頒布時間:1998-09-25 14:58:40.000 發(fā)文單位:吉林省人大常委會
第一條 為保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老年事業(yè),弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,保證《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的貫徹實施,根據(jù)本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱老年人是指六十周歲以上的公民。
第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個人。
第四條 各級人民政府應(yīng)當將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,有計劃地增加對老年事業(yè)的投入,并按本行政區(qū)域老年人人數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展狀況,確定年度老年事業(yè)經(jīng)費,使老年事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當按照各自職責(zé),做好老年人權(quán)益保障工作。
縣級以上老齡工作機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查本行政區(qū)域的老年人權(quán)益保障工作。
第六條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當維護老年人的合法權(quán)益,為老年人服務(wù)。
老年人協(xié)會是老年人自愿參加、自主管理的群眾性組織,應(yīng)當反映老年人的愿望和要求,維護老年人的合法權(quán)益。
第七條 每年九月一日為本省老人節(jié)。
第八條 贍養(yǎng)人必須履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),保證老年人生活標準不低于贍養(yǎng)人家庭平均生活標準,并照顧老年人的特殊需求。
第九條 老年人承包的土地、山林、水面、草原,贍養(yǎng)人有義務(wù)為其耕種和照料,收益歸老年人所有。
老年人也可以將其承包的土地、山林、水面、草原委托給其他人管理。
第十條 老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。
贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。
第十一條 建立與完善養(yǎng)老保險制度,保障老年人的基本生活。
有關(guān)組織必須及時、足額支付老年人依法享有的養(yǎng)老金,落實其他待遇。
支付在職職工工資與退休老年人養(yǎng)老金有困難的組織,應(yīng)當優(yōu)先支付養(yǎng)老金。
第十二條 農(nóng)村逐步實行社會養(yǎng)老保險制度,有條件的地方可根據(jù)本地實際情況發(fā)放養(yǎng)老補貼。
有條件的地方可以將未承包的集體所有的部分土地,山林、水面、草原、灘涂等作為養(yǎng)老基地,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托的人員或者農(nóng)村老年人協(xié)會耕種和管理,收益供老年人養(yǎng)老。
第十三條 城市的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,享受當?shù)匾?guī)定的基本生活保障待遇,對特殊困難的老年人由當?shù)厝嗣裾ㄆ诎l(fā)放救濟款或者由社會福利院供養(yǎng)。
農(nóng)村的老年人,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)。
第十四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當為老年人就醫(yī)提供方便。對七十周歲以上的老年人就醫(yī),予以優(yōu)先。有條件的地方,可以在醫(yī)療收費方面給予照顧。
有條件的大中城市根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃可以建立老年病醫(yī)院,縣級以上綜合醫(yī)院可根據(jù)條件逐步開設(shè)老年??苹蚶夏觊T診,設(shè)立家庭病床。
第十五條 各級人民政府應(yīng)當加強對老年人教育工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展老年教育,鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、公民個人舉辦各類老年學(xué)校。
第十六條 各級人民政府和社會應(yīng)當采取措施,開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
第十七條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年康復(fù)中心和老年文化體育活動場所等設(shè)施。
各級人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,逐步增加對老年福利事業(yè)的投入,興建老年福利設(shè)施。
第十八條 七十周歲以上的老年人憑有效證件免費乘坐市內(nèi)公共交通工具、進入公園以及享受當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他特殊優(yōu)待。
百歲以上的老年人應(yīng)當由所在地縣級人民政府給予特殊生活補貼。
第十九條 對農(nóng)村七十周歲以上的老年人,減收其負擔(dān)的50%的村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費。有條件的地方可以放寬減免額度。
第二十條 提倡社會捐助老年福利基金。有關(guān)單位應(yīng)當加強對老年福利基金的管理,禁止挪作他用。
第二十一條 老年人受到人身傷害威脅時,特別是受到來自家庭成員的人身傷害威脅時,老齡工作機構(gòu)、居民委員會、村民委員會或者其他有關(guān)組織應(yīng)當采取臨時庇護措施。
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當為老年人參與經(jīng)濟和社會發(fā)展,從事下列活動創(chuàng)造條件,并在手續(xù)辦理、稅費征收等方面給予優(yōu)惠照顧:
?。ㄒ唬┮婪◤氖律a(chǎn)和經(jīng)營活動的;
?。ǘ┡d辦老年社區(qū)服務(wù)業(yè)的;
?。ㄈ┮婪▍⑴c科技產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用的;
?。ㄋ模┡d辦社會公益事業(yè)的;
?。ㄎ澹﹤魇谖幕涂茖W(xué)知識,提供咨詢服務(wù)的。
第二十三條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由其所在單位、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門給予批評教育,責(zé)令改正,拒不改正的,給予行政處分:
(一)無故拖欠老年人依法享有的養(yǎng)老金或者不落實其他待遇的;
?。ǘ┡灿美夏旮@稹B(yǎng)老金,情節(jié)輕微的;
?。ㄈ┳璧K老年人憑有效證件免費乘坐市內(nèi)公共交通工具、進入公園的。
第二十四條 違反本規(guī)定第八條的,有關(guān)組織應(yīng)當給予批評教育,責(zé)令改正。
人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請,可以依法裁定先予執(zhí)行。
第二十五條 違反本規(guī)定情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。1988年7月21日省七屆人大常委會第四次會議通過的《吉林省保護老年人合法權(quán)益若干規(guī)定(試行)》同時廢止。