各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省政府同意省殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會制定的《安徽省殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要（2001－2005年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　安徽省人民政府
二OO一年七月十九日

　　安徽省殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要（2001年一2005年）

　　為進(jìn)一步改善我省殘疾人狀況，縮小殘疾人生活水平與社會平均水平的差距，使殘疾人事業(yè)與全省經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要（2001年一2005年）》（國發(fā)〔2001〕7號）以及《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》（皖政〔2001〕1號），制定本計(jì)劃綱要。

　　一、“九五”期間我省殘疾人事業(yè)發(fā)展情況

　　“九五”期間，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，通過社會各界、殘疾人組織及廣大殘疾人的共同努力，我省殘疾人狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展。

　?。ㄒ唬埣踩似降葏⑴c社會生活的環(huán)境和條件進(jìn)一步改善?！熬盼濉币詠?，殘疾人事業(yè)的宣傳力度不斷加大，殘疾人事業(yè)日益為社會所關(guān)注，現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀被更多的人所接受，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚初步形成；多種形式的扶殘、助殘活動廣泛開展，為殘疾人解決了大量的實(shí)際困難；社會力量開始由關(guān)注、支持殘疾人事業(yè)向參與、興辦殘疾人事業(yè)過渡，成為發(fā)展殘疾人事業(yè)的一支重要生力軍；殘疾人工作法制建設(shè)得到加強(qiáng)，法律援助廣泛開展。殘疾人的合法權(quán)益基本得到維護(hù)；逐步建設(shè)無障礙環(huán)境，殘疾人出行和參與社會生活的條件有所改觀。

　?。ǘ└黜?xiàng)業(yè)務(wù)全面拓展，殘疾人狀況明顯改善?？祻?fù)、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧解困、文體活動。盲人按摩等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，重點(diǎn)工作有所突破，薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的組織體系和工作體系已經(jīng)形成，殘疾人狀況得到明顯改善。全省有18萬多殘疾人得到不同程度的康復(fù)；盲、聾、弱智三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率有較大提高；殘疾人就業(yè)率由61％提高到76％；39萬農(nóng)村貧困殘疾人得到扶持并解決了溫飽，16萬特困殘疾人的基本生活有了保障；殘疾人文化體育活動日趨活躍；頒布實(shí)施了《安徽省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（安徽省人民政府令第 71號）；盲人按摩業(yè)務(wù)逐步開展；廣大殘疾人自強(qiáng)不息，積極參與社會生活，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

　　通過“九五”期間發(fā)展，我省殘疾人事業(yè)邁上了一個(gè)新臺階，達(dá)到了一個(gè)新水平，為新世紀(jì)殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)作為社會主義事業(yè)的一部分，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　當(dāng)前我省殘疾人事業(yè)面臨的主要問題是：殘疾人事業(yè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展；殘疾人狀況與社會平均水平相比還存在不小的差距，有些方面甚至有拉大的趨勢；殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件有待于進(jìn)一步改善。發(fā)展殘疾人事業(yè)，改善殘疾人狀況，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，仍然是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，必須加大力度，增加投入，加快發(fā)展。

　　二、“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)和指導(dǎo)原則

　　“十五”期間，我省殘疾人事業(yè)要以加快發(fā)展為主題，以改善殘疾人的基本狀況、加強(qiáng)基層工作為重點(diǎn)，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。主要目標(biāo)是：

　　殘疾人狀況進(jìn)一步改善。省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人生活基本達(dá)到小康水平，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人普遍解決溫飽； SO％以上的殘疾人享有社會保障；達(dá)到法定就業(yè)年齡、有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80％左右；社會康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，城區(qū) 80％以上、農(nóng)村 60％以上有康復(fù)需求的殘疾人能夠得到康復(fù)服務(wù)，使20萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)；全省三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到 SO％以上； 80％左右可以就業(yè)的殘疾人得到職業(yè)培訓(xùn)；殘疾人文化、體育工作達(dá)到全國中等水平。

　　殘疾人參與社會生活的環(huán)境更加優(yōu)化。社會輿論環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；建立健全法律法規(guī)體系，進(jìn)一步廣泛開展法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益；在全社會弘揚(yáng)人道主義，發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人；各種扶殘、助殘活動蓬勃開展；增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的實(shí)力，建立縣以上殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施；無障礙環(huán)境建設(shè)不斷改善。

　　殘疾人組織體系基本健全。以基層為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級殘聯(lián)組織建設(shè)，形成一支“人道、廉潔”的殘疾人工作者隊(duì)伍；加強(qiáng)殘疾人工作者的培養(yǎng)、教育工作。

