頒布時(shí)間:1998-09-10 15:04:30.000 發(fā)文單位:寧波市人大常委會(huì)
第一章 總則
第一條 為明確私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的法律地位,保障私營(yíng)企業(yè)工會(huì)依法行使權(quán)利和履行義務(wù),維護(hù)職工和私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記成立的私營(yíng)企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織。
第三條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)是私營(yíng)企業(yè)職工依法自愿結(jié)合的群眾組織,是中國(guó)工會(huì)的基層組織,是會(huì)員和職工利益的代表。
第四條 私營(yíng)企業(yè)職工依法組織、參加工會(huì)及開展工會(huì)活動(dòng)的權(quán)利受國(guó)家法律保護(hù)。
第五條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,共謀企業(yè)發(fā)展。
私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)本企業(yè)工會(huì)的合法權(quán)益,支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。
第二章 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織
第六條 私營(yíng)企業(yè)中以工資收入為主要生活來源的勞動(dòng)者,承認(rèn)《中國(guó)工會(huì)章程》,自愿申請(qǐng)加入工會(huì)的,經(jīng)本企業(yè)工會(huì)或工會(huì)籌備組批準(zhǔn)均可成為工會(huì)會(huì)員。
已具有工會(huì)會(huì)籍的,私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其會(huì)員資格。
第七條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)有會(huì)員二十五人以上的,建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,設(shè)工會(huì)主席一人,主持基層工會(huì)工作。三個(gè)以上的企業(yè)工會(huì)可以依照代表制、聯(lián)合制的原則組成基層聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。
基層工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)主席依照《中國(guó)工會(huì)章程》民主選舉產(chǎn)生。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)每屆任期三至五年。
第八條 私營(yíng)企業(yè)有工會(huì)會(huì)員二百人以上的,可以配備專職工會(huì)主席或副主席。
第九條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)選舉產(chǎn)生工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查員。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立女職工委員會(huì);女職工不足二十五人的,設(shè)女職工委員。
第十條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)具備法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格,工會(huì)主席為法定代表人。
第十一條 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持職工在企業(yè)開業(yè)一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。
上級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助和督促私營(yíng)企業(yè)支持職工建立工會(huì)組織。
工商、勞動(dòng)等行政管理部門在進(jìn)行年度檢驗(yàn)、勞動(dòng)監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)督促私營(yíng)企業(yè)支持職工建立工會(huì)組織。
第十二條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織成立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過,并報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
私營(yíng)企業(yè)終止,工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。
其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷工會(huì)組織。
第十三條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)會(huì)員失業(yè)時(shí),保留會(huì)籍,免交會(huì)費(fèi);重新就業(yè),即可參加所在企業(yè)工會(huì)活動(dòng)。
第十四條 市和縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立市私營(yíng)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)或私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作委員會(huì)。
市和縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)或私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)工會(huì)開展工作。
市和縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)或私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作委員會(huì)在地方工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三章 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十五條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工人身權(quán)利、民主權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益等合法權(quán)益,保障職工合法權(quán)益不受侵犯。
第十六條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)管理、職工獎(jiǎng)懲、工資福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十七條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席或副主席應(yīng)當(dāng)列席企業(yè)研究決定涉及職工切身利益問題的會(huì)議,反映職工的意見和要求。
第十八條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助職工與企業(yè)簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同,并監(jiān)督勞動(dòng)合同的履行。
私營(yíng)企業(yè)提前解除勞動(dòng)合同或處分職工,應(yīng)當(dāng)告知工會(huì)。工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見;對(duì)違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同的,工會(huì)有權(quán)要求重新處理;職工申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。
第十九條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督組織。工會(huì)有權(quán)參加職工因工傷亡事故和嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查和提出處理意見。對(duì)重大人身傷亡事故,工會(huì)有權(quán)要求追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第二十條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)侵犯職工人身權(quán)利、民主權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的違法行為,應(yīng)當(dāng)予以制止和要求企業(yè)糾正,支持和幫助受害職工向有關(guān)部門反映或者向人民法院提起訴訟。
第二十一條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工開展愛國(guó)主義和集體主義思想教育活動(dòng),培養(yǎng)良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德,遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù),完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
第二十二條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工開展有益于身心健康的文化、體育活動(dòng),活躍職工業(yè)余文化生活。
第二十三條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第二十四條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),進(jìn)行職業(yè)技術(shù)和崗位培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。
