第一條 為維護(hù)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)殘疾人廣泛就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《河北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》和《河北省分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱各單位）。

　　第三條 凡具有本行政區(qū)常住戶口，符合法定就業(yè)年齡，生活能夠自理，有一定勞動(dòng)能力，本人有就業(yè)要求，持有中華人民共和國(guó)《殘疾人證》的無(wú)業(yè)殘疾人，辦本辦法分散按比例安排對(duì)象。完全喪失勞動(dòng)能力或者自謀職業(yè)、且有穩(wěn)定收入的殘疾人暫不作為安置對(duì)象。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府授權(quán)同級(jí)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)主管分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。

　　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)在同級(jí)殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

　　市、縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會(huì)要設(shè)立殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市成立殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部，縣成立殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所）。各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在同級(jí)勞動(dòng)人事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾人的待業(yè)調(diào)查、能力評(píng)估就業(yè)登記、職業(yè)介紹、上崗前培訓(xùn)、就業(yè)保障金的收繳和管理等業(yè)務(wù)。

　　第五條 各單位根據(jù)崗位和工種的特點(diǎn)，應(yīng)按照不低于本單位上年度末在職承工（含固定工、合同制工人、半年以上的臨時(shí)工）總?cè)藬?shù)的1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。按比例達(dá)不到1人但超過(guò)0.5人的按1人安排；不足0.5人的可免于接收安排（含0.5人），但需按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。安排一名盲人或重度肢體殘疾人按安排兩名殘疾人計(jì)算。

　　第六條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)，安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的單位，應(yīng)向市和縣（市、區(qū)）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納殘疾人就業(yè)保障金。繳納標(biāo)準(zhǔn)按上年度統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。其計(jì)算方法是：應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)=上年度職工平均工資×（單位職工總數(shù)×1.5%-已安排殘疾人數(shù)）。

　　第七條 凡有安排殘疾人就業(yè)任務(wù)的單位，每年12月底前將本單位當(dāng)年在職職工人數(shù)、已安置殘疾職工人數(shù)、下年度擬錄用殘疾人數(shù)就業(yè)人數(shù)，填入《分散按比例安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)送所在地的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第八條 各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況的審查工作，向達(dá)不到規(guī)定比例的單位發(fā)出《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書(shū)》。應(yīng)繳款單位在接到通知20日內(nèi)將應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金交到殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　收繳殘疾人就業(yè)保障金必須使用財(cái)政部統(tǒng)一制定、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制的專用標(biāo)據(jù)。殘疾人就業(yè)保障金收繳后，由財(cái)政專戶儲(chǔ)存。

　　第九條 繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的單位，由單位提出申請(qǐng)，并同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門核定的單位年度結(jié)算或決算報(bào)表，報(bào)當(dāng)?shù)卣畾埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會(huì)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，可減、免、緩繳。

　　不適合安排殘疾人就業(yè)的特殊部門或單位，可不安置殘疾人，但要按本規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　單位無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接收殘疾人就業(yè)又拒不按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，報(bào)請(qǐng)其上級(jí)主管部門責(zé)令改正。對(duì)拒不改正的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其主管部門追究有關(guān)人員的責(zé)任，并補(bǔ)繳應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金，同時(shí)每日加收千分之五的滯納金。當(dāng)事人或單位對(duì)行政處罰不服，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴法》申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向人民法院起訴，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十條 各單位安排殘疾人就業(yè)，應(yīng)優(yōu)先從殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的無(wú)業(yè)殘疾人中招收，或經(jīng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，公開(kāi)面向社會(huì)招工。安排殘疾人就業(yè)一律以各級(jí)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的手續(xù)為依據(jù)。各單位已安排就業(yè)的殘疾人和因公致殘的干部、職工必須由市或縣（市、區(qū)）殘疾評(píng)定委員會(huì)評(píng)定。符合標(biāo)準(zhǔn)的，到殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)手續(xù)，以此為準(zhǔn)計(jì)算在1.5%的比例內(nèi)。否則，不予承認(rèn)。

　　第十一條 各單位應(yīng)根據(jù)殘疾人的自身特點(diǎn)，為其選擇、調(diào)整適當(dāng)?shù)膷徫缓凸しN。辭退、開(kāi)除殘疾職工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)通過(guò)。

　　第十二條 各縣市區(qū)收繳的殘疾人就業(yè)保障金按15%的比例上繳邢臺(tái)市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部，統(tǒng)一納入市財(cái)政管理。

　　第十三條 殘疾人就業(yè)保障金按財(cái)政部財(cái)綜字[1995]5號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行管理，專項(xiàng)用于下列開(kāi)支。

　　1、補(bǔ)貼殘疾職工上崗前培訓(xùn)費(fèi)用；

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位；

　　3、有償扶持殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)；

　　4、經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，補(bǔ)貼殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；

　　5、經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其它開(kāi)支。

　　殘疾人就業(yè)保障金必須按照上述規(guī)定用途使用，任何部門不得平調(diào)或挪作它用。保障金當(dāng)年用不完可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。殘疾人就業(yè)保障金必須單設(shè)科目、專項(xiàng)管理，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的審查、監(jiān)督。

　　第十四條 本辦法由邢臺(tái)市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自公布之日起施行。