各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

　　《鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已由市機構編制委員會辦公室審核，經(jīng)報市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

　　二○○六年四月二十九日

　　鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共鄭州市委鄭州市人民政府關于市直機構改革的實施意見》（鄭發(fā)（2001）16號），鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是負責全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的市人民政府直屬機構。

　　一、新增職責

　?。ㄒ唬┰墒行l(wèi)生局承擔的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責。

　?。ǘ稛熁ū癜踩芾項l例》賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

　　（三）《危險化學品安全管理條例》賦予的危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作職責。

　?。ㄋ模兑字贫净瘜W品管理條例》賦予的非藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章，研究起草全市安全生產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章，擬訂全市安全生產(chǎn)管理重大政策、措施，并組織實施；擬訂全市安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃；研究擬定全市安全生產(chǎn)科研規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關部門和單位開展安全生產(chǎn)重大科學技術研究推廣工作。

　?。ǘ┚C合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作。指導各縣（市）、區(qū)人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織實施對縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)目標考核；組織協(xié)調(diào)重大事故隱患的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督落實情況；組織實施全市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；負責組織重大事故調(diào)查處理和辦理結案工作；組織協(xié)調(diào)重、特大事故應急救援工作。

　?。ㄈ┮婪ㄐ惺拱踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，分析和預測安全生產(chǎn)形勢；按照分級、屬地原則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關部門安全生產(chǎn)管理工作；組織有關部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；指導協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；督促、落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任追究制。

　　（四）負責全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作；負責發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，負責全市安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計工作。

　?。ㄎ澹┴撠熚ｋU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作；負責非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督、管理職責；負責辦理權限范圍內(nèi)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)設立審查和權限范圍內(nèi)危險化學品經(jīng)營許可工作。

　?。┲笇?、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；依法組織實施對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）進行檢測檢驗、安全評價工作；負責安全咨詢服務等社會中介組織的監(jiān)督管理工作。

　?。ㄆ撸┴撠煴鞠到y(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓工作；指導、監(jiān)督特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作（煤礦礦長安全資格除外），檢查指導工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。

　?。ò耍┮婪ūO(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全管理工作。

　?。ň牛┮婪ūO(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的情況；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　?。ㄊ﹨f(xié)助實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度；協(xié)助實施全市注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊工作。

　?。ㄊ唬┴撠熑邪踩a(chǎn)方面的對外交流與合作。

　?。ㄊ┮婪ūO(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生情況，負責職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作。

　　（十三）依法負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　?。ㄊ模┴撠熓腥嗣裾踩a(chǎn)委員會辦公室的工作；承辦市人民政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構

　　根據(jù)上述職責，鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設7個職能處（室）。辦公室組織協(xié)調(diào)機關日常工作；負責機關文秘、政務信息、保密、檔案、提案、信訪和行政事務等方面的工作；負責制定實施機關工作制度；負責局機關財務、固定資產(chǎn)管理工作；負責局屬單位財務監(jiān)督和審計工作；會同市財政部門核定、下達煤礦企業(yè)應當存儲的安全生產(chǎn)風險抵押金數(shù)額，共同負責風險抵押金的使用審批和風險抵押金專戶的監(jiān)管；組織開展安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。

　　（二）組織人事處

　　負責局機關干部和局屬單位干部管理工作；負責局屬單位人事勞動、機構編制日常管理工作；負責局機關老干部服務工作；負責局機關及局屬單位黨務工作。指導安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓、考核工作；監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員除外）和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員安全資格的培訓工作；協(xié)助組織安全培訓機構的資格認證工作；協(xié)助實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊管理工作。

　　（三）政策法規(guī)處

　　宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策；負責擬訂全市安全生產(chǎn)法規(guī)和政策，負責擬訂規(guī)范性文件；負責法制建設和普法教育工作；負責全局訴訟、行政復議和本市安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作。