第二十五條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)改善職工生活福利待遇,組織互助互濟(jì)活動(dòng),為職工排憂解難。
第四章 勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)
第二十六條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)有權(quán)依照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,代表職工與企業(yè)簽訂集體合同。集體會(huì)同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、合同期限、合同變更、解除、終止的條件和程序、爭(zhēng)議的解決、違反合同的責(zé)任,以及經(jīng)雙方約定的其他內(nèi)容。
集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政管理部門審核。
第二十七條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)建立集體協(xié)商制度。就簽訂或者變更集體合同舉行的協(xié)商,一般應(yīng)定期舉行,每年至少一次;就其他有關(guān)重要問題舉行的協(xié)商,可根據(jù)需要隨時(shí)舉行。集體協(xié)商達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)簽訂集體合同或書面協(xié)議。
集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循依法辦事、平等合作、協(xié)商一致、利益兼顧、維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的原則。協(xié)商的內(nèi)容事先由雙方商定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)和職工代表就協(xié)商內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查研究提供方便。參加集體協(xié)商的雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,并各確定一名首席代表。工會(huì)首席代表由工會(huì)主席或由其委托的人擔(dān)任,企業(yè)首席代表由企業(yè)法定代表人或由其委托的人擔(dān)任。
第二十八條 上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助私營(yíng)企業(yè)工會(huì)與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂集體合同,會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)處理集體協(xié)商和簽訂集體合同過程中出現(xiàn)的問題。
第二十九條 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)根據(jù)職工要求,可以指派人員代理申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者代理訴訟。
第三十條 私營(yíng)企業(yè)發(fā)生職工停工、怠工事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)或有關(guān)方面,協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,協(xié)助企業(yè)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
第五章 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的保障
第三十一條 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所和設(shè)施等物質(zhì)條件。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)開展活動(dòng)一般在非生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行,需占用生產(chǎn)時(shí)間時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)同意。職工參加工會(huì)活動(dòng)的,其工資、獎(jiǎng)金等待遇不受影響。
兼職工會(huì)主席、副主席每月至少應(yīng)有三個(gè)工作日從事工會(huì)工作。
第三十二條 私營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向本企業(yè)工會(huì)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)工會(huì)按照全國(guó)總工會(huì)制定的工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法支配和使用,并接受工會(huì)會(huì)員、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)或經(jīng)費(fèi)審查員和上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督與指導(dǎo)。
第三十三條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織撤銷,屬于工會(huì)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處置。
第三十四條 私營(yíng)企業(yè)專職工會(huì)主席或副主席任職期間的工資經(jīng)上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)協(xié)商確定后由企業(yè)支付,其社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利享受本企業(yè)職工同等待遇。兼職工會(huì)主席、副主席任職期間由企業(yè)發(fā)給不低于本人工資收入百分之十的津貼。
第三十五條 私營(yíng)企業(yè)職工擔(dān)任工會(huì)主席、副主席后,原勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充載入保護(hù)其履行職責(zé)所必需的條款,私營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席、副主席的勞動(dòng)合同期限短于任職期限的,應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至任職期滿。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席、副主席任職期間,除個(gè)人有嚴(yán)重過錯(cuò)或違法行為外,企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同,也不得隨意變動(dòng)其工作崗位。
私營(yíng)企業(yè)處分擔(dān)任工會(huì)主席、副主席的職工、解除其勞動(dòng)合同或者確需變動(dòng)其工作崗位的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)工會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)與私營(yíng)企業(yè)之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)解;屬人民法院受理范圍的,爭(zhēng)議雙方均可依法向人民法院提起訴訟。
第三十七條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,私營(yíng)企業(yè)工會(huì)或者當(dāng)事人有權(quán)要求企業(yè)及時(shí)糾正,或者要求政府有關(guān)部門處理,也可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟:
?。ㄒ唬└蓴_、阻撓職工依法組建、參加工會(huì)或?qū)⒓庸?huì)的職工打擊報(bào)復(fù)的;
?。ǘ┑种?、阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)企業(yè)籌建工會(huì)的;
?。ㄈ╇S意撤銷工會(huì)組織的;
?。ㄋ模┻`反國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)管理等法律、法規(guī)的;
?。ㄎ澹┻`反集體合同,擅自變更集體合同內(nèi)容的;
(六)干擾、阻撓工會(huì)工作人員依法履行職責(zé)或者對(duì)工會(huì)工作人員依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
?。ㄆ撸┥米蕴幏謸?dān)任工會(huì)主席、副主席的職工,解除其勞動(dòng)合同或者隨意變動(dòng)其工作崗位的;
?。ò耍┩锨?、拒撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的;
(九)不按規(guī)定支付工會(huì)工作人員的工資、津貼、社會(huì)保險(xiǎn)及其他福利的;
?。ㄊ┣趾?huì)及其工作人員的其他合法權(quán)益的。
第三十八條 私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作人員侵占、挪用工會(huì)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)的,由同級(jí)工會(huì)或上級(jí)工會(huì)批評(píng)教育,給予處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
私營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作人員違反本條例規(guī)定,影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,或者不履行職責(zé)的,由同級(jí)工會(huì)或上級(jí)工會(huì)批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)予以撤換或罷免。
第七章 附則
第三十九條 本條例由寧波市總工會(huì)會(huì)同市勞動(dòng)局、市工商行政管理局組織實(shí)施。
第四十條 本條例自公布之日起施行。
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