第一章 總則

　　第一條 為了保障老年人的合法權(quán)益，發(fā)展老年事業(yè)，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，樹立良好的社會風(fēng)尚，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱老年人是指60周歲以上的公民。

　　第三條 老年人依法享有人格尊嚴(yán)和人身自由權(quán)、婚姻自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受贍養(yǎng)扶助權(quán)、受教育權(quán)、獲得國家和社會物質(zhì)幫助權(quán)、參與社會發(fā)展權(quán)、享受社會發(fā)展成果權(quán)以及憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

　　禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。

　　老年人應(yīng)當(dāng)尊重社會公德，遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步增加投入，并鼓勵社會投入，使老年事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條 保障老年人的合法權(quán)益，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民的共同責(zé)任。

　　全社會應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、幫助和照顧老年人，為老年人提供社會救助、鄰里互助。

　　應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)；興辦老年福利事業(yè)，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

　　提倡義務(wù)為老年人服務(wù)。鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為老年福利事業(yè)提供捐助。

　　第六條 每年農(nóng)歷九月初九為我省敬老節(jié)。

　　第七條 各級人民政府和有關(guān)部門對實施本條例成績顯著的組織、家庭和個人，應(yīng)當(dāng)給予表揚(yáng)或者獎勵。

　　第二章 家庭保障

　　第八條 老年人的婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)扶助義務(wù)的公民，應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)扶助義務(wù)。

　　老年人子女已經(jīng)死亡的，其有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、老年人離婚或者再婚以及其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　第九條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人，保證老年人的基本生活需要。老年人的基本生活水平應(yīng)當(dāng)與家庭成員的平均基本生活水平相當(dāng)。對無經(jīng)濟(jì)收入或者收入較低的單獨(dú)居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按時給付贍養(yǎng)費(fèi)或者生活必需物品。

　　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人。對患病或者生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用和承擔(dān)護(hù)理、照料的責(zé)任。

　　贍養(yǎng)人及其家庭成員應(yīng)當(dāng)營造和睦友愛的家庭環(huán)境，在精神上慰藉老年人。

　　贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

　　贍養(yǎng)人及其家庭成員，不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。

　　贍養(yǎng)人親自履行本條第二款、第四款義務(wù)有困難的可以請人代為履行，并支付所需費(fèi)用。

　　第十條 贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，并征得老年人同意。贍養(yǎng)人之間就贍養(yǎng)義務(wù)有爭議的，或者老年人要求簽訂贍養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。

　　贍養(yǎng)協(xié)議由居民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的派出機(jī)構(gòu)、村民委員會、老年人協(xié)會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督履行。

　　第十一條 老年人子女或者其他親屬，不得侵犯老年人的合法收入、房屋、儲蓄、生產(chǎn)生活用品等財產(chǎn)的所有權(quán)。

　　老年人依法立遺囑處分個人財產(chǎn)或者與公民、組織簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議；子女或者其他親屬不得干涉。

　　子女和其他親屬不得侵犯老年人依法享有的財產(chǎn)繼承權(quán)。

　　有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由，強(qiáng)行索取、克扣老年人的財物。

　　第十二條 老年人的子女或者其他親屬不得強(qiáng)迫被贍養(yǎng)的老年夫妻分開居住。

　　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋。

　　老年人自有的住房，子女或者其他親屬不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系。房屋土地管理部門在辦理老年人自有的住房轉(zhuǎn)移、過戶、交換等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面征得老年人同意，并查驗老年人簽名的書面材料。

　　老年人與子女或者其他親屬共同出資購買、建造的住房，老年人依法享有相應(yīng)的房屋所有權(quán)和居住權(quán)。

　　第十三條 老年人的子女或者其他親屬不得干涉老年人的婚姻自由，不得妨礙老年人再婚后的生活。

　　第三章 社會保障

　　第十四條 老年人依法享有的養(yǎng)老金和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。有關(guān)組織必須優(yōu)先按時足額支付養(yǎng)老金，不得拖欠或者挪用。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法參加養(yǎng)老保險，按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。農(nóng)村逐步實行社會養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險費(fèi)由勞動者及勞動者所在的單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以及其他單位）共同繳納。

　　單位可以為勞動者辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險，提倡個人購買商業(yè)性養(yǎng)老保險。

　　第十五條 老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法，應(yīng)當(dāng)對老年人給予照顧。單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為老年人支付規(guī)定由本單位承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)，不得無故拖欠。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為老年人就醫(yī)提供方便。

　　第十六條 各級人民政府對生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的老年人，應(yīng)當(dāng)實行社會救助。

　　城市老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由民政部門給予救濟(jì)。

　　農(nóng)村老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織實施保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)工作。

　　第十七條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)把為老年人服務(wù)作為重要內(nèi)容，逐步設(shè)立老年人需要的生活、文化、體育、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和項目。

　　第十八條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人的醫(yī)療保健工作。有條件的地方應(yīng)當(dāng)逐步建立健全老年病防治研究機(jī)構(gòu)，開辦老年病醫(yī)院或者老年醫(yī)療康復(fù)中心?？h級以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立老年病門診、病房和家庭病床，為老年人的醫(yī)療保健提供方便。

　　第十九條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)為老年人乘車、乘船、乘機(jī)提供方便，建立健全為老年人服務(wù)的設(shè)施和制度。

　　市內(nèi)公共汽車應(yīng)當(dāng)設(shè)立＂老年人專座＂。

　　第二十條 文化、教育、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)敬老、養(yǎng)老、維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳教育，樹立良好的道德風(fēng)尚。

