各縣人民政府，市區(qū)各區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市府各部門，市直各單位：

　　《湖州市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃（2001——2005年）》已經(jīng)市政府第48次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹實施。

　　二○○二年七月六日

　　湖州市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃（2001——2005年）

　　一、前言

　　老年人是社會的重要組成部分，他們?yōu)槲覈母锩?、建設(shè)和改革作出了重要貢獻。我市自二十世紀(jì)九十年代初進入老齡化社會，如何正確處理和解決人口老齡化過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，推動老齡事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，已成為關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和社會穩(wěn)定，并帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。市委和市政府十分重視老齡問題，工作力度不斷增強，特別是在“九五”期間，由于科學(xué)制定、認(rèn)真實施規(guī)劃，依靠全社會的共同努力，使我市老年事業(yè)有了長足的進步和發(fā)展。養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度初步建立；老年福利、文化、體育、教育等設(shè)施逐步增加；老年人精神生活進一步豐富活躍；老年人合法權(quán)益保護工作不斷加強；老年人的生活水平和生活質(zhì)量逐年提高；敬老養(yǎng)老助老以及代際和諧的良好社會風(fēng)尚日漸濃厚。老齡工作取得的進展和成績，對促進我市深化改革，推動經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展起到了重要作用。

　　但我們也清醒地看到，我市人口老齡化問題是在社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面準(zhǔn)備都很不充分，未富先老的情況下出現(xiàn)的，盡管這幾年老齡事業(yè)有了明顯的進步，但仍滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，老齡工作整體基礎(chǔ)還比較薄弱，不能很好地適應(yīng)人口老齡化的要求。

　　“十五”期間，是我市經(jīng)濟快速發(fā)展，社會持續(xù)進步，為提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的重要時期。經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展將為我市老齡事業(yè)的進步提供厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)，同樣也對做好老齡工作提出了新任務(wù)新要求。一方面人口老齡化程度逐年增高，工作難度加大。至2001年底，全市60周歲及以上老年人已有37萬，占總?cè)藬?shù)的14.51%；其中，65周歲及以上老年人25.3萬，占總?cè)藬?shù)的9.91%.據(jù)預(yù)測，今后一個時期，我市將進入人口老齡化的高峰期。另一方面，我市老齡事業(yè)發(fā)展的社會背景和環(huán)境正處于建國以來最好的時期?！熬盼濉逼陂g為老齡事業(yè)的發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)，尤其是黨中央、國務(wù)院面向新世紀(jì)作出的加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)的重大決策，為“十五”期間我市老齡事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了強大的動力。因此，適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，贏得新發(fā)展，是我市老齡事業(yè)發(fā)展的客觀要求和必然選擇。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強老齡工作的決定》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《浙江省實施＜老年人權(quán)益保障法＞辦法》的要求，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，以提高老年人生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨發(fā)展老齡事業(yè)。從實際出發(fā)，積極應(yīng)對人口老齡化趨勢，加快推進老齡事業(yè)健康有序發(fā)展，實現(xiàn)老齡事業(yè)與社會經(jīng)濟、文明進步同步協(xié)調(diào)并進，為社會改革、穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)。

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想，發(fā)展老齡事業(yè)應(yīng)遵循以下基本原則：

　?。ㄒ唬﹫猿掷淆g事業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。把老齡事業(yè)納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口老齡化的程度，不斷加大對老齡事業(yè)的投入，著力把解決現(xiàn)實老齡問題和應(yīng)對人口老齡化高峰以及老齡事業(yè)長遠發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ﹫猿掷淆g事業(yè)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)。進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，動員鼓勵社會力量、多種經(jīng)濟成分，運用市場機制，共同參與老年福利服務(wù)事業(yè)建設(shè)，加快推進老年服務(wù)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化的進程。

　?。ㄈ﹫猿旨彝ヰB(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。鼓勵和支持家庭養(yǎng)老，倡導(dǎo)個人的自我養(yǎng)老準(zhǔn)備。大力發(fā)展、完善社區(qū)老年服務(wù)業(yè)；加快完善社會養(yǎng)老保障制度，走政府、社會、家庭、個人相結(jié)合的有中國特色的養(yǎng)老保障道路。

