各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：

　　《甘肅省征地補償爭議裁決辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年四月十五日

　　甘肅省征地補償爭議裁決辦法

　　第一章 總則

　　第一條　為規(guī)范征地補償爭議裁決行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法由省人民政府裁決的征地補償爭議。

　　法律、法規(guī)對征地補償爭議的裁決另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　省人民政府國土資源行政主管部門負責承辦由省人民政府裁決的征地補償爭議裁決工作。

　　第四條　征地補償爭議先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、公開、公正、及時、便民的原則。

　　第五條　征地補償爭議裁決期間，不停止征地方案的實施。

　　第二章 申請與受理

　　第六條　當事人對征地補償有爭議的，自市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案公告之日起30日內(nèi)，向市、縣人民政府申請協(xié)調(diào)。

　　市、縣人民政府自收到申請之日起30日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢?？h人民政府協(xié)調(diào)達不成一致，需市人民政府再次協(xié)調(diào)的，應自收到申請之日起20日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。市、縣人民政府協(xié)調(diào)達不成一致的，應告知當事人申請再次協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。

　　對縣人民政府協(xié)調(diào)達不成一致的，當事人自被告知之日起15日內(nèi)，可向市人民政府申請再次協(xié)調(diào)；對市人民政府協(xié)調(diào)達不成一致的，自被告知之日起15日內(nèi)，可向省人民政府申請裁決，并將申請書直接遞交省人民政府國土資源行政主管部門；逾期申請的，不予受理。

　　第七條　對青苗、建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的補償標準有爭議，申請協(xié)調(diào)、裁決的，由其所有權(quán)人提出。

　　對土地補償費的標準有爭議，申請協(xié)調(diào)、裁決的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出。

　　對安置補助費的標準有爭議，申請協(xié)調(diào)、裁決的，如安置補助費發(fā)放給被安置人員，由被安置人員提出；安置補助費發(fā)放給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其他單位的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其他單位提出。

　　第八條　申請裁決應提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾垥?/p>

　?。ǘ┥暾埲松矸葑C明材料；

　?。ㄈ┦?、縣人民政府批準的征地補償、安置方案；

　?。ㄋ模┙?jīng)過市、縣人民政府協(xié)調(diào)的證明；

　　（五）省人民政府國土資源行政主管部門認為應提交的其他材料。

　　申請人委托代理人提出裁決申請的，應提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。

　　第九條　申請書應載明下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥暾埲说男彰⒆≈贰⒙?lián)系方法（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務）；

　?。ǘ┍簧暾埲说拿Q、住址及法定代表人的姓名；

　　（三）申請裁決的具體事項；

　　（四）事實、理由與依據(jù)。

　　第十條　省人民政府國土資源行政主管部門自接到裁決申請書之日起，10日內(nèi)審查完畢。符合條件，決定予以受理的，制作受理通知書，并發(fā)送申請人；不符合條件，決定不予受理的，制作不予受理通知書，報省人民政府審定后，發(fā)送申請人。

　　第十一條　省人民政府國土資源行政主管部門自受理裁決申請之日起7日內(nèi)，將裁決申請書副本發(fā)送批準征地補償、安置方案的市、縣人民政府。

　　市、縣人民政府自收到裁決申請書副本之日起15日內(nèi)，向省人民政府國土資源行政主管部門提交書面答復和有關(guān)證據(jù)。沒有按時提交或者不提交的，不影響裁決的進行。

　　第十二條　當事人認為承辦人員與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的，有權(quán)申請承辦人員回避。

　　承辦人員認為自己與裁決申請事項有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應申請回避。

　　省人民政府國土資源行政主管部門對回避申請應及時作出決定，并書面通知當事人。承辦人員的回避，由承辦機構(gòu)負責人決定；承辦機構(gòu)負責人的回避，由省人民政府國土資源行政主管部門負責人決定。

　　第三章 調(diào)查和協(xié)調(diào)

　　第十三條　省人民政府國土資源行政主管部門應對裁決申請事項進行全面、客觀、公正的調(diào)查，并收集有關(guān)證據(jù)。

　　省人民政府國土資源行政主管部門對裁決申請事項進行調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人，并向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)文件和材料。

　　調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。

　　第十四條　征地補償爭議裁決前，應先行協(xié)調(diào)。

　　省人民政府國土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)的，在5日前將協(xié)調(diào)的時間和地點通知當事人。協(xié)調(diào)的地點盡可能在申請人的住地附近。

　　省人民政府國土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)時，可邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助。被邀請的單位和個人應當協(xié)助。

　　第十五條　協(xié)調(diào)應制作筆錄，交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人認為對其陳述記錄有遺漏或者錯誤的，有權(quán)申請補正。

　　第十六條　協(xié)調(diào)應依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，并查明事實、分清責任。協(xié)調(diào)達成一致意見的，省人民政府國土資源行政主管部門制作協(xié)調(diào)意見書或者協(xié)調(diào)會議紀要，經(jīng)雙方當事人簽字或者蓋章后生效。

　　第四章 裁決

　　第十七條　經(jīng)協(xié)調(diào)未達成一致的，省人民政府國土資源行政主管部門根據(jù)不同情況，分別提出如下裁決意見：

　?。ㄒ唬┦?、縣人民政府批準的征地補償、安置方案確定的補償標準合法的，決定維持；

　?。ǘ┦?、縣人民政府批準的征地補償、安置方案確定的補償標準達到法定標準，但計算有誤的，決定變更；

　?。ㄈ┦小⒖h人民政府批準的征地補償、安置方案確定的補償標準未達到法定標準的，決定撤銷該征地補償標準，并責令市、縣人民政府在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定征地補償標準。

　　第十八條　省人民政府國土資源行政主管部門自受理裁決申請之日起60日內(nèi)，提出裁決意見。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)提出裁決意見的，經(jīng)省人民政府國土資源行政主管部門負責人批準，可以延長15日，并將延長期限的理由告知申請人和被申請人。

　　省人民政府國土資源行政主管部門將裁決意見報省人民政府。省人民政府自收到裁決意見之日起20日內(nèi)作出決定。

　　第十九條　裁決應制作裁決書，加蓋甘肅省人民政府征地補償爭議裁決專用章。

　　第二十條　裁決書應寫明：

　?。ㄒ唬┊斒氯说男彰?、性別、年齡、民族、工作單位和住址（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務）及代理人的姓名、職務；

　　（二）裁決請求、爭議的事實和理由；

　　（三）裁決認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；

　　（四）裁決結(jié)果；

　?。ㄎ澹┎环脹Q，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

　?。┎脹Q日期。

　　第二十一條　省人民政府國土資源行政主管部門將裁決書直接送達或者郵寄送達當事人。

　　第二十二條　裁決結(jié)束后，省人民政府國土資源行政主管部門將與裁決事項有關(guān)的全部材料立卷歸檔。

　　第五章 附則

　　第二十三條　本辦法由省國土資源廳負責解釋。

　　第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　二○○六年四月十五日