各縣區(qū)政府，市政府有關(guān)部門：

　　《天水市企業(yè)登記聯(lián)合審批服務(wù)辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○六年四月二十二日

　　天水市企業(yè)登記聯(lián)合審批服務(wù)辦法

　　為規(guī)范行政審批行為，簡化新設(shè)立企業(yè)辦理各項(xiàng)證照類項(xiàng)目的手續(xù)，優(yōu)化投資環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》和《天水市行政審批事項(xiàng)管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 新設(shè)立企業(yè)登記中所涉及的審批環(huán)節(jié)均實(shí)行承諾辦理，各責(zé)任單位必須在本辦法規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對申報(bào)材料不全的，承辦單位（窗口）應(yīng)當(dāng)場一次性書面告知需補(bǔ)正的全部材料。

　　第三條 市行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)對相關(guān)部門的審批過程進(jìn)行督查，最大限度地提高工作效率。

　　第四條 企業(yè)登記程序。

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)登記申請人持全體投資人簽署的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書、全體投資人簽署的投資人授權(quán)委托書和代辦人身份證復(fù)印件，到市工商局窗口辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。

　?。ǘ┢髽I(yè)登記申請人持企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、公司章程到有具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估驗(yàn)資，辦理有關(guān)手續(xù)。

　　（三）企業(yè)登記涉及前置性專項(xiàng)審批事項(xiàng)的，申請人持企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書到相關(guān)部門辦理專項(xiàng)審批手續(xù)，各審批部門均統(tǒng)一使用預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱辦理審批文件或許可證。

　　前置性專項(xiàng)審批以《國務(wù)院決定對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的目錄》為準(zhǔn)，由市工商局窗口在辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記時(shí)書面告知申請人。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)登記應(yīng)提交的材料：

　　1.公司董事長或執(zhí)行董事簽署的設(shè)立登記申請書；

　　2.全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；

　　3.公司章程；

　　4.具有法人資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

　　5.股東的法人資格證明或自然人身份證明；

　　6.載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

　　7.公司法定代表人任職文件和身份證明；

　　8.企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

　　9.公司住所證明（自有房提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，租賃房提交租賃合同及產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）；

　　10.法律行政法規(guī)規(guī)定還應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)登記申請人持第四條第四款所規(guī)定提交的材料及專項(xiàng)審批文件、證件或部門的確認(rèn)意見，到市工商局窗口辦理企業(yè)登記手續(xù)，市工商局窗口根據(jù)下列情況作出是否受理的決定：

　　1.申請材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，并發(fā)給受理通知書，同時(shí)告知申請人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由及時(shí)間。

　　2.申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正，并在更正處簽字、蓋章，注明更正日期，經(jīng)確認(rèn)申請材料齊全，符合法定形式，應(yīng)當(dāng)予以受理。

　　3.申請材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料，將申請材料退回申請人，發(fā)給不予受理通知書。

　　4.受理后經(jīng)審查仍需提交補(bǔ)充材料或補(bǔ)充說明的，3日內(nèi)一次性告知申請人應(yīng)補(bǔ)充的材料或說明。

　　（六）按照有關(guān)規(guī)定，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的（場地、資金、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備等），市工商局窗口應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員，對申請材料予以核實(shí)。經(jīng)核實(shí)后，提交申請材料核實(shí)報(bào)告書，根據(jù)核實(shí)情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

　?。ㄆ撸┦泄ど叹执翱趯ι暾埲颂峤坏纳暾堊鞒鰷?zhǔn)予登記的，在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照（以下統(tǒng)稱營業(yè)執(zhí)照）。作出不予登記決定的，出具登記駁回通知書，注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利。

　　第五條 印章刻制。

　　新設(shè)立企業(yè)申請人在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，持市工商局開具的印章刻制通知單和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件到公安局窗口辦理印章批刻備案，到指定地點(diǎn)刻制印章。

　　第六條 組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　新設(shè)立企業(yè)申請人持營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件和組織機(jī)構(gòu)代碼證申請表，到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局窗口辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證。