　?。ㄋ模﹫猿址ㄖ平ㄔO(shè)和道德建設(shè)并重。加強法制建設(shè)，完善道德建設(shè)，健全法律約束和道德規(guī)范相結(jié)合的老年權(quán)益保障機制，重視輿論引導(dǎo)，增進代際和諧，努力用法律和道德的力量營造發(fā)展老齡事業(yè)的良好社會環(huán)境。

　?。ㄎ澹﹫猿謴奈镔|(zhì)和精神兩方面提高老年人的生活質(zhì)量。重視活躍豐富老年人的精神生活，積極發(fā)展老年文化、老年體育和老年教育事業(yè)。加強老年人思想政治工作，重視老年人的價值，發(fā)揮老年人的作用，引導(dǎo)老年人加強人生修養(yǎng)，積極向上。

　?。﹫猿忠虻刂埔耍怀鲋攸c。始終把老齡工作的重點放在社區(qū)、基層。重視農(nóng)村老齡問題，積極探索城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村老齡工作的新路子，著力逐步解決好經(jīng)濟相對落后鄉(xiāng)村老年人的生活困難問題；切實保障高齡老人、殘疾老人、老年婦女、獨居老人等特殊群體的基本生活和合法權(quán)益。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　“十五”期內(nèi)，要加快老齡事業(yè)發(fā)展的步伐，重點解決老齡事業(yè)發(fā)展中突出而又涉及長遠的問題，初步形成老年社會保障體系；建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的老齡事業(yè)投入機制，著力建設(shè)與人口老齡化程度相適應(yīng)的社會老年福利服務(wù)設(shè)施和社區(qū)照料服務(wù)體系，老年人生活質(zhì)量有較大改善和提高，基本落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，把老齡事業(yè)推向全面發(fā)展的新階段。

　　（一）經(jīng)濟供養(yǎng)

　　完善社會保障體系，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，適用于城鎮(zhèn)各類企事業(yè)和個體勞動者、獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障方式多層次、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、管理現(xiàn)代化、服務(wù)社會化的社會保障體系。爭取到“十五”期末，養(yǎng)老保險的實施范圍擴大到城鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位職工和個體經(jīng)營者，逐步實現(xiàn)全覆蓋；基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放；研究制定企業(yè)補充養(yǎng)老保險辦法，規(guī)范企業(yè)補充保險行為，完善養(yǎng)老保險配套制度，逐步形成基本養(yǎng)老保險、補充保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險體系。逐步實現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)的社會化；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和職工工資水平的提高，合理增加基本養(yǎng)老金。

　　在農(nóng)村，要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會扶持相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系。鞏固發(fā)展農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式，鼓勵低齡健康老人提高自養(yǎng)能力。繼續(xù)完善“五?！惫B(yǎng)制度，并逐步提高供養(yǎng)水平；支持和鼓勵有條件的地方對老年人實行集體福利制度；積極探索城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村養(yǎng)老保障的新途徑，研究農(nóng)村獨生子女家庭養(yǎng)老問題；健全規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度。支持和鼓勵建立個人養(yǎng)老互助金、養(yǎng)老救濟金、農(nóng)村退休金制度；提倡個人養(yǎng)老儲蓄、參加商業(yè)養(yǎng)老保險等多種補充養(yǎng)老形式，提高自我養(yǎng)老能力；通過政府救濟、低保制度、社會互助等形式，逐步解決特困老人的養(yǎng)老問題。

　?。ǘ┽t(yī)療保障

　　完善和推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革。社會保障部門要探索和建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的基本醫(yī)療保險費率調(diào)整機制，以及符合老年人支付能力的醫(yī)療保險政策。積極發(fā)展多種形式的補充醫(yī)療保險，不斷擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系。探索和建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

