市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：

　　為全面提升我市超市蔬菜質(zhì)量安全水平，推動(dòng)無公害蔬菜的生產(chǎn)和銷售，切實(shí)保護(hù)廣大市民的身體健康和生命安全，根據(jù)國家《關(guān)于全面推進(jìn)無公害食品行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市超市實(shí)行蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、實(shí)行蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的必要性

　　近年來，我市食品安全尤其是蔬菜農(nóng)藥殘留問題日益引起人們的高度關(guān)注，雖然各相關(guān)部門積極探索，加大管理力度，做了大量工作，但蔬菜安全狀況仍不容樂觀。2005年有關(guān)部門對(duì)我市蔬菜市場和生產(chǎn)基地的蔬菜農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行抽樣檢測，共抽檢了1190個(gè)樣品，其中在農(nóng)貿(mào)市場抽檢344個(gè)樣品，合格率僅為66.57%；在生產(chǎn)基地抽檢118個(gè)樣品，合格率僅為49.15%；在超市抽檢728個(gè)樣品，合格率僅為71.15%.因此，進(jìn)一步加強(qiáng)我市蔬菜安全管理工作十分必要且緊迫。根據(jù)我市實(shí)際情況，本著實(shí)事求是、分步實(shí)施的原則，擬先期在超市進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作試點(diǎn)，使超市蔬菜管理率先步入正軌，從而以點(diǎn)帶面，逐步向農(nóng)貿(mào)市場推廣，讓市民早日吃上“放心菜”。

　　二、蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的具體要求

　　從2006年6月1日起，對(duì)城區(qū)內(nèi)各類從事蔬菜經(jīng)營的超市實(shí)行蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。即對(duì)經(jīng)具有認(rèn)證資格機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的達(dá)到綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜以及蔬菜農(nóng)藥殘留不超標(biāo)的蔬菜，準(zhǔn)予進(jìn)入超市銷售；不合格的蔬菜，則禁止進(jìn)入超市銷售。

　?。ㄒ唬┙?jīng)營蔬菜的超市應(yīng)設(shè)立蔬菜農(nóng)藥殘留檢測室（點(diǎn)），配置簡易檢測儀器，建立蔬菜質(zhì)量安全管理制度和檢測工作規(guī)程，安排專（兼）職質(zhì)量安全檢測人員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入超市的蔬菜進(jìn)行檢測。超市蔬菜農(nóng)藥殘留檢測人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。

　?。ǘ┙?jīng)營蔬菜的超市應(yīng)當(dāng)在場內(nèi)醒目位置設(shè)立宣傳公示欄，對(duì)檢測超標(biāo)的蔬菜產(chǎn)地、品種進(jìn)行公示，并定期向市民推薦優(yōu)質(zhì)安全的蔬菜產(chǎn)品。

　?。ㄈ┏斜仨毥⒚咳帐卟速|(zhì)量登記制度。對(duì)購進(jìn)蔬菜要有詳細(xì)記錄，記錄應(yīng)包括日期、品種、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨單位或個(gè)人、售價(jià)、檢測結(jié)果，上架蔬菜須有明確標(biāo)識(shí)，以利辨別和溯源。

　?。ㄋ模┩菩胁缓细袷卟水a(chǎn)品退市制度。超市銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜的，由工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)輕重依法給予相應(yīng)處罰。對(duì)多次銷售不合格蔬菜的超市，勸其退出蔬菜經(jīng)營市場，并在新聞媒體上予以公布。

　?。ㄎ澹┏薪逛N售下列蔬菜：

　　1、施用過劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的蔬菜；

　　2、未過農(nóng)藥安全間隔期的蔬菜；

　　3、在施用過劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥且仍處于農(nóng)藥殘效期的地塊中種植的蔬菜。

　?。┚哂姓J(rèn)證資格機(jī)構(gòu)認(rèn)證的達(dá)到綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜，在有效期內(nèi)可憑認(rèn)證證書及專用標(biāo)識(shí)免檢進(jìn)入超市銷售；經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的產(chǎn)品，憑產(chǎn)地認(rèn)定證書及近期產(chǎn)品檢測合格證或?qū)Ｓ脴?biāo)識(shí)優(yōu)先進(jìn)入超市，市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心可視情況進(jìn)行抽檢。偽造、冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品專用標(biāo)識(shí)的，由相關(guān)部門收繳，并依法予以處置。

　　三、職責(zé)分工

　　在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局和超市經(jīng)營者緊密配合，各司其責(zé)，齊抓共管，共同做好超市蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作。

　?。ㄒ唬┦惺称匪幤繁O(jiān)管局職責(zé)

　　負(fù)責(zé)超市蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的組織協(xié)調(diào)工作。

　?。ǘ┦修r(nóng)業(yè)局職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)超市蔬菜檢測人員的培訓(xùn)和蔬菜質(zhì)量監(jiān)督性抽驗(yàn)工作；

　　2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)超市蔬菜質(zhì)量安全檢測室（點(diǎn)）內(nèi)的儀器設(shè)施配置和日常技術(shù)檢測服務(wù)工作；

　　3、負(fù)責(zé)建立蔬菜種植基地和超市產(chǎn)銷“綠色通道”，制定無公害蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基地和農(nóng)戶種植無公害蔬菜。

　?。ㄈ┦泄ど叹致氊?zé)

　　1、負(fù)責(zé)超市蔬菜經(jīng)營秩序，確保未經(jīng)檢測或檢測不合格的蔬菜不得上架銷售；

　　2、督促超市做好蔬菜質(zhì)量安全公示登記工作；

　　3、負(fù)責(zé)超市蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入的日常監(jiān)管工作。

　?。ㄋ模┏薪?jīng)營者職責(zé)

　　1、在有關(guān)部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立蔬菜質(zhì)量安全檢測室（點(diǎn)），配備檢疫檢測儀器，選送檢測人員培訓(xùn)；

　　2、負(fù)責(zé)超市蔬菜質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入宣傳公示欄的制作；

　　3、負(fù)責(zé)蔬菜進(jìn)場銷售的日常檢測工作，并將每日蔬菜供貨單位或農(nóng)戶、銷售價(jià)格、檢測結(jié)果等項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行登記、公示；

　　4、協(xié)助市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心對(duì)場內(nèi)銷售蔬菜抽驗(yàn)工作；

　　5、協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)蔬菜經(jīng)營秩序，確保未經(jīng)檢測或檢測不合格的蔬菜不得上架銷售。

　　新余市人民政府辦公室
二00六年三月九日