應(yīng)收評估費的10％支付，最低不低于300元，具體由市國土資源行政主管部門辦理。

　　第五條　收回（購）土地補償。依據(jù)城市建設(shè)需要收購儲備的土地，按標準予以補償。

　　對取得土地證書的原劃撥土地使用者，根據(jù)土地使用現(xiàn)狀，按基準地價的10%標準給予補償。

　　對取得土地證書的原出讓土地使用者，根據(jù)土地使用現(xiàn)狀，按基準地價，扣除使用年限等因素后給予補償。

　　對大慶石油管理局等大企業(yè)取得劃撥土地使用權(quán)的土地，由具有資質(zhì)的雙方確認的評估機構(gòu)對擬收回地塊取得成本和實際投入進行評估，以評估結(jié)果作為補償標準。

　　第六條　建立基準地價制度。由市國土資源行政主管部門負責建立基準地價體系，定期向社會公布。

　　第七條　基準地價調(diào)整?；鶞实貎r原則上兩年調(diào)整一次，對因城市建設(shè)發(fā)展需要，經(jīng)相關(guān)副市長審查，市長批準，可進行局部調(diào)整?；鶞实貎r的調(diào)整，由市國土資源行政主管部門委托具有基準地價評估資質(zhì)的估價單位提出初步意見，國土資源行政主管部門邀請專家論證，論證結(jié)果提交大慶市國土資源審批領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，組織公開聽證，再經(jīng)大慶市國土資源審批領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意，上報省人民政府審批。

　　第八條 本辦法自2006年5月1日起開始實施。《大慶市地價確認程序規(guī)定》（慶國土資發(fā)（2004）5號）同時廢止。