　　加強社區(qū)老年衛(wèi)生工作。利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，加大發(fā)展社區(qū)老年衛(wèi)生服務(wù)的力度，逐步建立社區(qū)老年醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、護理照料等一體化服務(wù)，力爭“十五”期內(nèi)，市中心城市和德清縣、城區(qū)、南潯區(qū)初步建立比較完整的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。逐步建立老年人健康檔案，加強健康監(jiān)測。完善農(nóng)村多種形式的合作醫(yī)療制度，加快健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法，滿足農(nóng)村老年人基本醫(yī)療需求。特別要注意加強農(nóng)村落后邊遠地區(qū)老年人的醫(yī)療保健工作，逐步改善這些地區(qū)貧困老人缺醫(yī)少藥的情況。

　　重視對老年人的健康教育和預(yù)防保健工作。在老年人中倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，宣傳普及衛(wèi)生保健知識，提高老年人自我保健能力；降低老年期常見疾病的發(fā)病率，提高對老年病的防治水平?？h、區(qū)綜合性醫(yī)院和中醫(yī)院建立和完善老年病專科；市逐步建立和發(fā)展老年病區(qū)、老年康復(fù)中心。70周歲以上老年人和殘疾老人就醫(yī)時，各級各類醫(yī)療機構(gòu)要在掛號、取藥等方面給予優(yōu)先，在就診、檢查、住院等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　?。ㄈ┥鐣樟戏?wù)

　　“十五”期內(nèi)，基本形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)福利服務(wù)為依托，多種經(jīng)濟成分社會為老服務(wù)機構(gòu)為骨干，國家辦福利服務(wù)機構(gòu)為示范的社會照料服務(wù)新格局。各類社會福利機構(gòu)個數(shù)、床位數(shù)、收養(yǎng)人數(shù)有較大的增長；有條件的縣以政府投資為主建成一所功能齊全、設(shè)施良好、管理服務(wù)規(guī)范，床位在100張以上的示范性綜合性社會福利機構(gòu)；鼓勵扶持人口較多、老年人居住比較集中的城鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)辦托老所；50%的縣區(qū)建有一至二所床位在60張以上的社會辦老年福利機構(gòu)；40%的各類福利機構(gòu)工作人員完成上崗培訓(xùn)，實行持證上崗。

　　加快社區(qū)、基層老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強社區(qū)老年服務(wù)和管理工作。“十五”期內(nèi)，爭取35%以上的縣區(qū)建立一所建筑面積在1000平方米以上的綜合性多功能社區(qū)福利服務(wù)中心；60%以上的街道按每千人6平方米的要求建立一所綜合性多功能社區(qū)服務(wù)中心；70%以上的城市社區(qū)居委會建有30平方米以上的社區(qū)服務(wù)站；有一個社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍，一個固定的志愿者活動日，一個幫扶困難戶小組。加強社區(qū)老年管理和服務(wù)人員的培訓(xùn)教育，建立比較完善的服務(wù)和管理運行機制和政策措施。重視整合社區(qū)為老服務(wù)資源，動員和鼓勵駐區(qū)單位共駐共建共享。根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展，完善落實對70周歲以上老年人的社會優(yōu)待服務(wù)措施。

　　加強農(nóng)村敬老院建設(shè)，鞏固發(fā)展“五?！睂ο蠊B(yǎng)成果。逐步建立以敬老院為依托的農(nóng)村老年人福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。敬老院床位數(shù)逐年遞增；創(chuàng)辦6所以上中心示范敬老院，鼓勵有條件的農(nóng)村敬老院向開放的、面向社會的老年公寓發(fā)展。到“十五”期末，五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到當(dāng)?shù)厝司兪杖氲?0%以上，集中供養(yǎng)率達到40%左右。

　?。ㄋ模?quán)益保障

　　繼續(xù)全面深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《浙江省實施＜老年人權(quán)益保障法＞辦法》，建立和完善老年政策保障制度。加強輿論宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督，定期開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法的力度，德法并重，提高全社會敬老養(yǎng)老意識和法制意識。配合各級法院對符合條件的老年當(dāng)事人給予及時、有效的司法救助；繼續(xù)推行落實對涉老案件的優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的制度和涉老糾紛案件的陪審員制度，提高辦案效率和質(zhì)量。司法行政部門要建立健全老年法律服務(wù)、法律援助組織網(wǎng)絡(luò)和涉老糾紛調(diào)解機制，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的為老法律援助工作，律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所開設(shè)為老年人服務(wù)的窗口，社區(qū)逐步設(shè)立老年法律服務(wù)點，使老年人就近、方便、及時得到優(yōu)先有效的法律援助和法律服務(wù)。

