思政辦發(fā)[2006]20號(hào)
頒布時(shí)間:2006-02-27 09:25:30.000 發(fā)文單位:思茅市人民政府辦公室
各縣、區(qū)人民政府,市直各委、辦、局:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)(2004)23號(hào))和《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(云政發(fā)(2005)113號(hào))精神,加大各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全綜合監(jiān)管工作力度,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《思茅市食品安全工作目標(biāo)考核暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○六年二月二十七日
思茅市食品安全工作目標(biāo)考核暫行辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)(2004)23號(hào))和《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(云政發(fā)(2005)113號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈食品安全工作目標(biāo)考核暫行辦法〉的通知》(云政辦發(fā)(2005)206號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全工作的監(jiān)督管理責(zé)任,有效防止重大食品安全事故發(fā)生,保障廣大人民群眾的食品安全,市政府對(duì)全市食品安全工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。具體工作由市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第二條 市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)縣(區(qū))人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門(mén)進(jìn)行考核。
第三條 考核內(nèi)容
?。ㄒ唬┦惺称钒踩瘑T會(huì)根據(jù)被考核單位承擔(dān)的食品安全職責(zé),結(jié)合實(shí)際工作,制訂考核工作方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┦称钒踩ぷ髂繕?biāo)考核分為政府考核和部門(mén)考核。對(duì)縣(區(qū))人民政府的考核包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制及制度建設(shè)、監(jiān)管保障情況、依法查處重大食品安全事故情況、經(jīng)費(fèi)保障及宣傳教育、市政府確定的其他考核內(nèi)容。
對(duì)部門(mén)的考核分為綜合部分和技術(shù)指標(biāo)兩部分。綜合部分包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、保障措施等內(nèi)容;技術(shù)指標(biāo)根據(jù)部門(mén)職能對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行考核。
第四條 考核原則
?。ㄒ唬┣笳鎰?wù)實(shí),考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范。
?。ǘ?quán)責(zé)明確,促進(jìn)工作全面展開(kāi)。
?。ㄈ┬麄髋c教育相結(jié)合。
?。ㄋ模┖葑ヂ鋵?shí)與責(zé)任追究相結(jié)合。
第五條 考核辦法
實(shí)行季度自查、年中督查、年末考核的辦法。季度自查由被考核單位自行組織,對(duì)各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行自查;年中督查和年末考核由市食品安全委員會(huì)辦公室組織對(duì)縣(區(qū))人民政府和市級(jí)部門(mén)的食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)食品安全工作目標(biāo)考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分,并提出相應(yīng)的綜合考評(píng)意見(jiàn),報(bào)市食品安全委員會(huì)審定。對(duì)于年中督查和年末考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由考核組及時(shí)向被考核單位反饋,并提出整改意見(jiàn)。
第六條 考核程序
(一)單位自評(píng)
縣(區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)年12月10日前,將年度食品安全工作目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室。
?。ǘ┙M織考核
收到各單位自查報(bào)告后,市食品安全委員會(huì)辦公室于當(dāng)年12月份組織有關(guān)人員對(duì)縣(區(qū))人民政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一考核。
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1.聽(tīng)取匯報(bào)??己私M聽(tīng)取被考核單位年度內(nèi)食品安全工作總體開(kāi)展情況的匯報(bào),全面了解食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)工作完成情況。
2.召開(kāi)座談會(huì)。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見(jiàn)。
3.查看資料。查看被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、記錄、各項(xiàng)制度等。
4.實(shí)地檢查。實(shí)地抽查農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地(場(chǎng)),食品生產(chǎn)加工、流通企業(yè),餐館,畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),集體食堂等。
5.綜合打分??己私M成員按食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)逐項(xiàng)打分,滿分100分??h(區(qū))人民政府按考核內(nèi)容評(píng)分,滿分100分;市級(jí)部門(mén)綜合部分50分,技術(shù)指標(biāo)50分,滿分100分。匯總考核組各成員評(píng)分后計(jì)算平均分值,得出考核總分。
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食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核分為好、良好、一般、差4個(gè)等級(jí)??己私Y(jié)果總分在90分(含90分)以上為好,80分(含80分)以上為良好,70分(含70分)以上為一般,70分以下為差。
第七條 獎(jiǎng)懲
考核結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),由市食品安全委員會(huì)辦公室匯總各地及有關(guān)部門(mén)考核結(jié)果,報(bào)市食品安全委員會(huì)審定。對(duì)在年度考核中做出突出成績(jī),工作完成出色的先進(jìn)單位給予表彰。考核為差的,予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面整改意見(jiàn),并將整改效果作為下年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
對(duì)不履行法定職責(zé)、玩忽職守造成重大食品安全事故的,要追究責(zé)任;在考核過(guò)程中,存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任;觸犯刑律的,要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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