鳳臺(tái)縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《淮南市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　淮南市政府辦公室
二○○四年十二月十七日

　　淮南市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法

　　第一條　為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》、《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)受本級(jí)人民政府委托，負(fù)責(zé)按比例安排殘 疾人就業(yè)的行政管理和行政執(zhí)法工作。同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、民政和工商行政管理 等部門(mén)應(yīng)依照各自職責(zé)予以配合。

　　第三條　有本市常住戶口、符合中國(guó)殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、符合法定就業(yè) 年齡、本人有就業(yè)要求、有一定勞動(dòng)能力、生活能自理的無(wú)業(yè)殘疾人，為按比例安排就業(yè)的對(duì)象。

　　第四條　市殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下， 完善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)殘疾人就業(yè)。

　　第五條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他 社會(huì)組織（ 以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）按不低于本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。

　　用人單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)，以當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　已在用人單位從業(yè)的傷殘職工，經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定，符合中國(guó)殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)的，計(jì)入本單位按比例安排殘疾人就業(yè)比例。

　　用人單位應(yīng)在每年3月31日前，將本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和殘疾職工名 冊(cè)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)。

　　第六條　用人單位錄用殘疾人，在同等條件下，優(yōu)先錄用本單位職工的殘 疾人親屬。

　　用人單位錄用殘疾人，應(yīng)依法與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同，為殘疾職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。

　　用人單位辭退殘疾職工、解除與殘疾職工的勞動(dòng)合同，應(yīng)依法辦理，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上殘 疾人聯(lián)合會(huì)備案。

　　第七條　用人單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)根據(jù)殘疾人知識(shí)、能力及生理、心 理障礙等情況，安 排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位；在晉升、晉級(jí)、培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)等 方面，不得歧視殘疾人。

　　第八條　未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，按年度交納殘疾 人就業(yè)保障金。每少安排一名殘疾人，按當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的上一年度本地區(qū)從業(yè) 人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)交納殘疾人就業(yè)保障金。

　　用人單位安排殘疾職工差額不足一人的可免予安排，但需按差額比例計(jì)算并交納殘疾人就業(yè) 保障金。

　　第九條　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)、財(cái)政部門(mén)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照分級(jí)征收 的原則負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)保障金征收工作。

　　（一）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收各類(lèi)企業(yè)應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金；

　　（二）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)代扣代繳本級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款單位應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金；

　　（三）殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)征收未納入地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收、財(cái)政部門(mén)代扣代繳范圍內(nèi)的單位 應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金。

　　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)每年對(duì)用人單位上一年度按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審查， 對(duì)未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)在每年的6月30日前 核定其上一年度應(yīng)交納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，并發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書(shū)》 .用人單位應(yīng)自收到交款通知書(shū)之日起30日內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或殘疾人聯(lián)合會(huì)交納殘疾人就 業(yè)保障金。用人單位屬由財(cái)政部門(mén)代扣代繳的，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)通知財(cái)政部門(mén)直接扣繳。

　　第十條　殘疾人就業(yè)保障金分級(jí)征收和代扣代繳的具體規(guī)定由市殘疾人聯(lián) 合會(huì)會(huì)同市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)，按照省的有關(guān)規(guī)定制定。

　　第十一條　國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位交納殘疾人就業(yè)保障金，從單 位經(jīng)費(fèi)中列支，企業(yè)、其他社會(huì)組織從管理費(fèi)用中列支。

　　第十二條　收取殘疾人就業(yè)保障金，統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的《殘 疾人就業(yè)保障金專(zhuān)用票據(jù)》。

　　第十三條　殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)項(xiàng)用于下列開(kāi)支：

　　（一）補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

　?。ǘ┯袃敺龀謿埣踩思w從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)；

　?。ㄈ┙?jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；

　?。ㄋ模┙?jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)安排殘疾人就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；

　　（五）經(jīng)本級(jí)人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)批準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行本辦法有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。┯糜谟欣跉埣踩司蜆I(yè)的其他開(kāi)支。

　　第十四條　殘疾人就業(yè)保障金的使用和管理，按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)建立、健全殘疾人就業(yè)保障金的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)收支管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

　　第十五條　用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未交納或未足額交納殘疾人就業(yè)保障金的，由縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或受本級(jí)人民政府委托的縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)給予警告，責(zé)令其限期交納；逾期仍不交納的，可依法處以500元以上1000元以下罰款，并按日加收應(yīng)交納殘疾人就業(yè)保障金總額萬(wàn)分之五的滯納金。

　　第十六條　用人單位對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條　殘疾人聯(lián)合會(huì)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)以及政府有關(guān)行政部 門(mén)的工作人員，在征收、使用和管理殘疾人就業(yè)保障金的工作中，違反本辦法及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年7月18日市政府發(fā)布的《淮南市按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。