　　第七條 稅務(wù)登記。

　　生產(chǎn)經(jīng)營場所在秦州區(qū)的企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證、護(hù)照或其他合法證件（同時(shí)提供復(fù)印件各2份），到國稅局或地稅局窗口辦理稅務(wù)登記手續(xù)。稅務(wù)登記實(shí)行國、地稅聯(lián)合辦理制，即統(tǒng)一受理稅務(wù)登記、統(tǒng)一稅務(wù)登記代碼、雙方同時(shí)加蓋稅務(wù)登記專用章。生產(chǎn)經(jīng)營場所在其它縣區(qū)的企業(yè)，稅務(wù)登記在本縣區(qū)辦理。

　?。ㄒ唬┓矊倮U納增值稅的納稅人，即從事貨物生產(chǎn)、銷售或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的企業(yè)，在國稅局窗口填報(bào)稅務(wù)登記表3份，由國稅局主發(fā)聯(lián)合稅務(wù)登記證。

　?。ǘ┓矊倮U納營業(yè)稅的納稅人，即提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的企業(yè)，在地稅局窗口填報(bào)稅務(wù)登記表3份，由地稅局主發(fā)聯(lián)合稅務(wù)登記證。

　　第八條 發(fā)票準(zhǔn)購證。

　　（一）繳納增值稅的企業(yè)辦理稅務(wù)登記后，需要領(lǐng)購普通發(fā)票的企業(yè)，持稅務(wù)登記證副本、法定代表人身份證及照片、辦票人身份證及照片（同時(shí)提供復(fù)印件各2份），并刻制發(fā)票專用章一套，在國稅局窗口填報(bào)稅務(wù)行政許可申請表、發(fā)票票種核定申請審批表及企業(yè)管理情況備查底卡后，在國稅局窗口辦理普通發(fā)票準(zhǔn)購證。

　?。ǘ├U納營業(yè)稅的企業(yè)辦理稅務(wù)登記后，需要領(lǐng)購發(fā)票的企業(yè)，持營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、法定代表人身份證、發(fā)票管理人身份證、辦公（經(jīng)營）場地證明、資質(zhì)證明（有資質(zhì)資格的行業(yè)和單位），填寫發(fā)票領(lǐng)購申請審批表，在所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和發(fā)票管理分局分別審核、蓋章后，到地稅局窗口辦理發(fā)票領(lǐng)購簿。

　　第九條 增值稅一般納稅人認(rèn)定。

　?。ㄒ唬┬略O(shè)立工業(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷售額預(yù)計(jì)在100萬元以上的、商業(yè)企業(yè)年應(yīng)稅銷售額預(yù)計(jì)在180萬元以上，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所，會計(jì)核算健全，能準(zhǔn)確核算并提供銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額的，在辦理開業(yè)稅務(wù)登記的同時(shí)，提交書面申請和認(rèn)定所需資料及證件，申請辦理增值稅一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

　?。ǘ┥暾?jiān)鲋刀愐话慵{稅人認(rèn)定時(shí)應(yīng)提供的資料（原件及復(fù)印件各1份）；

　　1.增值稅一般納稅人申請認(rèn)定表；

　　2.營業(yè)執(zhí)照副本；

　　3.稅務(wù)登記證副本；

　　4.具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

　　5.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所證明（經(jīng)營場所為自有的提交房產(chǎn)管理部門頒發(fā)的房產(chǎn)所有權(quán)證書或土地管理部門頒發(fā)的土地使用證書，經(jīng)營場所為租借的，提交具有法律效力的承租合同）；

　　6.開戶許可證；

　　7.組織機(jī)構(gòu)代碼證；

　　8.法定代表人身份證或負(fù)責(zé)人身份證；

　　9.會計(jì)人員的會計(jì)從業(yè)資格證書；

　　10.稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

　　以上資格由窗口工作人員審核受理后，由國稅局工作人員進(jìn)行實(shí)地核查，在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批。

　?。ㄈ┤〉迷鲋刀愐话慵{稅人資格的企業(yè)，可申請辦理增值稅專用發(fā)票準(zhǔn)購證。

　　第十條 統(tǒng)計(jì)登記。

　　新設(shè)立企業(yè)申請人持單位證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，填寫基本單位統(tǒng)計(jì)登記證，到市統(tǒng)計(jì)局窗口辦理統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)。

　　第十一條 企業(yè)登記聯(lián)合審批服務(wù)中涉及到的單位，要嚴(yán)格按本辦法規(guī)定辦理，對不能按本辦法規(guī)定的程序、時(shí)間辦理和辦結(jié)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，由市行政監(jiān)察投訴中心進(jìn)行責(zé)任追究。