各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　為做好中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用工作，充分發(fā)揮中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)在整頓市場經(jīng)濟秩序、打擊假冒偽劣產(chǎn)品和保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的作用，切實維護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用工作的重要作用

　　中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和編碼技術(shù)，對企業(yè)產(chǎn)品實施電子監(jiān)管的全國性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。該系統(tǒng)對入網(wǎng)企業(yè)的每一個產(chǎn)品標(biāo)注數(shù)碼信息，消費者可通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)終端等途徑查驗商品真?zhèn)?；生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商可通過網(wǎng)絡(luò)迅速掌握產(chǎn)品營銷信息；執(zhí)法部門可在第一時間掌握假冒信息。推廣應(yīng)用中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)對于維護企業(yè)和消費者合法權(quán)益，保護知識產(chǎn)權(quán)，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌，具有積極的促進作用。

　　全市各級、各部門和有關(guān)單位要充分認(rèn)識中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用工作的重大意義，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧重慶的高度，加大推廣應(yīng)用力度，切實將這項維護企業(yè)和廣大人民群眾合法權(quán)益的大事抓緊抓實抓好。

　　二、中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅持政府推動引導(dǎo)和企業(yè)自愿相結(jié)合、電子監(jiān)控與技術(shù)設(shè)備相匹配、市內(nèi)產(chǎn)品與市外產(chǎn)品相呼應(yīng)、部門分工負責(zé)與各方協(xié)調(diào)聯(lián)動相結(jié)合的原則，抓住重點產(chǎn)品，采取有力措施，分步深入推進，確保試點成功。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)

　　到2006年底，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點，組織800家生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)；在城區(qū)銷售網(wǎng)點布設(shè)信息查詢終端500處；在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村“農(nóng)家店”布設(shè)信息查詢終端500處；在10000家農(nóng)戶布設(shè)“村村通”信息查詢終端；完成質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)市級執(zhí)法打假指揮監(jiān)控中心建設(shè)。

　　到2008年底，以食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點，全市發(fā)展入網(wǎng)企業(yè)5000家；在城區(qū)銷售網(wǎng)點布設(shè)信息查詢終端1000處；在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村“農(nóng)家店”布設(shè)信息查詢終端1000處；在20000家農(nóng)戶布設(shè)“村村通”信息查詢終端；建成質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)市區(qū)兩級執(zhí)法打假指揮監(jiān)控系統(tǒng)；啟動執(zhí)法部門信息化聯(lián)動系統(tǒng)建設(shè)。

　　到2010年底，全市適合加入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)全部入網(wǎng)，在全市城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點布設(shè)信息查詢終端5萬臺以上，建成質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)市區(qū)兩級執(zhí)法打假指揮監(jiān)控系統(tǒng)，建成執(zhí)法部門信息化聯(lián)動系統(tǒng)。

　　三、采取有效措施，切實加大推廣應(yīng)用工作力度

　　（一）積極動員市內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)。通過召開推廣大會、發(fā)放推廣資料等多種形式，積極做好企業(yè)入網(wǎng)的宣傳動員工作。以我市食品、農(nóng)資、建材產(chǎn)品為重點，積極鼓勵和動員適合入網(wǎng)的中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品、出口免檢產(chǎn)品、重慶名牌產(chǎn)品率先入網(wǎng)。對上述產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)部門要主動上門講解，消除企業(yè)顧慮。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在簽約、賦碼、購標(biāo)、用碼、監(jiān)管碼供應(yīng)等各個環(huán)節(jié)遇到的困難。

　?。ǘ┭芯恐贫ü膭钪С制髽I(yè)入網(wǎng)的優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)的作用，加大對入網(wǎng)產(chǎn)品的打假保護力度。將電子監(jiān)管記錄情況作為產(chǎn)品申報中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品、出口免驗產(chǎn)品、重慶名牌產(chǎn)品的重要參考。對當(dāng)年中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)記錄良好的入網(wǎng)產(chǎn)品，可以減少日常監(jiān)管頻次，優(yōu)先推薦申請各種質(zhì)量獎勵。對當(dāng)年中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)記錄良好的企業(yè)，在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證等資質(zhì)年審時，可以依照有關(guān)規(guī)定簡化程序。加強對入網(wǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)，幫助企業(yè)建立質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　?。ㄈθ刖W(wǎng)產(chǎn)品流通提供便利。對我市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，各級市場監(jiān)管部門要把應(yīng)用電子監(jiān)管碼納入商業(yè)企業(yè)進貨驗收制度重要內(nèi)容。對已使用電子監(jiān)管碼的產(chǎn)品，商業(yè)企業(yè)可以簡化其他驗收手續(xù)，有關(guān)部門可以減少監(jiān)督頻次。

　?。ㄋ模┡μ岣呷刖W(wǎng)產(chǎn)品的聲譽。積極引導(dǎo)輿論，提高公眾對入網(wǎng)產(chǎn)品的信賴程度。增強公眾對入網(wǎng)產(chǎn)品的良好消費體驗，使入網(wǎng)產(chǎn)品成為消費者的購物首選。充分發(fā)揮電子監(jiān)管網(wǎng)在商品查驗中的優(yōu)勢，使其成為批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)的重要手段，使入網(wǎng)產(chǎn)品成為商家的進貨重點。

　?。ㄎ澹┮龑?dǎo)外埠企業(yè)積極使用電子監(jiān)管碼。對已經(jīng)使用電子監(jiān)管碼的食品、農(nóng)資、建材等外埠商品，進入我市市場時簡化有關(guān)手續(xù)。

　　（六）嚴(yán)格入網(wǎng)產(chǎn)品監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。做好入網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)和監(jiān)管工作，進一步提高入網(wǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量。對于有不良電子監(jiān)管記錄的產(chǎn)品，要加強監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，做好處理整改工作。

　　二○○六年四月二十九日