各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門：

　　現(xiàn)將《萍鄉(xiāng)市行政復(fù)議稽查辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　萍鄉(xiāng)市人民政府
二00六年三月十六日

　　萍鄉(xiāng)市行政復(fù)議稽查辦法

　　第一條　為加強對全市行政復(fù)議的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保行政復(fù)議工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、合法、有序地開展，根據(jù)《萍鄉(xiāng)市行政復(fù)議規(guī)程》制定本辦法。

　　第二條　對全市行政復(fù)議機關(guān)（機構(gòu)）及其工作人員（以下統(tǒng)稱行政復(fù)議機關(guān)）和被申請人的行政復(fù)議稽查適用本辦法。

　　第三條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立并施行行政復(fù)議稽查制度。

　　市、縣（區(qū)）人民政府法制工作機構(gòu)（以下統(tǒng)稱稽查機構(gòu)）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議稽查工作。

　　市人民政府行政復(fù)議總稽查具體負責(zé)對縣（區(qū)）行政復(fù)議機關(guān)、市本級行政復(fù)議機關(guān)和被申請人的稽查。

　　第四條　行政復(fù)議稽查堅持實事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究，在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等。

　　第五條　行政復(fù)議稽查實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督約束與改進工作相結(jié)合。

　　第六條　行政復(fù)議機關(guān)的下列行為應(yīng)當(dāng)接受稽查：

　　（一）行政復(fù)議制度的建設(shè)情況；

　?。ǘ┬姓?fù)議申請的受理情況；

　?。ㄈ┬姓?fù)議案件的審理情況；

　?。ㄋ模┬姓?fù)議決定的執(zhí)行情況；

　?。ㄎ澹┙?jīng)過行政復(fù)議的行政訴訟案件的應(yīng)訴情況；

　?。┬姓?fù)議案卷的整理與歸檔情況；

　?。ㄆ撸┬姓?fù)議案件的統(tǒng)計與分析情況；

　?。ò耍┩瓿缮霞墮C關(guān)規(guī)定的行政復(fù)議工作目標(biāo)情況。

　　第七條　被申請人的下列行為應(yīng)當(dāng)接受稽查：

　?。ㄒ唬┎蛔鞒龃饛?fù)，不提交證據(jù)、依據(jù)等有關(guān)材料的；

　?。ǘ┎唤邮軐徖?，不參與聽證的；

　　（三）不履行行政復(fù)議決定的。

　　第八條　稽查機構(gòu)履行職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）要求被稽查的單位和人員提供與稽查事實有關(guān)的文件、證據(jù)材料及其他有關(guān)資料，進行查閱或者予以復(fù)制；

　?。ǘ┮蟊换榈膯挝缓腿藛T就稽查事項涉及的問題作出解釋和說明；

　?。ㄈ┴?zé)令被稽查的單位和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。

　　第九條　行政復(fù)議稽查按下列程序進行：

　?。ㄒ唬εe報、投訴、來訪的事項予以登記；

　?。ǘπ枰榈氖马椨枰粤?，填寫立案審批表；

　　（三）對立案的稽查事項需要調(diào)查處理的，組織實施調(diào)查，收集證據(jù)，聽取被稽查單位和人員的陳述和申辯；

　?。ㄋ模└鶕?jù)稽查情況提出書面稽查建議，并加蓋“行政復(fù)議稽查專用章”后送達有關(guān)單位；

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)單位自收到稽查建議之日起15個工作日內(nèi)將采納稽查建議的情況反饋給提出稽查建議的稽查機構(gòu)。

　　第十條　稽查機構(gòu)在辦理稽查事項過程中，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項不屬于本辦法第六條、第七條規(guī)定范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的單位處理。

　　接受移送的單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時告知稽查機構(gòu)。

　　第十一條　稽查機構(gòu)在辦理稽查事項過程中，對行政復(fù)議機關(guān)或者被申請人有關(guān)行政復(fù)議事項的請示、咨詢等，有權(quán)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)；無權(quán)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)明確告知其有權(quán)作出答復(fù)的單位，并及時承轉(zhuǎn)有關(guān)單位。

　　第十二條　稽查機構(gòu)在辦理稽查事項過程中，發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機關(guān)或者被申請人有關(guān)行政復(fù)議工作方面的不足，應(yīng)當(dāng)及時加以指導(dǎo)。

　　第十三條　有下列行為之一的，由稽查機構(gòu)向行政復(fù)議機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)建議依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┬姓?fù)議機關(guān)違反《中華人民共和國行政復(fù)議法》無正當(dāng)理由不予受理或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請，或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理或者不按規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請，造成嚴重后果的，給予降級、撤職、開除的行政處分；

　?。ǘ┬姓?fù)議機構(gòu)工作人員在行政復(fù)議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職、開除的行政處分；

　?。ㄈ┍簧暾埲诉`反《中華人民共和國行政復(fù)議法》，不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進行報復(fù)陷害的，給予降級、撤職、開除的行政處分；

　?。ㄋ模┍簧暾埲瞬宦男谢蛘邿o正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，給予降級、撤職、開除的行政處分。

　　第十四條　行政復(fù)議稽查情況納入全市依法行政、行政執(zhí)法評議考核范圍。

　　第十五條　本辦法由市人民政府法制機構(gòu)負責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自二00六年四月一日起施行。