各市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　近些年來，全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平不斷提高，但少數(shù)地方、少數(shù)部門依然存在直接給領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)文、請(qǐng)示多頭報(bào)送、以“簽報(bào)”或“白頭文件”形式報(bào)文、上行文簽發(fā)人不符合要求、行文時(shí)對(duì)涉及有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)未經(jīng)充分協(xié)調(diào)等不規(guī)范現(xiàn)象。近日，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)某部門以“簽報(bào)”形式多頭向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)文現(xiàn)象提出嚴(yán)厲批評(píng)。為進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、規(guī)范報(bào)文程序。各市政府、省政府各部門主送省政府、省政府辦公廳的公文，除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦事項(xiàng)外，一律交辦公廳文電處接收處理；主送省政府的公文不抄送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。

　　二、嚴(yán)格按規(guī)定選用文種和公文形式。凡向省政府請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)的，一律使用請(qǐng)示文種，一文一事，不得同時(shí)主送其他機(jī)關(guān)或個(gè)人；報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。不得用“白頭文件”形式向省政府報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行簽發(fā)人的有關(guān)規(guī)定?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，簽發(fā)人應(yīng)是單位的主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人。各市政府、省政府各部門上報(bào)省政府的公文必須嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定。

　　四、加強(qiáng)公文審核。全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全公文審核制度，有條件的機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)專人從事文稿審核工作，凡本單位制發(fā)的公文都要經(jīng)文秘部門統(tǒng)一審核。

　　五、加強(qiáng)和規(guī)范辦文過程中的協(xié)調(diào)。省政府部門在擬制公文或辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦件時(shí)，如涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門應(yīng)據(jù)實(shí)列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)省政府協(xié)調(diào)或裁定。

　　六、實(shí)行嚴(yán)格的退文和通報(bào)制度。對(duì)涉及有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)未經(jīng)協(xié)調(diào)、多頭報(bào)送、報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)、公文格式不規(guī)范等不符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的報(bào)文，省政府辦公廳將繼續(xù)實(shí)行退文，并每半年通報(bào)一次。因行文不當(dāng)致使公文未能及時(shí)辦理而對(duì)工作造成不良影響的，將按規(guī)定追究行文單位有關(guān)人員責(zé)任。

　　以上規(guī)定，請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行公文處理工作的各項(xiàng)制度、規(guī)定，從事公文處理工作的人員要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，不斷提高做好本職工作的能力，要通過規(guī)范公文處理工作進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行政效能的提高。

　　安徽省人民政府辦公廳
二○○六年三月二日