各縣（市）人民政府，地區(qū)各委、辦、局，地直各企事業(yè)單位，中央、自治區(qū)、兵團(tuán)駐地各有關(guān)單位：

　　《哈密地區(qū)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)2006年第3次行署辦公會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年四月十二日

　　哈密地區(qū)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)哈密區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全生產(chǎn)隱患，有效制止和懲處安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院302號(hào)令）等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條　任何單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員除外）均有權(quán)對(duì)哈密區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)、商貿(mào)流通、食品衛(wèi)生、建筑、農(nóng)機(jī)、道路交通等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公眾聚集場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大隱患和違規(guī)違法行為向地、縣（市）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

　　第三條　舉報(bào)有下列情形之一，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)：

　?。ㄒ唬┓欠ㄟM(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，即未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而擅自建設(shè)的；或因不具備安全生產(chǎn)條件已被相關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、停止經(jīng)營(yíng)，但仍擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在各類安全生產(chǎn)重大隱患的；

　?。ㄈ╇[瞞各類傷亡事故的；

　?。ㄋ模﹪?guó)家機(jī)關(guān)工作人員或國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在煤礦或非煤礦山及其它重點(diǎn)行業(yè)投資入股的；

　?。ㄎ澹┢渌踩a(chǎn)違規(guī)違法行為。

　　舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)是地、縣（市）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者雖已發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法及時(shí)處理的。

　　第四條　受理舉報(bào)的部門應(yīng)建立健全受理舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，并向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話（傳真）、電子信箱、通信地址、郵政編碼和領(lǐng)取獎(jiǎng)金的辦法。

　　第五條　舉報(bào)人可以采取書(shū)信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報(bào)。

　　舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

　　第六條　根據(jù)相關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，認(rèn)定確實(shí)存在安全生產(chǎn)重大隱患或違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予實(shí)名舉報(bào)的最先舉報(bào)人1000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）對(duì)存在安全生產(chǎn)重大隱患或違法行為，可能造成死亡事故的，給予舉報(bào)人1000元至3000元的獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（二）對(duì)存在安全生產(chǎn)重大隱患或違法行為，隨時(shí)可能造成安全生產(chǎn)重大事故的，給予舉報(bào)人3000元至6000元的獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（三）對(duì)存在安全生產(chǎn)重大隱患或違法行為，隨時(shí)可能造成安全生產(chǎn)特大事故的，給予舉報(bào)人6000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條　核查處理舉報(bào)事項(xiàng)以及對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，按以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┑貐^(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，負(fù)責(zé)受理地直單位職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)?？h（市）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，負(fù)責(zé)受理本縣（市）所屬單位職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)；

　　（二）各縣（市）、各部門受理舉報(bào)事項(xiàng)發(fā)生交叉時(shí)，應(yīng)按職責(zé)范圍相互及時(shí)轉(zhuǎn)交核查處理；

　　（三）舉報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在煤礦、非煤礦山和其它重點(diǎn)行業(yè)投資入股及其他違規(guī)違法行為的，按照干部人事管理權(quán)限，由接到舉報(bào)的部門及時(shí)轉(zhuǎn)送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄋ模┦芾砼e報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理舉報(bào)事項(xiàng)，自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)核查處理時(shí)限；

　?。ㄎ澹┦芾砼e報(bào)的部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查屬實(shí)的，按照行政管理權(quán)限，及時(shí)報(bào)送本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，由其根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審后，報(bào)請(qǐng)同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)研究確定，統(tǒng)一對(duì)舉報(bào)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條　多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的，給予實(shí)名舉報(bào)的最先舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金可以平均分配，由第一署名人或第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取。

　　舉報(bào)人接到領(lǐng)取獎(jiǎng)金的通知后，應(yīng)在60日內(nèi)憑有效證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；對(duì)于無(wú)法通知舉報(bào)人的，受理舉報(bào)的部門可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告；逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者，視為自動(dòng)放棄權(quán)利。

　　第九條　各縣（市）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)核查處理的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

　　第十條　給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)職責(zé)范圍由同級(jí)財(cái)政列支。

　　第十一條　受理舉報(bào)的部門應(yīng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。舉報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)及時(shí)將核查處理結(jié)果以適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋。舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)依法予以查處。

　　第十二條　本辦法由地區(qū)安委會(huì)辦公室、地區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條　本辦法自2006年4月1日起施行，試行期一年。