　　（五）精神文化生活

　　按照我市建設(shè)省級文明城市的要求，以實施“星光計劃”為契機，逐步加大財力投入，加快老年文體、教育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，滿足老年人日益增長的精神生活需要。到“十五”期末，市中心城區(qū)建成規(guī)模較大、功能齊全的老年活動中心；全市60%的縣區(qū)、40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有一所老年活動中心；80%的社區(qū)和70%的行政村建有老年活動室。拓展老年人活動內(nèi)容，規(guī)范對老年活動室的管理。適應(yīng)新時期老干部工作的需要，擴建老干部活動場所。在體育彩票收益中提取一定比例的經(jīng)費用于建設(shè)老年健身活動場地，配置活動器材。

　　各級文化體育部門管理的場所和設(shè)施向老年人開放，提供符合老年人需要的各種服務(wù)。公共文化、體育、娛樂、休閑、旅游場所要為老年人提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　加強老年文體活動的組織和指導(dǎo)。各級文體部門是老年文體活動的組織者，要依托各級群眾文體工作單位，發(fā)揮老年文體團體的作用，引導(dǎo)開展豐富多彩的老年文體活動。每年在老人節(jié)前后以基層、社區(qū)為重點，廣泛舉行文體歡慶活動，積極組織參加省老年文化藝術(shù)周活動；市縣定期舉辦老年運動會，推動老年文體活動的活躍和發(fā)展。開展老年人體質(zhì)檢測工作，檢測合格率達到80%以上。

　　繼續(xù)辦好老年大學(xué)，根據(jù)老年人的需求，積極擴大市老年大學(xué)辦學(xué)規(guī)模，加強教學(xué)管理，重視提高教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展老年遠程教育，鞏固辦好老年電視大學(xué)分校；街道、社區(qū)和城鎮(zhèn)化步伐較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極設(shè)立教學(xué)點或固定的收看點。到“十五”期末，老年人參加老年（電視）大學(xué)學(xué)習(xí)的人數(shù)達到一萬人。

　?。├嫌兴鶠?/p>

　　市縣要健全老年專業(yè)技術(shù)人才資源信息庫，社區(qū)建立老年人才檔案，為老年人參與社會服務(wù)提供服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)老年人根據(jù)社會需要和自愿量力的原則，開展關(guān)心教育下一代，舉辦社會公益事業(yè)，老年人自助互助，低齡健康老人幫助高齡、病殘老人等活動；有專長的老年人開展傳授文化和科技知識、參與科技開發(fā)和應(yīng)用，依法從事種養(yǎng)殖業(yè)。政府和社會要為老年人參與兩文明建設(shè)創(chuàng)造條件。不斷加強基層老年人協(xié)會建設(shè)，組織老年人學(xué)政治、學(xué)政策，崇尚科學(xué)，遠離邪教，參加禁賭禁毒，移風(fēng)易俗，殯葬改革，計劃生育宣傳，為社會主義精神文明建設(shè)服務(wù)。

　　四、實施規(guī)劃的保證

　　（一）切實加強對老涔ぷ韉牧斕

　　各級政府進一步重視老齡工作，把老齡事業(yè)的發(fā)展納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府的重要工作議程，定期聽取老齡工作部門的匯報，研究在市場經(jīng)濟條件下，老齡工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時解決老齡事業(yè)發(fā)展中涉及長遠而老年人普遍關(guān)心的問題。重視市場經(jīng)濟條件下老齡事業(yè)發(fā)展政策的研究；加強各級老齡工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，增強活力，提高戰(zhàn)斗力。

