各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　《宿州市加快民辦教育發(fā)展若干規(guī)定》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　宿州市人民政府辦公室
二○○六年三月二十日

　　宿州市加快民辦教育發(fā)展若干規(guī)定

　　第一條　為促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的管理，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱民辦教育是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織和個(gè)人，利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

　　民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。

　　第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估。

　　第四條　民辦教育要重點(diǎn)發(fā)展高中階段教育，特別是中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)；積極發(fā)展高等教育、成人教育和幼兒教育。

　　第五條　鼓勵(lì)現(xiàn)有民辦學(xué)校通過兼并、合作、參股等形式整合其他教育資源，組建民辦教育集團(tuán)。

　　第六條　非義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校，在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模時(shí)，可吸納社會(huì)資本實(shí)行民營機(jī)制。義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校，在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模時(shí)，可采取“公辦民助”、“公辦民營”等形式，廣泛吸納社會(huì)資本，擴(kuò)大辦學(xué)資金來源。

　　第七條　市內(nèi)省示范高中及教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較高的公辦學(xué)校可擇址創(chuàng)辦獨(dú)立法人、獨(dú)立校園、獨(dú)立核算、獨(dú)立招生與發(fā)證的股份制教育機(jī)構(gòu)。

　　第八條　民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。

　　民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

　　第九條　民辦學(xué)校可以面向社會(huì)自主招聘教職工，其中聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的教師資格和任職條件。

　　民辦學(xué)校引進(jìn)教師，可直接向委托人從事人事代理的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)，依法訂立聘用合同。

　　第十條　支持和鼓勵(lì)教師在公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間合理流動(dòng)。

　　教師由公辦學(xué)校流向民辦學(xué)校，應(yīng)提前三個(gè)月向所在學(xué)校、當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由教育行政部門在暑假辦理手續(xù)。在民辦學(xué)校工作期間三年之內(nèi)保持原有身份不變，教齡連續(xù)計(jì)算，符合國家規(guī)定的教師退休條件的，由原公辦學(xué)校辦理退休手續(xù)，享受與公辦學(xué)校教師同等的待遇。在民辦學(xué)校落聘、解聘后，可回原公辦學(xué)校參加競聘。

　　第十一條　民辦學(xué)校可參照公辦學(xué)校教師職務(wù)評聘辦法，對聘任的教師評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)，自主設(shè)崗，自主聘任。

　　民辦學(xué)校教師在專業(yè)技術(shù)職稱的評審、評先、業(yè)務(wù)進(jìn)修、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育及教學(xué)教研活動(dòng)等方面，享受與公辦學(xué)校教師同等待遇。

　　第十二條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第十三條　民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，既可以在當(dāng)?shù)卣猩?，也可以跨區(qū)域招生。

　　民辦學(xué)校發(fā)布招生簡章、廣告，內(nèi)容必須真實(shí)，并應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

　　對公辦學(xué)校學(xué)生要求轉(zhuǎn)入民辦學(xué)校學(xué)習(xí)的，學(xué)校及教育行政部門要提供方便。

　　第十四條　民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、參加先進(jìn)評選等方面，享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。

　　第十五條　民辦學(xué)?？梢愿鶕?jù)生均培養(yǎng)成本提出學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按辦學(xué)層次辦理相關(guān)手續(xù)：

　?。ㄒ唬┟褶k幼兒園（班）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校確定，報(bào)縣（區(qū)）物價(jià)、財(cái)政和教育行政部門備案并公示；

　?。ǘ┟褶k小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校及職業(yè)技能培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校提出，設(shè)立審批機(jī)關(guān)審核，同級物價(jià)、財(cái)政部門審批并公示，報(bào)省有關(guān)部門備案；

　　（三）民辦高校和非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校提出，省教育行政部門審核，省物價(jià)、財(cái)政部門審批并公示。

　　第十六條　民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)使用省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，收取的費(fèi)用全額繳入專戶管理。

　　民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

　　第十七條　民辦學(xué)校教學(xué)及后勤服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供地。

　　教育用地未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于其他用途。

　　第十八條　在民辦學(xué)校建設(shè)中，有關(guān)部門應(yīng)本著特事特辦、急事急辦的原則，簡化學(xué)校建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，其行政性收費(fèi)優(yōu)惠享受公辦學(xué)校同等待遇。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向民辦學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

　　民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十九條　教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門，組織有關(guān)的評獎(jiǎng)評優(yōu)、文藝體育活動(dòng)和課題、項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校及其教職工、受教育者提供同等的機(jī)會(huì)。

　　第二十條　教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督和管理，定期組織和委托社會(huì)中介組織評估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

　　第二十一條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生學(xué)籍、教育教學(xué)及教師業(yè)務(wù)檔案管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

　　第二十二條　民辦學(xué)校應(yīng)定期向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，接受教育、勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門的監(jiān)督、檢查，解答學(xué)生、家長及社會(huì)關(guān)于收費(fèi)等問題的咨詢。

　　第二十三條　民辦學(xué)校應(yīng)增強(qiáng)安全意識，對其校舍或者其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備要定期檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)采取有效措施。

　　第二十四條　對取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校實(shí)行每年一次的年檢制度，年檢不合格的限期整改，整改不合格的作停止招生或吊銷辦學(xué)許可證處理。

　　第二十五條　民辦學(xué)校終止的，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，通知登記機(jī)關(guān)，并予公告；同時(shí)協(xié)助學(xué)校做好安置在校學(xué)生、財(cái)務(wù)清算、債務(wù)清償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

　　第二十六條　本規(guī)定自2006年5月1日起施行。