　　殘疾人素質(zhì)普遍提高。團(tuán)結(jié)、教育廣大殘疾人，表彰自強(qiáng)模范，激勵(lì)“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”精神；努力提高廣大殘疾人的科學(xué)文化素質(zhì)和法律意識，增強(qiáng)參與社會生活的能力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo)，應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則：

　　——堅(jiān)持“融入全局，加快發(fā)展”的方針。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，融入相關(guān)事業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌安排；增加投入，經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，在財(cái)力增長的同時(shí)，使殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出逐年有所增長；因地制宜，分類指導(dǎo)，促進(jìn)殘疾人事業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展而發(fā)展?！?/p>

　　——堅(jiān)持“鞏固基礎(chǔ)，完善體系”的工作思路。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高殘疾人工作者隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力；完善業(yè)務(wù)體系，擴(kuò)大殘疾人受益面。確立大社區(qū)服務(wù)觀念，將社區(qū)康復(fù)、培訓(xùn)、扶助、文體活動和法律服務(wù)等融為一體，強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦實(shí)事。

　　——堅(jiān)持“各司其職，協(xié)調(diào)運(yùn)作”的工作機(jī)制。發(fā)揮各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)作用，政府各有關(guān)部門要各盡其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)運(yùn)行。

　　——堅(jiān)持采取社會化的工作方式。發(fā)揮廣大殘疾人自身的能動性，鼓勵(lì)和吸引社會各界支持、參與殘疾人工作，逐步形成社會力量廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　三、“十五”計(jì)劃綱要的各項(xiàng)任務(wù)和主要措施

　?。ㄒ唬┮钥s小殘疾人的基本需求與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的差距為著眼點(diǎn)，不斷構(gòu)筑殘疾人社會保障和服務(wù)體系。

　　1、加強(qiáng)殘疾人社會保障工作，保障殘疾人基本生活。各級政府建立以最低生活保障為基礎(chǔ)的殘疾人生活保障制度，將殘疾人的社會保障納入社會保障體系；實(shí)行殘疾職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等基本社會保險(xiǎn)，對農(nóng)村殘疾人逐步實(shí)行養(yǎng)老和大病醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)社會救濟(jì)工作，對生活困難的重度殘疾人實(shí)行定期補(bǔ)助和救濟(jì)或寄養(yǎng)；制定和完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，開展“春蕾計(jì)劃”、“幸福工程”等社會救助活動，幫助殘疾人解決各種生活困難，提高生活水平。

　　2、做好殘疾人康復(fù)工作，提高殘疾人生活自理和社會適應(yīng)能力。逐步完善以社區(qū)和家庭為重點(diǎn)的社會化康復(fù)服務(wù)體系，廣泛開展社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練；縣以下殘疾人康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)指導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等系統(tǒng)工程有較大發(fā)展，使城區(qū)80％以上、農(nóng)村 60％以上有康復(fù)需求的殘疾人得到康復(fù)服務(wù)；有重點(diǎn)地實(shí)施一批康復(fù)項(xiàng)目，使20萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)；積極實(shí)施 “視黨第一中國行動”國際合作項(xiàng)目，組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，年手術(shù)量增至25000例以上；鞏固、完善聾兒康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，對3000名聾兒進(jìn)行聽力語言訓(xùn)練；加強(qiáng)殘疾人用品用具供應(yīng)工作，建立10個(gè)裝配供應(yīng)站，為殘疾人供應(yīng)10O種。12萬件適用的特殊用品和輔助用具，為麻風(fēng)畸殘者實(shí)施矯治手術(shù)或配備輔助用具；財(cái)政逐年增加對康復(fù)經(jīng)費(fèi)的投入，盡量保證因殘致貧的殘疾人得到及時(shí)、有效的康復(fù)治療；廣泛開展“愛耳日”、“愛眼日”、“精神衛(wèi)生日”、“防治碘缺乏病日”等活動，普及殘疾預(yù)防知識，提高科學(xué)與安全意識。

　　3、加大殘疾人扶貧解困工作力度，縮小殘疾人與社會收入平均水平的差距。將殘疾人扶貧納入政府扶貧規(guī)劃，統(tǒng)一安排扶貧資金；繼續(xù)開展殘疾人專項(xiàng)扶貧，提高殘疾人扶貧貼息貸款呆帳準(zhǔn)備金比例；各級殘聯(lián)參加同級扶貧開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，參與扶貧決策和管理；加強(qiáng)殘疾人扶貧基地管理，提高效益，增強(qiáng)輻射、帶動作用；大力開展以實(shí)用技術(shù)為主的培訓(xùn)，提高貧困殘疾人的勞動技能；積極穩(wěn)妥地推廣小額貸款到戶，廣泛動員社會力量“幫、包、帶、扶”結(jié)對包戶。通過共同努力，使30萬貧困殘疾人穩(wěn)定解決溫飽，使其他殘疾人脫貧致富達(dá)小康。