　　第二十一條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工。特別困難的老年人，應(yīng)當(dāng)免交村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)。

　　第二十二條 70周歲以上的老年人為高齡老人，由老齡工作部門頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的《高齡老人優(yōu)待證》。高齡老人憑《高齡老人優(yōu)待證》進(jìn)入公園、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館、紀(jì)念館免購門票；優(yōu)先就醫(yī)，并免交普通掛號費(fèi)。

　　農(nóng)村的高齡老人，不承擔(dān)村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，以及其他社會性集資。

　　第二十三條 100周歲以上的老年人為壽星老人，由老齡工作部門頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的《百歲壽星榮譽(yù)證》。壽星老人除享受高齡老人的優(yōu)惠待遇外，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)定期定額給予生活補(bǔ)助，衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)定期為其免費(fèi)體檢。

　　第四章 參與社會發(fā)展

　　第二十四條 全社會都應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能和革命、建設(shè)經(jīng)驗，尊重他們的優(yōu)良品德，為他們參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　第二十五條 全社會應(yīng)當(dāng)支持老年人對青少年和兒童進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

　　第二十六條 各級人民政府對老年人從事下列活動，應(yīng)當(dāng)給予支持：

　?。ㄒ唬﹤魇谖幕萍贾R；

　?。ǘ┨峁┳稍兎?wù)；

　?。ㄈ┡d辦社會公益事業(yè)、老年福利企業(yè)；

　　（四）興辦老年產(chǎn)業(yè)，開發(fā)、生產(chǎn)老年用品；

　?。ㄎ澹﹨⑴c科技開發(fā)和應(yīng)用；

　?。﹨⑴c社區(qū)服務(wù)。

　　第五章 組織保障

　　第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。

　　各級人民政府老齡工作部門負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作的指導(dǎo)、督促、檢查和服務(wù)，主要履行下列職責(zé)：

　　（一）宣傳貫徹有關(guān)老年人權(quán)益保障的法律、法規(guī)，制定老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)督促、檢查；

　　（二）調(diào)查、反映涉及老年人合法權(quán)益的情況，聯(lián)系有關(guān)部門做好老年人合法權(quán)益的保障工作；

　　（三）支持、引導(dǎo)社區(qū)開展老年服務(wù)、興辦老年福利企業(yè)，發(fā)展敬老、養(yǎng)老、助老等公益事業(yè)；

　?。ㄋ模┙M織、協(xié)調(diào)開展老年人教育、文化、體育、醫(yī)療保健等方面的活動；

　?。ㄎ澹┍Ｕ侠夏耆撕戏?quán)益的其他工作。

　　老齡工作部門對涉及老年人合法權(quán)益的情況進(jìn)行調(diào)查時，有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

　　第二十八條 各級人民政府有關(guān)行政主管部門、人民法院、人民檢察院以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部管理部門、退休職工管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好老年人權(quán)益的保障工作。

　　第二十九條 老年人協(xié)會以及其他依法設(shè)立的老年人組織，是老年人自愿組織、自我管理、自主發(fā)揮作用的群眾性組織，應(yīng)當(dāng)按照組織章程開展工作，為老年人服務(wù)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十條 老年人的合法權(quán)益受到侵害時，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　被侵害人向基層人民政府提出控告的，基層人民政府可以根據(jù)司法部頒布的《民間糾紛處理辦法》進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解后達(dá)不成協(xié)議的，基層人民政府可以作出處理決定。當(dāng)事人對處理不服的，可以依法向人民法院起訴。

　　第三十一條 任何單位或者個人都有權(quán)勸阻、制止或者檢舉、控告侵犯老年人合法權(quán)益的行為。

　　對侵犯老年人合法權(quán)益行為的申訴、控告、檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理并及時調(diào)查處理，不得推諉、拖延。拒絕受理或者故意拖延，不及時處理的，由其上級主管部門對直接責(zé)任者給予批評教育并責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)確有困難的，可以緩交、減交或者免交。

　　老年人需要獲得律師幫助，但無力支付費(fèi)用的，可以請求法律援助。有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù)，盡職盡責(zé)提供法律服務(wù)。

　　第三十三條 侵犯老年人的合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

　　第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其派出機(jī)構(gòu)、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和當(dāng)事人所在組織，對負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)或者不完全履行贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并責(zé)令履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　虐待老年人，尚不夠刑事處罰，受虐待人要求處理的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。

　　贍養(yǎng)人遺棄老年人的或者虐待老年人情節(jié)嚴(yán)重的，依法喪失繼承權(quán)；老年人也可立遺囑取消其繼承權(quán)。

　　虐待老年人或?qū)夏耆素?fù)有贍養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 老年人的子女或者其他親屬侵犯老年人財產(chǎn)所有權(quán)，強(qiáng)迫老年夫妻分開居住，干涉老年人婚姻自由的，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其派出機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會或者老齡工作部門給予批評教育，責(zé)令改正；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 侵犯老年人住房，未經(jīng)老年人同意，改變老年人的房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系、房屋租賃關(guān)系或者更改戶主、動遷戶口的，老年人投訴后，房屋土地管理部門、公安部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

　　第三十七條 拖欠、挪用養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)或者不按時足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)的，由上級主管部門給予通報批評，并追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第三十八條 本條例自公布之日起施行。

　　第三十九條 1991年9月27日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《云南省老年人保護(hù)條例》同時廢止。