　?。ǘ娀淆g工作宣傳力度，繼續(xù)營造全社會關(guān)愛老年事業(yè)發(fā)展的良好氛圍

　　各級政府、各部門要把弘揚敬老養(yǎng)老助老社會風(fēng)尚的工作納入社會主義精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，并作為《公民道德建設(shè)實施綱要》教育，文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭建設(shè)的重要內(nèi)容，加以部署、檢查和落實；各級宣傳部門和電視、廣播、報刊等新聞單位要繼續(xù)加大宣傳力度，賦予新內(nèi)容，創(chuàng)造新形式，繼續(xù)采取專題、專欄等形式開展生動活潑的宣傳教育；中小學(xué)把尊老敬老作為德育的重要內(nèi)容；定期對敬老養(yǎng)老助老的先進單位、社區(qū)、家庭和個人給予表彰；引導(dǎo)老年人開展科學(xué)文明健康的活動；采取多種形式加強老年人的思想政治工作。

　?。ㄈ┘哟笸度?，加快體制創(chuàng)新

　　各級政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和老年人口規(guī)模，從實際需要和可能出發(fā)，逐步增加對老齡事業(yè)發(fā)展的投入，著重用于基礎(chǔ)性、示范性老年福利設(shè)施的建設(shè)。調(diào)動社會各方面的積極性，建立多元化的老齡事業(yè)投入機制，鼓勵、支持集體、社會團體、民間組織、企事業(yè)單位、個人和國內(nèi)外人士以多種形式資助、舉辦老年社會福利事業(yè)，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿足不斷增長的老年群體對設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)的需求。對社會辦的老年福利事業(yè)進行必要的調(diào)控、規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步形成政府引導(dǎo)和宏觀管理，福利機構(gòu)自主經(jīng)營的管理體制。認(rèn)真貫徹國家有關(guān)老年福利事業(yè)和服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策，計劃、工商、稅務(wù)、物價、國土、建設(shè)、財政、衛(wèi)生、金融和民政部門要采取切實措施，優(yōu)惠扶持老齡事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真貫徹《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，新建居民區(qū)和住宅，規(guī)劃建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施。

　?。ㄋ模┘訌娨灾薪榻M織和為老服務(wù)為重點的社區(qū)、基層老齡工作

　　始終把老齡工作的重點放在社區(qū)、村鎮(zhèn)，積極研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)、村鎮(zhèn)老齡工作體系和運行機制。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子有專人分管老齡工作，建立健全專兼職和志愿者相結(jié)合的社區(qū)老齡工作隊伍。積極發(fā)展社區(qū)老年群眾組織、為老服務(wù)民辦非企業(yè)等老年中介組織；繼續(xù)加強社區(qū)、行政村老年人協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，進一步發(fā)揮基層老年人協(xié)會在發(fā)展基層老齡工作和維護老年人合法權(quán)益方面的作用。

　?。ㄎ澹┘涌炖淆g工作隊伍建設(shè)

　　建設(shè)培育一支熱愛老齡工作、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好，與我市老齡事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的老齡工作隊伍，為不斷推進老齡工作提供重要保證。“十五”期內(nèi)，重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老齡工委的建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力，提高議事協(xié)調(diào)水平。通過講座、培訓(xùn)、進修等多種形式對各級老齡工作干部進行政治業(yè)務(wù)教育，努力提高隊伍素質(zhì)，提高老齡工作隊伍的整體水平。

　?。┙⒔涣鞣答伜投讲闄C制

　　進一步建立完善交流反饋和督查機制。各級老齡工委和成員單位要密切注視人口老齡化發(fā)展趨勢及其對社會經(jīng)濟的影響，掌握動態(tài)，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗，加強綜合反饋，加強調(diào)查研究，加強老齡領(lǐng)域的信息交流，為科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)決策服務(wù)。各級黨委和政府把老齡工作納入目標(biāo)管理體系，對做出突出成績的地方和部門給予表彰，形成老齡事業(yè)發(fā)展的激勵機制。

　　本《規(guī)劃》由市老齡工作委員會負責(zé)協(xié)調(diào)并督促實施。各地、各部門要按照《規(guī)劃》要求，制定具體的實施方案。市老齡工作委員會會同有關(guān)部門，組織力量定期對《規(guī)劃》的執(zhí)行情況進行檢查和評估。