　　4、積極開展服務(wù)和培訓(xùn)，推進(jìn)殘疾人就業(yè)。多渠道、多層次、多形式安排殘疾人就業(yè)，使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到 80％左右。進(jìn)一步強(qiáng)化各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能，加大依法推行按比例安排殘疾人就業(yè)工作的力度，做好殘疾人就業(yè)保障金的征管工作；認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)扶持殘疾人就業(yè)和從事生產(chǎn)勞動的優(yōu)惠政策和措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，加大殘疾人大中專畢業(yè)生的就業(yè)推薦工作力度；做好殘疾職工穩(wěn)定就業(yè)工作，盡量避免殘疾人下崗；殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與農(nóng)村社會化服務(wù)體系緊密結(jié)合，為農(nóng)村殘疾人提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。逐步建立。完善盲人按摩師培訓(xùn)、技能鑒定、職稱評定體系，加強(qiáng)規(guī)范化管理，鼓勵(lì)廣大盲人立足社區(qū)。面向社會從事醫(yī)療或保健按摩；全省從事按摩的盲人達(dá)到2000名。

　　5、廣泛開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助，維護(hù)殘疾人權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)《殘疾人保障法》 等法規(guī)的宣傳，使之深入人心，增強(qiáng)全體公民。特別是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識。各級政府和有關(guān)部門要加大《殘疾人保障法》等相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法力度，開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊針對殘疾人的犯罪活動。在全省各市、縣（區(qū)）建立殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）指定殘疾人法律服務(wù)人員，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助。加強(qiáng)對殘疾人的法律知識教育，提高殘疾人的法律意識。

　　（二）以提高殘疾人社會地位和參與能力為立足點(diǎn)，不斷加強(qiáng)殘疾人的素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)。

　　1、積極推進(jìn)殘疾人教育，提高殘疾人素質(zhì)。堅(jiān)持以普及殘疾人教育為重點(diǎn)，在普及的基礎(chǔ)上提高。切實(shí)將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系，接受特殊教育的殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率城區(qū)達(dá) 90％、農(nóng)村達(dá)到 75％以上；進(jìn)一步發(fā)展殘疾幼兒學(xué)前教育和殘疾少年高級中等教育；符合國家錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生基本入校學(xué)習(xí)。各級各類普通教育機(jī)構(gòu)必須招收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童青少年入學(xué)；普遍推行隨班就讀，殘疾兒童少年較多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)特教班。鞏固、發(fā)展特殊教育學(xué)校，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量和效益；特教學(xué)校要加強(qiáng)殘疾兒童少年的職業(yè)教育，發(fā)揮特教學(xué)校和各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，著手建立殘疾人勞動預(yù)備制度。采取多種形式救助失學(xué)殘疾兒童，使其重返校園；廣泛動員社會力量，資助貧困殘疾學(xué)生；組織實(shí)施“中西部地區(qū)盲童入學(xué)項(xiàng)目”，保證項(xiàng)目任務(wù)的完成。充分發(fā)揮社會普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)省、市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，積極開展初、中等職業(yè)教育和中、短期職業(yè)培訓(xùn)；立足基層、著眼需求舉辦靈活多樣的實(shí)用技能培訓(xùn)，不斷滿足殘疾人就業(yè)和解困需要；各地可從殘疾人就業(yè)保障金中提取一定比例用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)?；緬叱哂袑W(xué)習(xí)能力的殘疾青壯年文盲；積極探索現(xiàn)代化教學(xué)手段在殘疾人教育中的應(yīng)用。

　　2、積極開展文化體育活動，豐富殘疾人生活。進(jìn)一步活躍殘疾人群眾性文化、體育活動，愉悅身心，不斷提高參與意識和水平。各類公共文化活動廣泛吸收殘疾人參加，場所普遍對殘疾人開放并提供特別服務(wù)和優(yōu)惠；省、市爭取開設(shè)盲人有聲讀物活動室。繁榮殘疾人文藝創(chuàng)作，推出一批質(zhì)量較高的文學(xué)、藝術(shù)作品；發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)特殊藝術(shù)人才，省和有條件的市組建殘疾人業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，經(jīng)常舉辦殘疾人專項(xiàng)文藝活動。鼓勵(lì)和幫助殘疾人進(jìn)行方便、適用的健身鍛煉，積極參與社區(qū)體育活動，經(jīng)常參加體育健身活動的殘疾人達(dá)到 10％；建立市級殘疾人體協(xié)。擴(kuò)大殘疾人競技體育隊(duì)伍，殘疾人競技體育達(dá)全國中等水平；依托現(xiàn)有場館，設(shè)立省殘疾人體育訓(xùn)練基地；辦好全省第三屆殘疾人體育運(yùn)動會，組織參加第六屆全國殘疾人運(yùn)動會及國際賽事。