　?。ㄋ模┚C合管理處

　　承擔市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。綜合管理全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作，分析和預測全市安全生產(chǎn)形勢；聯(lián)系有關部門和各縣（市）、區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作，及時掌握重要情況和重大事項；研究起草安全生產(chǎn)應急救援的相關規(guī)章制度；組織安全生產(chǎn)應急救援預案的編制和安全生產(chǎn)應急救援體系建設；負責安全生產(chǎn)應急救援機構救援能力的審核。組織實施全市性的安全生產(chǎn)大檢查、督查和安全生產(chǎn)專項整治工作；承辦市政府安全生產(chǎn)目標責任制的考核工作和安全生產(chǎn)一票否決認定工作；承擔安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作；負責市安全生產(chǎn)專家組工作；組織研究擬訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和科技規(guī)劃，監(jiān)督管理安全技術措施經(jīng)費使用情況；指導安全生產(chǎn)科學技術研究及有關科研成果的鑒定和技術推廣工作；負責勞動防護用品和安全標志的監(jiān)督管理工作；負責對檢測檢驗、安全評價、安全認證、安全咨詢等社會中介機構的監(jiān)督管理，并進行監(jiān)督檢查。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理一處

　　依法監(jiān)督檢查非煤礦山、石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)等行業(yè)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備、設施安全情況；組織對相關建設項目的安全設施設計審查和竣工驗收；指導和監(jiān)督相關的安全評價、評估和檢測檢驗工作；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負責相關作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作；組織查處職業(yè)危害事故和有關違法行為；組織參與相關行業(yè)事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織指揮或參與相關的事故應急救援和應急救援演習工作。

　　（六）監(jiān)督管理二處

　　指導、監(jiān)督檢查機械、輕工、紡織、煙草、電力、貿(mào)易等行業(yè)的工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設備、設施安全情況。指導和監(jiān)督相關行業(yè)的安全評價、評估工作；組織相關的建設項目的安全設施設計審查和竣工驗收；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公路、水運、鐵路、民航、建設、市政、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、水利、郵政、電信、林業(yè)、軍工、旅游、文化、教育、體育、衛(wèi)生等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作；負責相關作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法行為；組織參與相關行業(yè)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織指揮或參與相關的事故應急救援和應急救援演習工作。

　　（七）監(jiān)督管理三處

　　綜合監(jiān)督危險化學品安全生產(chǎn)工作；負責權限范圍內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)設立及其改建、擴建的審查工作，報市人民政府批準；負責危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作，并依法進行監(jiān)督檢查。負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關行政許可和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責非藥品類易制毒化學品的許可、監(jiān)督、管理職責。依法監(jiān)督檢查化工（含石油化工）、醫(yī)藥和煙花爆竹等行業(yè)及其生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設備、設施安全、重大危險源登記監(jiān)控情況；指導和監(jiān)督相關行業(yè)的安全評價、評估工作和檢測檢驗工作；負責相關的安全生產(chǎn)許可工作；負責相關作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，并對相關作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法行為；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；組織相關的建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；組織參與相關行業(yè)事故的調(diào)查處理，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織指揮或參與相關的事故應急救援和應急救援演習工作。

　　四、人員編制和領導職數(shù)

　　鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關核定總編制38名（其中行政編制33名，離退休干部服務人員編制2名，機關工勤人員事業(yè)編制3名）。設局長1名，副局長2名，中層領導職數(shù)16名（含總工程師、機關黨組織專職副書記各1名）。

　　紀檢（監(jiān)察）、機關黨組織機構按市委鄭發(fā)（2001）17號文件規(guī)定設置。

　　五、其他事項

　　（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級管理，分級負責。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市管和省委托市管理的企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔相應的行政監(jiān)管責任；各縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔相應的行政監(jiān)管責任。

　?。ǘ┙煌?、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、建筑、工業(yè)、商貿(mào)、煤礦、非煤礦山、國防工業(yè)、旅游、特種設備、消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域的安全監(jiān)督管理工作分別由市公安、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政、建設、經(jīng)委、煤炭、中小企業(yè)、商務、國資委、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等部門具體負責本行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔相應的行政監(jiān)管責任；市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作的角度，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，不代替這些部門具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　?。ㄈ┦邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局負責作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法行為；市衛(wèi)生局負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生地方性法規(guī)、標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、保健、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。