　?。ㄈ┮詢?yōu)化殘疾人平等參與的環(huán)境為著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)社會助殘氛圍。

　　1、營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。廣泛宣傳殘疾人事業(yè)，大力弘揚(yáng)人道主義，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚，營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。宣傳、文化、新聞、出版等部門加大殘疾人事業(yè)宣傳的力度，不斷推出有份量的專題節(jié)目或?qū)?。市級電視臺開辦配有手語的專欄節(jié)目，電視臺播出的新聞、電影、電視劇中逐步增加字幕；縣以上廣播電臺開播殘疾人專題節(jié)目。全省初步形成殘疾人事業(yè)輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)通訊員隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，評選“殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)”。圍繞“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等一系列重要紀(jì)念日，加大對殘疾人事業(yè)的宣傳力度，形成宣傳聲勢。

　　2、倡導(dǎo)助殘為榮的社會公德，廣泛開展扶殘助殘活動。把開展扶殘助殘活動納入精神文明建設(shè)，深入開展每年的“全國助殘日”活動，繼續(xù)組織好“紅領(lǐng)巾助殘”、“青年志愿者助殘”、 “文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”等多種形式的活動；表彰扶助殘疾人的先進(jìn)集體和個(gè)人，逐步形成社會力量興辦殘疾人事業(yè)的運(yùn)行機(jī)制和良好氛圍。

　　3、推行無障礙建設(shè)，方便殘疾人生活。積極推行城市道路和建筑物無障礙，認(rèn)真執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則；將殘疾人無障礙環(huán)境建設(shè)納入城市規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì)審查，有計(jì)劃地對城區(qū)主要干道和公共設(shè)施進(jìn)行無障礙改造。

　　發(fā)展信息和交流無障礙。大中城市圖書館逐步增設(shè)有聲讀物借閱服務(wù)，電視新聞逐步加配字幕或手語翻譯，服務(wù)行業(yè)人員學(xué)習(xí)、掌握基本手語。

　　4、逐步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。將殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入基建計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，采取多種辦法籌措資金；逐步建立縣以上殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施，有關(guān)部門對綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)的立項(xiàng)、建設(shè)用地等按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。殘聯(lián)要充分發(fā)揮綜合服務(wù)設(shè)施的功能，積極開展康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、用品用具供應(yīng)及文體娛樂活動，把綜合服務(wù)設(shè)施辦成殘疾人之家。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)殘疾人組織體系、工作體系和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。認(rèn)真做好縣以上殘聯(lián)的機(jī)構(gòu)改革工作，鞏固、完善組織體系；加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)建設(shè)，明確工作人員，增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力；加強(qiáng)殘聯(lián)機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，使之真正履行“代表、服務(wù)、管理”職能；加強(qiáng)殘疾人工作者的培養(yǎng)、教育，培養(yǎng)殘疾人從事殘疾人工作，選拔優(yōu)秀殘疾人進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位；加強(qiáng)殘疾人福利基金會建設(shè)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，募集社會資金，為殘疾人事業(yè)服務(wù)。省殘聯(lián)要充分發(fā)揮評議委員會的監(jiān)督咨詢作用，各專門協(xié)會要密切聯(lián)系本類別殘疾人，充分發(fā)揮代表作用，反映特殊需求，積極組織各種活動，活躍殘疾人生活。

　　2、完善工作體系，提高工作效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)、社會各界廣泛參與、有關(guān)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、殘疾人組織認(rèn)真履行職責(zé)的工作體系的建設(shè)，堅(jiān)持社會化的工作方式，充分動員社會力量，開發(fā)社會資源，全力推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

　　3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)自我發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持殘聯(lián)組織及殘疾人從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高殘疾人事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，改善殘聯(lián)系統(tǒng)及殘疾人的經(jīng)濟(jì)條件，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

　　四、加強(qiáng)督查落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　省殘聯(lián)要會同有關(guān)部門根據(jù)本綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合（中國殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要），制定實(shí)施細(xì)則，分解目標(biāo)任務(wù)，擬定年度工作計(jì)劃，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)檢查督促，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。省各有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定和要求，積極配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

　　殘疾人事業(yè)是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，殘疾人事業(yè)崇高而艱巨、任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，為祖國的繁榮昌盛，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等。參與。共享”的崇高目標(biāo)而努力奮斗！